直方市議会 2021-11-26
令和 3年12月定例会 (第1日11月26日)
令和 3年12
月定例会 (第1日11月26日)
令和３年１１月２６日（金）
１．会議の
開閉時刻 開会 １０時００分
散会 １０時５８分
１．
議事日程（第１号）
１．出席及び
欠席議員の氏名
１番 安 永 浩 之
２番 三 根 広 次
３番 篠 原 正 之
４番 森 本 裕 次
５番 渡 辺 幸 一
６番 田 代 文 也
７番 野 下 昭 宣
８番 佐 藤 信 勝
９番 那 須 和 也
１０番 渡 辺 和 幸
１１番 澄 田 和 昭
１９ページをお願いいたします。
第１条関係、
筑豊広域都市計画下水道事業受益者負担に関する条例です。第１２条第３項の
督促状を発行した場合の
督促手数料を徴収する規定を削るものです。
次、２０ページをお願いします。
第２条関係、直方市
公共下水道区域外流入分担金の徴収に関する条例です。第１０条第３項を削るものです。
次に、２１ページをお願いします。
第３条関係、直方市
農業集落排水施設条例です。第２条で文言の整理を行い、第２５条の見出し中の「及び
督促手数料」を削り、同条第２項を削るものです。
最後に、２２ページをお願いします。
第４条関係、直方市
汚水処理施設条例です。
督促手数料に関する第９条を削除しています。
以上、議案第７７号、７８号、７９号、８２号、８３号、８４号について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
日程第８ 議案第８０号から日程第１８ 議案第９６号までの１１件を一括して議題とします。
議案第８０号について、
提案理由の説明を求めます。
○
市民部長（古賀 淳）
議案第８０号 直方市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について御説明をいたします。
議案書では１３ページ、
条例新旧対照表では７ページからでございます。
本案は、
健康保険法施行令の一部を改正する政令が令和３年８月４日に公布され、
出産育児一時金の額が引き上げられたことに伴いまして、直方市
国民健康保険条例の一部を改正する必要が生じましたことから所要の改正を行うものでございます。
被
保険者が出産をしたとき、
出産育児一時金といたしまして４０万４,０００円を支給することとしておりますが、
産科医療補償制度に加入する
医療機関等において出産した場合、
産科医療補償制度の掛金の費用１万６,０００円を加算した４２万円を支給をしております。令和４年１月１日より出産に伴う
産科医療補償制度の見直しにより、
当該制度の掛金が１万６,０００円から１万２,０００円に引き下げられることとなりました。
また、
社会保障審議会医療保険部会におきまして、
少子化対策としての重要性を鑑み、
出産育児一時金の支給額について総額４２万円を維持すべきとされたことに伴いまして、
健康保険法施行令において
出産育児一時金の額が引き上げられております。
本市におきましても、これに準じまして、
出産育児一時金の額を増額することで被
保険者の方の総額４２万円というのを維持するための改正でございます。
それでは、
条例改正の内容につきまして、
条例新旧対照表により御説明をいたしますので、７ページをお願いいたします。
左側が新で右側が旧でございます。
第６条第１項では、
出産育児一時金の額を「４０万４,０００円」から「４０万８,０００円」に改めようとするものでございます。
なお、
産科医療補償制度の掛金につきましては、
出産育児一時
金加算額といたしまして、直方市
国民健康保険条例施行規則で定められております。今回の加算額の引下げは
規則改正で行うことといたしております。
最後に、附則といたしまして、この条例は、令和４年１月１日から施行し、
経過措置として、施行日前に出産した被
保険者に係る直方市
国民健康保険条例第６条の規定による
出産育児一時金の額につきましては、なお従前の例によるといたしております。
以上、議案第８０号について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第８１号について、
提案理由の説明を求めます。
○
教育部長（
安永由美子）
議案第８１号 直方市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部改正について御説明申し上げます。
議案書では１５ページから１８ページ、
条例新旧対照表では９ページに記載をいたしております。
本条例は、子ども・
子育て支援新制度におきまして、保育所・
認定こども園・幼稚園などの運営の基準について定めたものです。
今回の改正の趣旨は、子ども・
子育て支援法施行規則の一部改正を受けて改正するものです。具体的には、改正前については、
保育所等と
保育所等を利用する
保護者との間の手続等について、
保護者からの申出があった場合については、
重要事項などを
電磁的方法によって提供することができるとしていたところ、
保護者からの申出がなくても、
保護者からの承諾を得て
電磁的方法により提供できるとする規定がされたものでございます。
