令和元年 ９月
定例会（第15回）
令和元年９月第１５回
行橋市議会 定例会会議録（第１日）１ 日 時
令和元年９月３日（火）１
出席議員 別紙のとおり１ その他の
出席者 （ア）職務のため出席した
事務局職員 議会事務局 局 長 坪 根 義 光 次 長 川 中 昌 哉
議事係長 今 川 奨 書 記 笠 岡 豊 （イ）
地方自治法第１２１条により出席した市職員 別紙のとおり１ 本日の会議に付した案件及びその結果 別紙のとおり１ 議事の経過
別紙速記録のとおり
令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会議員出席表［第１日］
令和元年９月３日（
火）┌───┬───────┬───┐ ┌───┬───────┬───┐│席 順 │ 氏 名
│出 欠
│ │席 順 │ 氏 名
│出 欠 │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ １
│小 堤 千
寿│ ○ │ │ 12
│西 岡 淳
輔│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ２
│西 本 国
治│ ○ │ │ 13 │大 池 啓
勝│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ３
│田 中 次 子
│ ○ │ │ 14 │澤 田 保
夫│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ４ │瓦 川 由
美│ ○ │ │ 15 │藤 本 廣
美│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ５
│井 上
倫太郎│ ○ │ │ 16
│鳥井田 幸 生
│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ６
│小 坪 慎
也│ ○ │ │ 17
│田 中 建 一
│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ７ │工 藤 政
宏│ ○ │ │ 18 │城 戸 好
光│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ８ │ │ │ │ 19 │二 保 茂
則│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ ９ │村 岡 賢
保│ ○ │ │ 20 │豊 瀬
尉│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ 10 │諫 山 直
│ ○ │ │ 21 │德 永 克 子
│ ○ │├───┼───────┼───
┤ ├───┼───────┼───
┤│ 11
│小 原 義
和│ ○ │ │ │ │ │└───┴───────┴───┘ └───┴───────┴───
┘ 令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会［第１日］
地方自治法第１２１条により出席した者
令和元年９月３日（
火）┌──────────────┬───────┬──┬───────────┬───────┬──
┐│ 職 名 │ 氏 名
│出席│ 職 名 │ 氏 名
│出席│├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│市長 │田 中 純│○ │障がい
者支援室長 │津 坂 咲
江│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──┤│副市長 │松 本 英
樹│○ │子ども支援課長 │吉 本 康 一
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──┤│副市長 │橋 本
晃│○ │生活支援課長 │津 村 忠
幸│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│教育長職務代理者 │末 次 龍 一
│○ │介護保険課長 │田 邊 正
典│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│市長公室長 │鶴 裕 之
│○ │土木課長 │岩 間 薫
朋│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│総務部長 │小 森 孝
義│○ │都市政策課長 │林 善
弘│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│市民部長 │穴 繁 利 雄
│○ │PA事業推進室長 │土 肥 正
典│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│福祉部長 │木 野 雅
博│○ │建築政策課長 │黒 田 純 一
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│都市整備部長 │和 田 雄 二
│○ │農林水産課長 │西 村 佳
明│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│産業振興部長 │鹿 島 英
樹│○ │商業観光課長 │西 川 雅
隆│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│環境水道部長 │松 本 正
弘│○ │企業立地課長 │上 田 純
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│教育部長 │米 谷 友
宏│○ │上水道課長 │有 松 正 一
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│消防長 │髙 橋 一
文│○ │下水道課長 │加 来 和
喜│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│総務部参事兼
財政課長 │池 永 正
行│○ │環境課長 │宮 下 義
幸│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│秘書課長 │松 尾 一
樹│ │環境課参事 │上 原 圭 三
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│政策調整監 │辛 嶋
智恵子│ │環境課事業所長 │井 上 淳 一
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│政策調整監 │池 上 国
浩│ │会計管理者兼
会計課長 │岡 田
公美子│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│総務課長 │山 門 裕
史│○ │選挙管理委員会事務局長│中 村 愛
晴│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│防災危機管理室長 │岩 本 秀
夫│ │農業委員会事務局長 │岡 野 雅
幸│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│総合政策課長 │松 本
隆│○ │監査事務局長 │渡 辺 浄
美│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│基地対策室長 │末 松 久
典│ │教育総務課長 │土 肥 麻
紀│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│情報政策課長 │末 次 真
樹│ │教育総務課指導室長 │山 本 有 一
│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│契約検査課長 │上 村 幸
司│ │学校管理課長 │橋 本
明│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│人権政策課長 │岡 田 正 二
│ │防災食育ｾﾝﾀｰ長 │木 村 君
彦│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│税務課長 │山 本 修
司│ │生涯
学習課長 │上 田 直
美│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│総合窓口課長 │中 村 浩
行│ │文化課長 │小 川 秀
樹│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│市民相談室長 │井 上 栄
輔│ │ｽﾎﾟｰﾂ振興課長 │増 田 昇
吾│ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│収納課長 │野 本
誠│ │消防本部総務課長 │五反田 幸
治│○ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│債権管理課長 │吉 田 実
│ │ │ │ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│国保年金課長 │鹿 島
美智子│ │ │ │ │├──────────────┼───────┼──┼───────────┼───────┼──
┤│地域福祉課長 │真 田 幸
典│ │ │ │ │└──────────────┴───────┴──┴───────────┴───────┴──
┘ 令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会 議 事 日 程［第１日］ （
令和元年９月３日）日程第１ 会期並びに
議事日程の
決定日程第２ 諸般の
報告日程第３
提出議案の上程、
提案理由の説明 １．報告第15号 議会の議決により指定された市長の
専決処分事項についての専決 処分の報告について ２．報告第16号 議会の議決により指定された市長の
専決処分事項についての専決処 分の報告について ３．報告第17号 私債権の放棄の報告について ４．報告第18号 私債権の放棄の報告について ５．報告第19号 私債権の放棄の報告について ６．報告第20号 平成３０
年度行橋市
財政健全化判断比率の報告について ７．報告第21号 平成３０
年度地方卸売市場行橋市
魚市場特別会計資金不足比率の報 告について ８．報告第22号 平成３０
年度行橋市
農業集落排水事業特別会計資金不足比率の報告 について ９．報告第23号 平成３０
年度行橋市
水道事業会計資金不足比率の報告について 10．報告第24号 平成３０
年度行橋市
公共下水道事業会計資金不足比率の報告につい て 11．報告第25号 行橋市
文化振興公社の
経営状況について 12．議案第45号 行橋市
パートタイム会計年度任用職員の報酬、
期末手当及び費用弁 償に関する条例の制定について 13．議案第46号 行橋市
フルタイム会計年度任用職員の給与に関する条例の制定につ いて 14．議案第47号
地方公務員法及び
地方自治法の改正に伴う市の