それでは、改正の内容につきまして御説明いたしますので、
新旧対照表の９ページをお願いいたします。
左側が新で右側が旧でございます。
目次中、第５３条の次に「第５４条」を追加し、第５条の第２項から第６項までの
電子情報処理組織に関する部分を削っております。
また、第４章の雑則の第５３条を繰り下げて第５４条とし、５３条、「
電子情報処理組織等」を加えております。
また、第３８条第２項は、第５条の第２項から第６項
準用部分となりますので同様に削っております。
１１ページをお願いいたします。
第５３条、
電磁的記録等第１項において、
特定教育・
保育施設等は書面等により行うことが規定されているものを書面等に変えて
電磁的記録により行うことができるとしております。
第２項
特定教育・
保育施設等は、書面等が
電磁的記録で作成されている場合、教育・
保育給付認定保護者等の承認を得て、
電子情報処理組織を使用して
保護者等に提供できるといたしております。
この場合、
特定教育・
保育施設等は書面を交付、または提出したものとみなすとしております。
１２ページをお願いいたします。
第２項第１号及び第２号は、提供ができる
電磁的方法について規定をしております。第３項は、
電磁的方法で
保護者等に提供した場合、
保護者等が
ファイルへの記録を出力し文書を作成することができるものでなければならないとしております。
第４項は、
特定教育・
保育施設等は、
電磁的方法により
記載事項を提供しようとするときは、あらかじめ
保護者等に対して
保育所等が使用する
電磁的方法や
ファイルへの記録の方式の種類及び内容を示した上で、文書、または
電磁的方法によって承諾を得なければならないとしております。
第５項は、教育・
保育給付認定保護者等から
電磁的方法による提供を受けない旨の申出があったときは、
電磁的方法で
記載事項の提供をしてはならないとしております。ただし、
電磁的方法によることを再び承認した場合はこの限りではないとしております。
第６項は、書面等による同意の取得についても準用するとしております。
最後に、１４ページの附則において、この条例は、公布の日から施行するとしております。
以上、議案第８１号について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第８５号について、
提案理由の説明を求めます。
○
産業建設部長（
増山智美）
議案第８５号
福智山ろく花公園指定管理者の指定について御説明いたします。
議案書の２５ページをお願いいたします。
本案は、直方市公の施設に係る
指定管理者の
指定手続等に関する条例及び直方市
都市公園条例に基づき、
株式会社九州緑化建設を
福智山ろく花公園の
指定管理者と指定するに当たり、
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を要するため提案するものでございます。
それでは、議案について御説明いたします。
福智山ろく花公園指定管理者の指定について、次のとおり指定する。
１
指定管理者に管理を行わせようとする公の施設の名称は、
福智山ろく花公園。
２
指定管理者となる団体の名称、代表者及び住所または所在地は、
株式会社九州緑化建設 代表取締役 藤永佳宏、北九州市八幡西区幸神４丁目４番３号。
３
指定管理者に管理を行わせようとする期間は、令和４年４月１日から令和６年３月３１日までの２年間でございます。
以上、議案第８５号について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第８６号について、
提案理由の説明を求めます。
○
産業建設部長（
増山智美）
議案第８６号
市道路線の認定につきまして御説明いたします。
頓野２４２号線ほか２路線の認定で、議案書は２７ページから３１ページでございます。
宅地分譲団地開発区域内の道路３路線で、
都市計画法の規定に基づく帰属により認定しようとするものでございます。
頓野西尾交差点から
県道直方行橋線を
上頓野方面に約３００メートル行って、南側に入った場所でございます。
参考資料といたしまして位置図を添付しておりますので、これにより御説明いたします。
２９ページをお願いいたします。
頓野２４２号線でございます。
大字頓野１９６０番２先を起点に、
大字頓野１８９１番１０先を終点とする延長２７２.０メートル、
平均幅員６.０メートルの道路でございます。
３０ページをお願いいたします。
頓野２４３号線でございます。
大字頓野１９５９番３先を起点に、
大字頓野１９５９番５先を終点とする延長２７.０メートル、
平均幅員６.０メートルの道路でございます。
次に、３１ページをお願いいたします。
頓野２４４号線でございます。
大字頓野１９４１番９先を起点に、
大字頓野１８９１番２先を終点とする延長１４７.０メートル、
平均幅員６.０メートルの道路でございます。
認定の期日は、いずれも告示の日とするといたしております。
以上、議案第８６号
市道路線の認定について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第８７号について、
提案理由の説明を求めます。