関係条例の整備に関 する条例の制定について 15．議案第48号 行橋市
学校規模適正化基本計画検討委員会設置条例の制定について 16．議案第49号 行橋市
図書館等複合施設条例の制定について 17．議案第50号 行橋市
職員分限条例の一部を改正する条例の制定について 18．議案第51号 行橋市
職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定につい て 19．議案第52号 行橋市
税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定 について 20．議案第53号 行橋市
印鑑条例の一部を改正する条例の制定について 21．議案第54号 行橋市
消防団条例の一部を改正する条例の制定について 22．議案第55号 行橋市
手数料条例の一部を改正する条例の制定について 23．議案第56号 行橋市
複合文化施設条例の一部を改正する条例の制定について 24．議案第57号 行橋市
災害弔慰金の
支給等に関する条例の一部を改正する条例の制 定について 25．議案第58号 行橋市
総合福祉センター設置条例の一部を改正する条例の制定につ いて 26．議案第59号 行橋市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する 基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 27．議案第60号 行橋市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例 の一部を改正する条例の制定について 28．議案第61号 行橋市
高齢者自立支援センターの設置及び管理に関する条例を廃止 する条例の制定について 29．議案第62号 高
規格救急自動車の取得について 30．議案第63号 令和元
年度行橋市
一般会計補正予算について 31．議案第64号 令和元
年度地方卸売市場行橋市
魚市場特別会計補正予算について 32．議案第65号 令和元
年度行橋市・苅田町・みやこ町
介護認定特別会計補正予算に ついて 33．議案第66号 令和元
年度行橋市
介護保険特別会計補正予算について 34．議案第67号 令和元
年度行橋市
農業集落排水事業特別会計補正予算について 35．議案第68号 令和元
年度行橋市
後期高齢者医療特別会計補正予算について 36．議案第69号 令和元
年度行橋市
公共下水道事業会計補正予算について 37．議案第70号 平成３０
年度行橋市
一般会計歳入歳出決算の認定について 38．議案第71号 平成３０
年度行橋市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定につ いて 39．議案第72号 平成３０
年度地方卸売市場行橋市
魚市場特別会計歳入歳出決算の 認定について 40．議案第73号 平成３０
年度行橋市・苅田町・みやこ町
介護認定特別会計歳入歳 出決算の認定について 41．議案第74号 平成３０
年度行橋市
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について 42．議案第75号 平成３０
年度行橋市
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定 について 43．議案第76号 平成３０
年度行橋市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定に ついて 44．議案第77号 平成３０
年度行橋市
水道事業会計未
処分利益剰余金の処分について 45．議案第78号 平成３０
年度行橋市
公共下水道事業会計未
処分利益剰余金の処分に ついて 46．議案第79号 平成３０
年度行橋市
水道事業会計決算の認定について 47．議案第80号 平成３０
年度行橋市
公共下水道事業会計決算の認定について
令和元年９月３日（１） 開議 １０時００分
△日程第１ 会期並びに
議事日程の決定
○議長（
田中建一君） おはようございます。定足数に達していますので、ただいまから
令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会を開会いたします。 これより、本日の会議を開きます。本日の
議事日程は、お
手元配付のとおりといたしますので、御了承願います。 日程第１ 会期並びに会期中の
議事日程を議題といたします。本件については、
議会運営委員会で協議を願っていますので、
委員長から報告を願います。
議会運営委員会委員長。
◆１４番（
澤田保夫君） おはようございます。去る８月３０日に
議会運営委員会を開き、会期並びに
議事日程について協議を行いましたので、その結果を御報告いたします。 本
定例会の会期は、本日から９月２６日までの２４日間といたします。 次に、本会議は９月３日、９日から１１日まで、及び２６日の５日間、
委員会は、９月１１日から１３日まで、１７日から２０日まで、及び２４日から２５日までの９日間とし、
委員会ごとに
付託事案の審査を願うことといたします。また、９月４日から８日まで、１４日から１６日まで、及び２１日から２３日までの１１日間は休会といたします。なお、会期中における会議の予定は、お手元に配付いたしております
議事日程表のとおりであります。 以上のとおり協議が整いましたので、
議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。
△日程第２ 諸般の報告
△日程第３
提出議案の上程、
提案理由の説明
○議長（