○
産業建設部長（
増山智美）
議案第８７号
市道路線の変更について御説明いたします。
１路線の変更で、議案書は３３ページから３５ページでございます。
議案第８６号
市道路線の認定で御説明いたしました
宅地分譲団地開発区域内に位置するもので、
都市計画法の規定に基づく帰属により変更しようとするものでございます。
参考資料といたしまして位置図を添付しておりますので、これにより御説明いたします。
３５ページをお願いいたします。
頓野②１５号線でございます。起点の変更はなく、終点を
大字頓野１９２９番１先から
大字頓野１９４９番２先に変更するものでございます。
これにより、路線の延長が２３５.２メートルから５７.９メートル、
平均幅員が５.２メートルから４.８メートルとなります。
変更の期日は告示の日といたしております。
以上、議案第８７号
市道路線の変更について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第９１号について、
提案理由の説明を求めます。
○
総合政策部長（坂田 剛）
議案第９１号 令和３年度直方市
一般会計補正予算（第８号）について御説明いたします。
補正予算書の１ページをお願いいたします。
第１条では、
歳入歳出予算の補正として、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ４億３,７４９万６,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ２７４億３,６２１万２,０００円に改めようとするものでございます。
第２項では、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」によるといたしております。
第２条、
繰越明許費の補正では、
地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表
繰越明許費補正」によるといたしております。内容は６ページに記載いたしております。
第３条、
債務負担行為の補正では、
地方自治法第２１４条の規定により債務を負担することができる事項、期間及び限度額は、「第３表
債務負担行為補正」によるといたしております。内容は７ページに記載いたしております。
第４条、地方債の補正では、
地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第４表
地方債補正」によるといたしております。内容は８ページから９ページに記載いたしております。
第２条から第４条の内容につきまして御説明いたしますので、６ページをお願いいたします。
第２表、
繰越明許費補正では、３款７項健康づくり費の新型コロナウイルスワクチン接種対策事業１億４,８８６万６,０００円と、８款２項道路橋りょう費の道路新設改良事業５,２００万円の２事業につきまして、年度内に予算の執行が見込めないことから翌年度に予算を繰り越すものでございます。
次のページです。
第３表、
債務負担行為補正では、追加といたしまして、資源物収集運搬業務委託料から中学校給食用資材調達事業費までの計５事業につきまして、それぞれ記載のとおり、期間及び限度額を定めようとするものでございます。
８ページをお願いいたします。
第４表、
地方債補正では、追加といたしまして、
汚水処理施設整備事業及び災害復旧事業の２事業につきまして、限度額をそれぞれ補正後の額に改めようとするもので、合計で４,６８０万円の増額でございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては補正前と同じでございます。
次のページ、変更といたしましては、道路整備事業及び中学校施設整備事業の２事業につきまして、限度額をそれぞれ補正後の額に改めようとするもので、合計で１,４３０万円の増額でございます。
続きまして、
歳入歳出予算の詳細につきましては、事項別明細書の歳入から御説明いたしますので１０ページをお願いいたします。
１５款１項国庫負担金では、１目民生費国庫負担金の１節社会福祉費負担金で、説明欄記載の内容で、合計７,８８９万３,０００円の収入を見込み計上いたしております。
次のページ、１５款２項国庫補助金では、１目総務費国庫補助金の１節総務費補助金から５目土木費国庫補助金の１節道路橋りょう費補助金まで、それぞれ説明欄記載の内容で、合計で１億７,９０４万１,０００円の収入を見込み計上いたしております。
１２ページをお願いいたします。
１５款３項委託金の２目土木費委託金１節河川費委託金で、水門等操作委託金として３０万円を計上いたしております。８月に発生いたしました大雨災害に伴う増額でございます。
次のページ、１６款１項県負担金では、１目民生費県負担金の１節社会福祉費負担金及び２節児童福祉費負担金で、説明欄記載のとおりの内容で３,８２２万３,０００円の収入を見込み計上いたしております。
次のページ、１６款２項県補助金では、２目民生費県補助金の１節社会福祉費補助金から５目農林水産業費県補助金の１節農業費補助金まで、それぞれ説明欄記載の内容で、合計２,８１４万１,０００円の収入を見込み計上いたしております。