田中建一君） 報告は終わりました。報告のとおり御了承願います。 日程第２ 諸般の報告を行います。
報告事項につきましては、お
手元配付のとおりといたしますので、御了承願います。 日程第３
提出議案の上程を行い、
提案理由の説明を受けることにいたします。市長から
付議案件として、議案４７件が提出されております。これを一括上程し、議題といたします。 市長に、
提案理由の説明を求めます。
田中市長。
◎市長（田中純君） おはようございます。
令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会に提案いたします案件の内容につきまして、御説明申し上げます。 本
定例会に提案いたします案件は、報告１１件、条例１７件、財産の取得１件、
補正予算７件、決算の
認定等１１件の計４７件の案件につきまして、御審議をお願いするものでございます。 まず、報告第１５号及び報告第１６号の
専決処分の報告でございますが、これらは、
市営住宅使用料請求及び
給食費未納の請求に係る訴えの提起を
専決処分させていただいたものでございます。 次に、報告第１７号から報告第１９号までの報告でございますが、これらは、行橋市
債権管理条例第１９条第２項の規定により、平成３０年度に放棄した債権に関する報告であり、それぞれ、
国民健康保険第三者行為損害賠償金、
住宅使用料及び
水道使用料について、でございます。 続きまして、報告第２０号から報告第２４号までは、平成３０年度の決算における本市の
財政健全化の状況についての報告でございます。 まず、報告第２０号の
財政健全化判断比率でありますが、
実質赤字比率及び
連結実質赤字比率につきましては、平成３０年度が
黒字決算となっておりますので、該当なしでございます。また、
実質公債費比率は５．４％、将来
負担比率は負数で、いずれも
早期健全化基準、
財政再生基準を下回る比率となっております。 次に、報告第２１号から報告第２４号までの
公営企業会計における
資金不足比率でありますが、４会計いずれも
資金不足を生じておりません。 続きまして、報告第２５号の行橋市
文化振興公社の
経営状況でございます。 まず、平成３０年度の決算でございますが、
受託施設の
運営管理及び
自主事業を行っており、これに対する収入といたしましては、
受託施設利用料収入、
指定管理料収入などでございます。なお、
自主事業としては、
文化公演会などを実施しております。 次に、
令和元年度の
事業計画・予算でありますが、引き続き
市民生活の向上に寄与する種々の
文化振興事業を予定しているところでございます。 続きまして、議案第４５号の行橋市
パートタイム会計年度任用職員の報酬、
期末手当及び
費用弁償に関する条例、議案第４６号の行橋市
フルタイム会計年度任用職員の給与に関する条例、及び議案第４７号の
地方公務員法及び
地方自治法の改正に伴う市の
関係条例の整備に関する条例の制定について、でございますが、これらは、
地方公務員法及び
地方自治法の一部を改正する法律の制定により、
会計年度任用職員制度が導入されることに伴い、条例を制定するものでございます。 次に、議案第４８号の行橋市
学校規模適正化基本計画検討委員会設置条例の制定でございますが、これは、
児童生徒数の
減少等に伴い、学校の
適正規模、
適正配置等について検討するため、
委員会を設置するものでございます。 次に、議案第４９号の行橋市
図書館等複合施設条例の制定でございますが、これは、行橋市
図書館等複合施設の設置に伴い、目的、名称、開館時間及び
使用料等の
管理運営に必要な事項を定めるものでございます。 次に、議案第５０号の行橋市
職員分限条例の一部を改正する条例、及び議案第５１号の行橋市
職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これらは、成年被
後見人等の権利の制限に係る措置の
適正化を図るため、
地方公務員法の一部が改正されたことに伴い、所要の改正をするものでございます。 次に、議案第５２号の行橋市
税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
軽自動車税環境性能割及び
軽自動車税種別割が新設されることに伴い、条例で定める
非課税車両の
範囲拡大を行うものでございます。 次に、議案第５３号の行橋市
印鑑条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
住民基本台帳法施行令等の一部が改正され、旧姓での
印鑑登録証明書の交付が可能となることから、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５４号の行橋市
消防団条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する
条例準則の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５５号の行橋市
手数料条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令が改正されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５６号の行橋市
複合文化施設条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
図書館及び
視聴覚センターが新
図書館に移行することに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５７号の行橋市
災害弔慰金の