次のページ、１９款１項基金繰入金では、１目基金繰入金の１節基金繰入金におきまして９億５９８万５,０００円の減を見込み計上いたしております。
今回、計上いたしております前年度繰越金によりまして、財政調整基金につきましては皆減、また、来年度のチューリップフェアのチューリップの球根を購入するための経費として、ふるさと応援基金から９０万円を繰り入れるものです。
１６ページをお願いいたします。
２０款１項繰越金では、１節前年度繰越金におきまして９億５,５９８万３,０００円の収入を計上いたしております。前年度からの繰越金の一部を今回予算計上しようとするものでございます。
次のページ、２１款６項雑入では、１１節雑入で１８０万円の収入を見込み計上いたしております。一般財団法人自治総合センターによるコミュニティ事業助成金でございまして、今回は鴨生田団地自治区公民館の地域活動に係る経費が採択されております。
１８ページをお願いします。
２２款１項市債では、２目衛生費から８目災害復旧債まで、それぞれ説明欄記載の内容で、合計で６,１１０万円の収入を見込み計上いたしております。
次に、歳出の説明をさせていただきますが、人件費につきましては、給与費明細書により一括説明といたしまして、各款項におきます人件費の説明は省略させていただきますので御了承をお願いいたします。
では、５１ページの給与費明細書をお願いいたします。
まず１、特別職についてでありますが、最下段の比較欄を御覧ください。合計で１５万円の増額でございますが、共済費の増によるものでございます。
５２ページをお願いいたします。
２、一般職につきましては、（１）総括の比較欄を御覧ください。合計で３,７２０万７,０００円の減額でございます。次のページにその内訳としまして、ア、会計年度任用職員以外の職員につきましては、給料で２,８２４万４,０００円の減、職員手当におきまして２,０１９万５,０００円の減、共済費で３３０万４,０００円の減、合計で５,１７４万３,０００円の減額となっております。減額の要因といたしましては、中途退職者や育児休業等の休職に伴います不用額などが主な要因となります。
５４ページをお願いします。
会計年度任用職員におきましては、補正前から６名の増となりまして、報酬、手当、共済費を１,４５３万６,０００円計上いたしております。
次の５５ページには、給料及び職員手当の増減額の明細を記載いたしております。
以上で人件費の説明を終わらせていただき、これ以外の各款の歳出について御説明をいたします。
２０ページをお願いいたします。
２款１項総務管理費では、１２目市民協働推進費で１８０万円を計上いたしております。１８節負担金補助及び交付金のコミュニティ助成事業助成金でありまして、歳入で御説明いたしました一般財団法人自治総合センターによる鴨生田団地自治区公民館の地域活動を行うためのデジタル印刷機、ノートパソコン、デジタル一眼カメラ等の購入費用助成が市を通して支出するものでございます。
１６目諸費では５,６９９万３,０００円を計上いたしております。過年度歳入に対する還付金でございまして、税務課所管の１,１３０万円は主に課税額の更正や過誤納分、こども育成課では、保育等事業の精算分、子育て・障がい支援課では、昨年度実施いたしましたひとり親世帯臨時特別給付金の精算分を主に計上いたしております。
２５ページをお願いいたします。
３款１項社会福祉費では、１目社会福祉総務費の１９節扶助費におきまして、中国残留邦人等支援給付費１２５万５,０００円を計上いたしております。支給対象者１名が１１月から直方市に転入してくることによる増額でございます。
２７節繰出金では１,５１９万９,０００円を減額計上いたしておりますが、国民健康保険特別会計繰出金で９１４万５,０００円の減額、介護保険特別会計繰出金で６０５万４,０００円の減額で、ともに人件費の調整が主な理由でございます。
５目母子福祉費の１９節扶助費で、母子家庭等自立支援給付費３９３万６,０００円を増額計上いたしております。母子家庭の自立支援を目的といたしまして、母親の職業訓練受講支援を行うものでございますが、支援対象となります職業訓練メニューが拡大されたことによる制度利用者が増えたことが増額の主な要因でございます。
１１目障がい福祉サービス費で１億５,６００万円を増額計上いたしております。１９節扶助費でございまして、説明欄記載の３事業につきまして、サービスを利用される方の増に伴う増額補正でございます。
１２目
後期高齢者医療費の２７節繰出金で、
後期高齢者医療特別会計繰出金を１８１万２,０００円増額計上いたしておりますが、人件費の調整に伴うものでございます。
２６ページをお願いいたします。
２項児童福祉費の１目児童福祉総務費では、国・県の補助金算定の変更に伴います財源内訳の変更でございます。
２目児童措置費では、１０節需用費、１１節役務費、１３節委託料で、計２７２万４,０００円を計上いたしております。児童手当の制度改正によりまして、受給者に毎年提出を求めていた現況届が廃止となり、特例給付については、高所得者を対象外にすることとなりました。これに対応した電算システムの改修経費として、１２節委託料２３３万２,０００円を、制度周知のための封筒等の購入費として１０節需用費、消耗品費として１０万円を、その郵便料として１１節役務費、通信運搬費で２９万２,０００円をそれぞれ計上いたしております。
６目保育事業費の１０節需用費、医薬材料費で６０万円を計上いたしております。今後、新型コロナウイルス感染症により保育所を休所にした場合に、再開に向けて保育士が罹患していないか抗原検査を行い、確認を行うための経費でございます。
２８ページをお願いします。
５項戸籍住民基本台帳費の１目戸籍住民基本台帳費の１２節委託料で、出張窓口マイナンバーカード申請業務委託料５５２万４,０００円を計上いたしております。マイナンバーカードの普及を目的といたしまして、臨時の出張申請窓口を設置しようとするものでございます。
３０ページをお願いします。
７項健康づくり費の１目母子保健事業費では、国・県の補助金算定の変更に伴います財源内訳の変更でございます。
２目健康増進事業費の１２節委託料で４９９万２,０００円を計上いたしております。令和４年度より、健診結果等の情報連携を自治体間で行うこととなりました。これによりまして、市民が転居した場合にも転居先で健診結果を引き続き活用できることとなります。健診結果等の標準化整備事業委託料の１５４万円は、健診結果データの統一、標準化を行う経費、情報連携システム整備事業委託料の３４５万２,０００円は、全国で健診データの連携等が行えるようにするためのシステム改修経費でございます。
５目新型コロナウイルスワクチン接種対策費で１億４,８８６万６,０００円を計上いたしております。現時点で令和４年２月までの経費を計上しておりましたが、国のワクチン接種事業の期間が令和４年７月まで延長されたことから所要の経費を計上するものでございます。ワクチン接種を新たに希望される方、また３回目の接種を希望される方に対応いたします。
１節報酬費の１,１１１万６,０００円は、増員する会計年度任用職員１名分の新規計上と、継続して雇用いたします会計年度任用職員５名分の期間延長分１,０７９万６,０００円と予防接種健康被害調査委員報酬３２万円になります。３節職員手当と４節共済費は、所要の人件費の調整でございます。７節報償費の４,６００万円は、集団接種会場の医師・看護師への報償金を。８節旅費の１万円は、国の説明会等への職員出張旅費を。１０節需用費の消耗品費４００万円と医薬材料費の４０万円は、接種会場で必要となる各種用品の購入経費。１１節役務費では、電話代や接種券郵送料などの通信運搬費として４６３万円を。次のページにまいりまして、国保連合会の手数料として１６０万円、医師・看護師の労災
保険料として５０万円をそれぞれ計上いたしております。
１２節委託料では、集団接種会場の清掃委託料として１２万円、ワクチン接種により発生します医療廃棄物の処理委託料として２０万円、接種会場の駐車場整備等の駐車場管理業務委託料として９０万円、ワクチン接種に従事します人材の派遣業務委託料として１,０５０万円、各種問合せに対応するためのコールセンター運営業務委託料として１,８６４万円、接種券の作成と発送業務の委託料として４５０万円を、ワクチン接種を行う予防接種業務委託料として３,０００万円を、集団接種会場の派遣従事者の管理業務委託料として１０２万円をそれぞれ計上いたしております。
１３節使用料及び賃借料の１,０００万円は、集団接種会場の施設使用料を、１７節備品購入費では、接種会場運営のために必要となります機械器具費や保健備品費として計１３５万円を計上いたしております。
３４ページをお願いいたします。
６款１項農業費の３目農業振興費の１８節負担金補助及び交付金で、活力ある高収益型園芸産地育成事業費補助金として３,１３７万６,０００円を計上いたしております。園芸振興を図るため、農業者が省力栽培温室等の導入を行う事業費の一部を補助するもので、交付対象者は２名、ブドウのビニールハウス設置費とイチゴの育苗施設設置費がそれぞれ交付対象事業となっております。
５目農地費では、１０節需用費の光熱水費で８月大雨災害により稼働いたしました排水機場の電気代として１８１万円を、修繕料で、渇水対策といたしまして用水路の送水用のポンプの修繕料として８６万７,０００円をそれぞれ計上いたしております。
３５ページをお願いします。
７款１項商工費の３目商業観光費では、１８節負担金補助及び交付金で、チューリップフェア負担金として９０万円を増額いたしております。チューリップフェアは新型コロナウイルス感染症の影響によりまして２年連続で開催できておりません。これによりまして、駐車場収入や企業協賛金の減額など観光協会の収入面で影響があり、例年どおりの球根数が確保できないことから、追加で負担金を計上して対応しようとするものでございます。
３７ページをお願いします。
８款２項道路橋りょう費の６目道路新設改良費で２,２００万円を計上いたしております。１２節委託料では、直方２号線の道路改良工事におきまして、ＪＲ軌道内を改修する必要が生じたことから、ＪＲ九州への委託工事費として１,２００万円を。１１節工事請負費では、既に着手しております山部２３号線道路改良工事におきまして、現地の土質が悪く施工の障害となっていることから、地盤改良を行うために追加で１,０００万円をそれぞれ計上するものでございます。