支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
災害弔慰金の
支給等に関する法律の改正により、
資産状況についての
報告等に関する規定が追加されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５８号の行橋市
総合福祉センター設置条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、ウィズゆくはしにおいて、
成年後見センター、
障害者基幹相談支援センター及び
生活困窮者自立相談支援センターの業務を行うため、
事業項目を追加し、併せて、
指定管理の項目につきまして、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第５９号の行橋市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、
令和元年１０月１日から始まる幼児教育・保育の無償化に伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第６０号の行橋市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定でございますが、これは、家庭的保育事業者等による連携施設を確保する要件の変更等、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第６１号の行橋市
高齢者自立支援センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例の制定でございますが、これは、本施設が整備当初の目的を果たしていると考えられるため、廃止しようとするものでございます。 続きまして、議案第６２号の高
規格救急自動車の取得でございますが、これは、高
規格救急自動車の更新を行うものでございます。 続きまして、議案第６３号の令和元
年度行橋市
一般会計補正予算でございますが、今回の補正は、１６億１５７８万７千円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額をそれぞれ３３０億１０３６万２千円とするものでございます。 歳出予算の主な内容といたしましては、総合福祉センター整備事業、地域介護・福祉空間整備等施設整備事業、消費税率の１０％引上げに伴う家計の負担緩和のためのプレミアム付商品券事業、幼児教育・保育の無償化に伴う、施設型・地域型保育給付措置費委託料、子育てのための施設等利用給付事業に関する経費等を計上いたしております。 また、平成３０年度決算に伴いまして、特別会計の繰出金を減額するとともに、ふるさと納税基金積立金等を計上いたしております。 歳入予算の主な内容といたしましては、国庫支出金としまして、子どものための教育・保育給付費、プレミアム付商品券事業助成費を、平成３０年度決算に伴いまして繰越金等を計上いたしております。また今年度１０月１日より自動車取得税が廃止され、環境性能割が導入されるため、環境性能割交付金を新設しております。 次に、議案第６４号の令和元
年度地方卸売市場行橋市
魚市場特別会計補正予算でございますが、今回の補正は、前年度繰越金の確定に伴い、財源更正を行うものでございます。 次に、議案第６５号の令和元
年度行橋市・苅田町・みやこ町
介護認定特別会計補正予算でございますが、今回の補正は、前年度介護認定経費の確定に伴う１市２町の負担金を清算するものでございます。 次に、議案第６６号の令和元
年度行橋市
介護保険特別会計補正予算でございますが、今回の補正は、前年度介護給付費支出額等の確定に伴う介護給付費負担金等を清算するものでございます。 次に、議案第６７号の令和元
年度行橋市
農業集落排水事業特別会計補正予算でございますが、今回の補正は、前年度繰越金の確定に伴い、財源更正を行うものでございます。 次に、議案第６８号の令和元
年度行橋市
後期高齢者医療特別会計補正予算でございますが、今回の補正は、主に前年度決算に伴うもので、歳入歳出ともに８３０万６千円を追加するものでございます。 次に、議案第６９号の令和元
年度行橋市
公共下水道事業会計補正予算でございますが、今回の補正は、前年度決算に伴う他会計補助金の減額を行い、収益的収入で１９００万６千円を減額するものでございます。 続きまして、議案第７０号の平成３０
年度行橋市
一般会計歳入歳出決算について御説明申し上げます。 平成３０年度の財政運営にあたりましては、第５次総合計画の実現に向けまして、各種施策を実施してまいりました。歳入において、市税については、個人市民税、法人市民税、固定資産税、軽自動車税、たばこ税がそれぞれ増加となっております。また、ふるさと納税による寄附金の大幅な増加により、歳入全体としては前年度より約３０億７３００万円の増加となっているところであります。 歳出につきましては、西泉調整池築造工事、長井浜公園整備事業、小中学校の空調及び外壁改修工事等の大型の普通建設事業を実施し、歳出全体としては前年度より約２８億９００万円の増加となっております。 これらの結果、平成３０年度の一般会計決算額は、歳入３２７億４４０４万２８３０円に対しまして、歳出３２０億４３１９万６３１３円で、差引き後の形式収支額は、７億８４万６５１７円の黒字となっております。このうち、１億６３２７万円は、翌年度へ繰り越す事業の財源ですので、これを差し引きいたしますと、実質収支額は、５億３７５７万６５１７円の
黒字決算となっております。 次に、財政状況を示す経常収支比率は８９．３％で前年度より０．２ポイントの増、