３８ページをお願いいたします。
３項河川費の１目河川総務費で１３６万円を計上いたしております。１０節需用費、光熱水費として１０６万円を。１２節委託料として、藤野川排水機場操作管理委託料として３０万円をそれぞれ計上いたしておりますが、ともに８月豪雨の対応といたしまして稼働しました排水機場の電気代の不足分と操作業務委託料の増額分でございます。
４０ページをお願いいたします。
５項下水路費の１目下水路整備費の１２節委託料で、芝原ポンプ場操作管理委託料として３９万５,０００円を計上いたしておりますが、先ほどと同様に、８月豪雨に対応したための不足見込分の計上でございます。
４２ページをお願いいたします。
７項公園費の１目公園管理費の１０節需用費、修繕料で３３万７,０００円を計上いたしております。植木桜づつみ公園パークゴルフ場に自動券売機を導入しようとするもので、本庁で不要となりました券売機を移設して再利用するための経費でございます。
次のページ、８項下水道費の１節下水道整備費で５０９万円を計上いたしております。頓野汚水処理場の汚泥排出ホッパーの故障が発生したため、その修繕料として１０節需用費で３００万円を、また、修繕期間中はこの設備が使用できないことから、その間の汚泥引き抜き、運搬手数料として２か月分相当の２０９万円をそれぞれ計上いたしております。
４４ページをお願いいたします。
９款１項消防費では、６目災害応急対策費から次のページの１２目公園施設災害応急対策費まで、８月豪雨による災害応急経費を計上いたしております。
６目災害応急対策費では、災害に対応した職員の時間外手当として５５２万４,０００円を。７目農業施設災害応急対策費では、被災しました市内３７か所の農業施設の修繕料として７７７万円を。８目土木施設災害応急対策費では、市内２８か所の道路等及び９か所の河川の災害応急経費として、１０節需用費、燃料費で臨時設置を行いました排水ポンプの燃料費１０８万３,０００円を、各被災箇所の修繕料として２,１０７万円を。また、２１節補償補填及び賠償金では、たかとり霊園に隣接する里道ののり面が崩れ７棟のお墓が被害を受けましたことから、同じ霊園内の別の場所に移転するための補償金として１,１００万円をそれぞれ計上いたしております。
次のページ、９目文教施設災害応急対策費では、豪雨により下境小学校の校門に至る坂の擁壁が流出し、擁壁の一部が破損したことに伴う修繕料として１２６万８,０００円。
１１目商工施設災害応急対策費では、上頓野産業団地の砂防施設に土砂が堆積したため、機能回復のための経費及び斜面補強のためのふとんかごを設置するための経費として修繕料として３００万円。
１２目公園施設災害応急対策費では、市内各河川敷グラウンドが増水により被災したことから、災害ごみや堆積土の撤去及び明神児童遊園の倒木処分のための修繕料として１４１万１,０００円を、流されました河川敷グラウンド、真砂土の購入のため原材料費として９１万円をそれぞれ計上いたしております。
４８ページをお願いいたします。
１０款３項中学校費の１目学校管理費におきまして５２１万円を計上いたしております。令和４年度に直方第二中学校の普通教室及び特別支援学級の増加が見込まれておりますことから、事前に設備等の対応を行う経費でございまして、１２節委託料では、増設教室の無線ＬＡＮ環境を構築するためのネットワーク構築業務委託料として７１万５,０００円、１７節備品購入費では、同じく増設教室のエアコンの購入・設置費として４４９万５,０００円をそれぞれ計上いたしております。
次のページ、４項社会教育費の１２目文化施設費の１２節委託料の文化施設管理委託料で２５６万９,０００円を計上いたしておりますが、例年行っております施設修繕費用分の増額でございます。
以上、議案第９１号について御説明いたしました。よろしくお願いします。
○議長（
中西省三）
議案第９２号について、
提案理由の説明を求めます。
○
市民部長（古賀 淳）
議案第９２号 令和３年度直方市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について御説明をいたします。
補正予算書は５７ページでございます。
第１条におきまして、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ９１４万５,０００円を減額いたしまして、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ５８億３,０２２万７,０００円に改めようとするものでございます。
第２項では、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」によるといたしております。
補正の内容といたしましては、事項別明細書６１ページでございますが、職員構成の変動等による人件費の調整分のみでございます。
以上、議案第９２号について御説明をいたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第９３号について、
提案理由の説明を求めます。
○
市民部長（古賀 淳）
議案第９３号 令和３年度直方市
介護保険特別会計補正予算（第２号）について御説明をいたします。
補正予算書６７ページでございます。
第１条におきまして、保険事業勘定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１億６,５８６万６,０００円を追加いたしまして、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ６９億３,８５４万８,０００円に改めようとするものでございます。
第２項では、保険事業勘定の
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」によるといたしております。
今回計上いたしております補正は、介護保険事業の制度改正に伴うシステム改修に対する国庫補助金、国及び県への介護給付費負担金、地域支援事業交付金超過交付分の返還金、介護予防・日常生活支援総合事業における不足分の計上及び職員構成の変動による人件費の調整分でございます。
それでは、保険事業勘定の補正内容につきまして、
歳入歳出の各款項目につきまして御説明をいたしますので、７０ページをお願いいたします。
歳入４款２項６目介護保険事業費補助金におきまして１４４万円を計上しております。これは介護保険システム改修費のための国庫補助金でございます。システム改修の歳出予算につきましては、６月補正予算で計上済みでございまして、国庫補助の内示がございましたことから一般財源の一部を国庫補助に振り替えるものでございます。
７５ページをお願いいたします。
９款１項１目繰越金におきまして１億６,７６７万８,０００円を増額いたしております。これは歳出８款１項２目償還金において、国・県へ返還する介護給付費負担金及び地域支援事業交付金に充当するためのものでございます。
なお、その他の歳入につきましては、人件費の調整及び地域支援事業の増額に伴う財源の調整でございます。
次に、歳出について御説明いたします。
７６ページをお願いいたします。
こちら１款総務費のほか、各款項目の２節から４節に計上しているものにつきましては人件費の調整分でございます。
７７ページをお願いいたします。
４款１項１目介護予防・生活支援サービス事業費におきまして、負担金４３６万６,０００円を増額しており、４款１項２目介護予防ケアマネジメント事業費におきまして負担金１６２万９,０００円を増額しています。これは介護予防・生活支援サービスの利用者が前年度より増加したことによる不足分を計上いたしております。
８０ページをお願いいたします。
８款１項２目償還金につきまして１億６,７６７万８,０００円を増額しております。これは令和２年度に交付されました介護給付費負担金及び地域支援事業交付金につきまして、令和２年度決算の確定によりまして、超過交付となりました分を国及び県へ返還するものでございます。
以上、議案第９３号について御説明をいたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第９４号について、
提案理由の説明を求めます。
○
市民部長（古賀 淳）
議案第９４号 令和３年度直方市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について御説明をいたします。
補正予算書８５ページをお願いいたします。
第１条におきまして、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１８１万２,０００円を追加いたしまして、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１０億１,６９２万８,０００円に改めようとするものでございます。
第２項では、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」によるといたしております。
補正の内容といたしましては事項別明細書８８ページから８９ページでございますが、いずれも職員構成の変動によります人件費の調整分のみでございます。
以上、議案第９４号について御説明をいたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
議案第９５号について、
提案理由の説明を求めます。
○上下水道・
環境部長（村津正祐）
議案第９５号 令和３年度直方市
水道事業会計補正予算（第２号）について御説明いたします。
今回の補正予算は、職員の人事異動に伴う人件費等の調整による予算措置でございます。
補正予算書９５ページをお願いいたします。
第１条では、令和３年度直方市
水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによるといたしております。
第２条では、収益的支出の補正予算額を定めております。１款水道事業費におきまして、１項営業費用にて４２７万８,０００円を減額しようとするものでございます。
次に、第３条では、資本的支出の補正予算額を定めております。１款資本的支出におきまして２３８万７,０００円を増額しようとするものでございます。１項新設改良事業費で３万１,０００円、２項