実質公債費比率は５．４％で、前年度より０．３ポイントの減となっております。経常収支比率につきましては、人件費や扶助費等の経常経費の増によって前年度を上回っておりますので、長期的視野に立って慎重な財政運営に取り組む所存でございます。 続きまして、決算内容でございますが、歳入につきましては、市税や繰入金などの自主財源は、約１６４億４５００万円と前年度より約３９億３千万円の増、構成比率は約５０．２％と前年度より８．０ポイントの増となっております。主な要因は、市税及びふるさと納税による寄附金の増によるものです。 また、地方交付税や国県支出金などの依存財源は、約１６２億９９００万円で、前年度より約８億５７００万円の減となっております。主な要因は、国庫支出金及び市債の減によるものであります。 次に、歳出につきまして、款別にみますと、民生費が約１１３億１７００万円で、前年度より約３億６００万円の減となっております。減額の主なものは、私立保育園施設整備推進事業約４億６２００万円の減などでございます。 次に、総務費が８３億６２００万円で、前年度より約４３億５８００万円の増となっております。増額の主なものは、ふるさと応援事業約１６億７千万円、及びふるさと納税基金積立金約１９億８８００万円の増などでございます。 次に、教育費が約２９億３３００万円で、前年度より約１億１３００万円の減となっております。減額の主なものは、仲津中学校整備事業約２億９８００万円の減などでございます。 また、公債費は約１６億８２００万円で、前年度より約１４００万円の増となっております。平成３０年度末の一般会計の地方債残高は約２０４億７５００万円で、前年度に比べ、約３億１１００万円増加しております。 これらの結果、人件費等義務的経費で約１４１億２５００万円、普通建設事業費等投資的経費で約３１億５９００万円、その他の経費で約１４７億５８００万円の執行となっております。 次に、議案第７１号の平成３０
年度行橋市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が７５億２７３２万３２１３円、歳出が８１億７５９万５０８３円で、翌年度へ繰越すべき財源が２２万２千円、差引き５億８０４９万３８７０円の歳入不足が生じております。この不足額は、前年度までの累積赤字額５億８２０９万６７１９円に、平成３０年度の単年度収支１６０万２８４９円の黒字を差し引いた金額を、
令和元年度予算より繰上充用して補てんしたものでございます。 次に、議案第７２号の平成３０
年度地方卸売市場行橋市
魚市場特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が３４０１万９８１６円、歳出が３３６８万１６５３円で、差引き３３万８１６３円でございます。決算の主な内容は、公債費で、魚市場建設債の元利償還金でございます。 次に、議案第７３号の平成３０
年度行橋市・苅田町・みやこ町
介護認定特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が３８００万８１１１円、歳出が３５７３万６８７０円で、差引き２２７万１２４１円でございます。 歳入の主な内容は、苅田町・みやこ町からの負担金、県支出金及び一般会計繰入金で、歳出の主な内容は、介護
認定審査会委員報酬などの介護認定費でございます。 次に、議案第７４号の平成３０
年度行橋市
介護保険特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が６０億９７１４万５５００円、歳出が５９億２１万７０７５円で、差引き１億９６９２万８４２５円でございます。歳入の主な内容は、介護保険料、国県支出金、一般会計繰入金及び繰越金で、歳出の主な内容は、居宅介護・介護予防サービス、施設サービス等給付費及び介護保険事業事務費でございます。 次に、議案第７５号の平成３０
年度行橋市
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が８１６３万５２２円、歳出が７７９６万５０５１円で、差引き３６６万５４７１円でございます。歳入の主な内容は、分担金、使用料及び一般会計繰入金で、歳出の主な内容は、管理費、建設費及び公債費でございます。 次に、議案第７６号の平成３０
年度行橋市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算でございますが、決算額は、歳入が１０億７６５７万８２１８円、歳出が１０億６８２７万１５０２円で、差引き８３０万６７１６円でございます。この繰越金は、平成３１年４、５月に収納した平成３０年度分の後期高齢者医療保険料及び繰入金の超過分によるものでございます。保険料につきましては、
令和元年１０月に繰越分保険料として福岡県後期高齢者医療広域連合に納付し、超過分の繰入金につきましては、
令和元年度において一般会計に繰出金として返還いたします。 次に、議案第７７号及び議案第７８号の平成３０
年度行橋市
水道事業会計及び平成３０
年度行橋市
公共下水道事業会計の未
処分利益剰余金の処分について、でございますが、これらは、地方公営企業法第３２条の規定により、未
処分利益剰余金を処分するもので、
水道事業会計では平成３０年度の未
処分利益剰余金２５億５９２万２５８５円のうち、２１００万円を減債積立金に、５億円を建設改良積立金に積み立て、残余を繰り越すものでございます。 下
水道事業会計では、平成３０年度の未
処分利益剰余金１億３２８５万９８６９円のうち、５０５９万６千円を減債積立金に、４千万円を建設改良積立金に積み立て、残余を繰り越すものでございます。 次に、議案第７９号の平成３０
年度行橋市