施設更新費で２３５万６,０００円の増額でございます。
これに伴いまして、資本的収入と支出の差引きは６億２,７５９万９,０００円の資金不足となり、この補填財源といたしまして、本文の記載のとおり、当年度分消費税及び地方消費税資本収支調整額を７,０７８万８,０００円に、過年度分及び当年度分損益勘定留保資金を５億５,６８１万１,０００円にそれぞれ改めるものでございます。
詳細につきましては、給与費明細書により説明いたしますので、１０１ページをお願いいたします。
１、総括の中ほどの比較の欄をお願いいたします。人事異動に伴う職員の給料、職員手当の調整と、それに伴う法定福利費の合計で２１４万８,０００円の減額となっております。なお、職員手当の内訳につきましては下段に記載のとおりでございます。
また、給料及び職員手当の増減額の明細につきましては、１０２ページに記載をしております。
９５ページにお戻りください。
第４条では、今回の補正に伴い職員給与費の額を１億６,４２８万８,０００円に改めようとするものでございます。
以上、議案第９５号について御説明いたしました。よろしくお願いをいたします。
○議長（
中西省三）
議案第９６号について、
提案理由の説明を求めます。
○上下水道・
環境部長（村津正祐）
議案第９６号 令和３年度直方市
下水道事業会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
今回の補正予算は、人事異動に伴います職員人件費の調整及び長期前受金戻入の減額、減価償却費の減額、固定資産購入費の増額補正による予算措置でございます。
補正予算書の１０３ページをお願いいたします。
第１条では、令和３年度直方市
下水道事業会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによるといたしております。
第２条では、収益的収入及び支出の補正予算額を定めております。
下水道事業収益では、２項営業外収益におきまして１１７万９,０００円、
下水道事業費用では、１項事業費用におきまして３１７万８,０００円をそれぞれ減額しようとするものでございます。
次に、第３条では、資本的収入及び支出の補正予算額を定めております。資本的収入では、５項他会計補助金におきまして１９８万５,０００円の減額。資本的支出では、１項建設改良事業費で２１８万７,０００円の増額。３項固定資産購入費で１６万５,０００円を増額しようとするものでございます。
これに伴いまして、資本的収入と支出の差引きは３億５０万３,０００円の資金不足となり、この補填財源といたしまして、本文記載のとおり、当年度分消費税及び地方消費税資本収支調整額を８１４万円に、当年度分損益勘定留保資金を２億８,７３２万９,０００円に、過年度分損益勘定留保資金を５０３万４,０００円にそれぞれ改めるものでございます。
詳細につきましては、給与費明細書により説明しますので１１１ページをお願いいたします。
１、総括の中ほどの比較の欄をお願いいたします。人事異動に伴います職員の給料、職員手当の調整と、それに伴う法定福利費の合計で３７４万円の増額になっております。
なお、職員手当の内訳につきましては下段に記載のとおりでございます。また、給料、職員手当の増減額の明細につきましては、１１３ページに記載をいたしております。
１０４ページにお戻りください。
第４条では、予算第７条に定めております一時借入金の限度額を４億円に改めようとするものでございます。
最後に、第５条におきまして、今回の補正に伴う職員給与費の額を９,２４６万９,０００円に改めようとするものでございます。
以上、議案第９６号について御説明いたしました。よろしくお願いをいたします。
○議長（
中西省三）
日程第１９ 報告第１６号を議題とします。
報告事項の説明を求めます。
○
産業建設部長（
増山智美）
報告第１６号
専決処分事項の報告について（
市営住宅家賃滞納に係る
民事調停）について御説明いたします。
議案書の３ページをお願いいたします。
この報告は、
地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第２項の規定に基づき報告を行うものでございます。
それでは、４ページをお願いいたします。
専決第１４号記載の市営住宅入居者は、市の再三の催告にも応じず、市営住宅家賃を令和元年１０月から令和２年３月及び令和２年８月から令和３年２月までの間、滞納し続けているため、滞納家賃１６万３,８００円の支払いを求め
民事調停を申し立てるものでございます。
調停成立の条件並びに調停不調の場合の訴えの提起など、詳細につきましては４ページから５ページの専決処分書に記載いたしております。
以上、報告第１６号について御説明いたしました。よろしくお願いいたします。
○議長（
中西省三）
以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
２７日、２８日は休日のため休会。
２９日、午前１０時より会議を再開することとし、本日は散会いたします。
───── １０時５８分 散会 ─────...