水道事業会計決算について、御説明申し上げます。 まず、収益的収支でございますが、収入が１５億６８万２９０４円、支出が１０億３６４２万７３３２円で、差引額は４億６４２５万５５７２円でございます。主な収入は、
水道使用料、水道納付金及び長期前受金戻入でございます。主な支出は、浄水場運転及び窓口・検針・収納事業の委託料及び京築地区水道企業団からの受水費、浄水場や配水管等の維持管理費、施設等の減価償却費及び借入金に対する支払利息でございます。 次に、資本的収支でございますが、収入が５億２４１２万４８０円、支出が９億４２１４万８９７５円でございます。主な収入は、企業債、出資金、他事業関連の水道工事負担金及び施設分担金、国庫補助金でございます。主な支出は、第５次拡張事業、老朽管更新や下水道事業に伴う配水管布設替工事及び重要給水施設配水管事業による配水管布設替工事並びに借入金に対する支払元金でございます。 次に、議案第８０号の平成３０
年度行橋市
公共下水道事業会計決算について、御説明申し上げます。 まず、収益的収支でございますが、収入が９億２３３９万９３８５円、支出が８億６００６万７４３２円で、差引額は６３３３万１９５３円でございます。主な収入は、下
水道使用料、他会計補助金、他会計負担金でございます。主な支出は、下
水道使用料徴集事務にかかる負担金、処理場やポンプ場の維持管理費、下水道施設の減価償却費及び借入金に対する支払利息でございます。 次に、資本的収支でございますが、収入が５億４２７９万８８００円、支出が６億６３７３万６０３９円でございます。主な収入は、事業にかかる国庫補助金、企業債及び受益者負担金、他会計負担金であります。主な支出は、受益者負担金の徴収にかかる事務経費及び面整備管の布設工事費並びに借入金に対する支払元金でございます。 以上、今回提案いたしました案件の概要につきまして御説明申し上げましたが、いずれも市政運営上、重要な案件でございますので、よろしく御審議をいただきまして、御賛同賜りますよう、心よりお願いを申し上げます。
○議長（
田中建一君） 説明は終わりました。 以上で本日の日程は、全て終了いたしました。 本日の会議は、これをもって散会いたします。 （執行部一同、起立、礼あり） 散会 １０時３４分
令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会 会 期 並 び に 議 事 日 程 表┌────────┬──┬──────┬──────────────────────────┐│ 月 日 │曜 │会 議 │議 事 日 程 │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │開 会 ││ │ │ │会期並びに
議事日程の決定 ││ │ │本会議 │諸般の報告 ││ ９月 ３日│火 │ │
提出議案の上程、
提案理由の説明 ││ │ │ │散 会 ││ │ ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │※請願・陳情・要望の提出（午後５時まで） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月 ４日│水 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月 ５日│木 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月 ６日│金 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月 ７日│土 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月 ８日│日 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │開 議 ││ ９月 ９日│月 │本会議 │一般事務に関する質問 ││ │ │ │散 会 │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │開 議 ││ │ │ │一般事務に関する質問 ││ ９月１０日│火 │本会議 │散 会 ││ │ │ ├──────────────────────────
┤│ │ │ │※議案に対する質疑の通告（午後４時まで） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │開 議 ││ │ │本会議 │一般事務に関する質問 ││ │ │ │議案に対する質疑、議案の
委員会付託 ││ ９月１１日│水 │ │ │散 会 ││ │ ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │
委員会 │（
付託事案審査） ││ │ ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │※決議・意見書の提出（午後５時まで） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１２日│木 │
委員会 │（
付託事案審査） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１３日│金 │
委員会 │（
付託事案審査） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１４日│土 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１５日│日 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１６日│月 │休 会 │ │└────────┴──┴──────┴──────────────────────────┘┌────────┬──┬──────┬──────────────────────────┐│ 月 日 │曜 │会 議 │議 事 日 程 │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１７日│火 │
委員会 │（
付託事案審査） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１８日│水 │
委員会 │（
付託事案審査） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月１９日│木 │
委員会 │（
付託事案審査） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │
委員会 │（
付託事案審査） ││ ９月２０日│金 ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │※決議・意見書に対する質疑の通告（午後５時まで） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月２１日│土 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月２２日│日 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ ９月２３日│月 │休 会 │ │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │
委員会 │（
付託事案審査） ││ ９月２４日│火 ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │※決議・意見書の字句修正（午後５時まで） │├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │
委員会 │（
付託事案審査） ││ ９月２５日│水 ├──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │※議案・決議・意見書に対する討論の通告(午後５時まで)│├────────┼──┼──────┼──────────────────────────
┤│ │ │ │開 議 ││ │ │ │審査終了事案の上程、
委員長報告、質疑、討論、 ││ ９月２６日│木 │本会議 │採決 ││ │ │ │会議録署名議員の指名 ││ │ │ │閉 会 │└────────┴──┴──────┴──────────────────────────
┘ 令和元年９月第１５回
行橋市議会定例会 議 会 報 告 事 項 （
令和元年９月３日）
令和元年 ６月 ４日（火）
議会運営委員会 ６月 ４日（火） 基地対策特別
委員会 ６月 ７日（金） 平成筑豊鉄道取締役会（福智町） ６月 ８日（土） 行橋市老人クラブ連合会ペタンク大会 ６月１０日（月） 代表者会議 ６月１２日（水） 基地対策特別
委員会 ６月１４日（金） 行橋警察署落成式 ６月１５日（土） る～ぷるフェスタ ６月１５日（土） 福岡県植樹祭（みやこ町） ６月１６日（日）
行橋市議会旗争奪ソフトボール大会 ６月１６日（日） 行橋市消防団小型ポンプ操法練成会 ６月２０日（木） 議会改革調査特別
委員会 ６月２５日（火） 行橋商工会議所通常議員総会 ６月２６日（水） 平成筑豊鉄道定時株主総会・取締役会・役員会（福智 町） ６月２７日（木） 行橋市明るく美しい町づくり運動推進協議会総会 ７月 １日（月） 蓑島海水浴場海開き ７月 １日（月） 全国市議会議長会基地協議会理事会（東京都千代田区） ７月 １日（月） 文教厚生
委員会視察研修 ７月 ２日（火） （兵庫県赤穂市・明石市） ７月 ６日（土） 青少年の非行・被害防止に取り組む行橋市推進大会 ７月 ８日（月） 議会改革調査特別
委員会 ７月１０日（水） 郡市少年の主張弁論大会（苅田町） ７月１０日（水） 建設経済
委員会 ７月１１日（木） 北九州都市圏域市町議会議長懇談会（苅田町） ７月１２日（金） 行橋市老人クラブ連合会ニチレクボール大会 ７月１５日（月） ゆくはしビーチバレーボールフェスティバル２０１９ 開会式 ７月１９日（金） サマーフェスティバルin築城（築上町） ７月２７日（土） 今井祇園 花見の座 ７月２９日（月） 議会改革調査特別
委員会 ７月３０日（火） 福岡県市議会議長会議員研修会（福岡市） ７月３０日（火） 全国広域連携市議会協議会正副会長・幹事・相談役 会議（東京都千代田区） ７月３１日（水） 市議会だより編集
委員会 ８月 ４日（日） 行橋整形外科落成祝賀会 ８月 ６日（火） 筑豊横断道路建設促進期成会要望活動 （東京都千代田区） ８月 ８日（木） 別府・耶馬溪・行橋ルート国道整備促進期成会通常 総会（別府市） ８月１０日（土） みやこの苑 夏祭り ８月１８日（日） 行橋市子ども議会 ８月１８日（日） 盆供養盆踊り大会 ８月１９日（月） 建設経済
委員会視察研修 ８月２０日（火） （愛知県刈谷市・常滑市） ８月２１日（水） 議会改革調査特別
委員会 ８月２２日（木） 北九州地方・家庭裁判所本庁昇格期成会総会 （北九州市） ８月２３日（金） 文教厚生
委員会 ８月２４日（土） 平成筑豊鉄道新駅「令和コスタ行橋駅」開業記念 式典 ８月３０日（金）
議会運営委員会 ８月３１日（土） 行橋夏まつり"こすもっぺ"オープニングセレモニー...