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1. 直方市議会 2021-06-25
   令和 3年 6月定例会 (第7日 6月25日)

   
   取得元: 直方市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-28
   令和 3年 6月定例会 (第7日 6月25日) 　 　　　　　　　　　　　　　　　令和３年６月２５日（金） １．会議の開閉時刻　　開議　１０時００分 　　　　　　　　　　　閉会　１０時３８分 １．議事日程（第７号） １．出席及び欠席議員の氏名 　　　　　　　　　　１番　　　　　　　安　永　浩　之 　　　　　　　　　　２番　　　　　　　三　根　広　次 　　　　　　　　　　３番　　　　　　　篠　原　正　之 　　　　　　　　　　４番　　　　　　　森　本　裕　次 　　　　　　　　　　５番　　　　　　　渡　辺　幸　一 　　　　　　　　　　６番　　　　　　　田　代　文　也 　　　　　　　　　　７番　　　　　　　野　下　昭　宣 　　　　　　　　　　８番　　　　　　　佐　藤　信　勝 　　　　　　　　　　９番　　　　　　　那　須　和　也 　　　　　　　　　１０番　　　　　　　渡　辺　和　幸 　　　　　　　　　１１番　　　　　　　澄　田　和　昭
   　　　　　　　　　１２番　　　　　　　髙　宮　　　誠 　　　　　　　　　１３番　　　　　　　紫　村　博　之 　　　　　　　　　１４番　　　　　　　宮　園　祐美子 　　　　　　　　　１５番　　　　　　　渡　辺　克　也 　　　　　　　　　１６番　　　　　　　矢　野　富士雄 　　　　　　　　　１７番　　　　　　　村　田　明　子 　　　　　　　　　１８番　　　　　　　松　田　　　曻 　　　　　　　　　１９番　　　　　　　中　西　省　三 １．職務のため議場に出席した事務局職員職氏名 　　　　　　　　　議会事務局長　　　　則　末　幹　男 　　　　　　　　　次長　　　　　　　　武　谷　利　昭 　　　　　　　　　係長　　　　　　　　松　﨑　祐　一 　　　　　　　　　書記　　　　　　　　福　本　裕　子 １．説明のため出席した者の職氏名 　　　　　　　　　市長　　　　　　　　大　塚　進　弘 　　　　　　　　　副市長　　　　　　　秋　吉　恭　子 　　　　　　　　　教育長　　　　　　　山　本　栄　司 　　　　　　　　　総合政策部長　　　　坂　田　　　剛 　　　　　　　　　市民部長　　　　　　古　賀　　　淳 　　　　　　　　　産業建設部長　　　　増　山　智　美 　　　　　　　　　教育部長　　　　　　安　永　由美子 　　　　　　　　　上下水道・環境部長　村　津　正　祐 　　　　　　　　　消防長　　　　　　　岸　本　孝　司 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　各課長省略 １．会議に付した事件 　日程第１　議案第40号から日程第16　議案第56号まで 　日程第17　意見書案第２号 　日程第18　会議録署名議員の指名 諸報告 　　１　付託議案の審査結果について 　第１　議案第40号　専決処分事項の承認について（直方市税条例の一部を改正する条例 　　　　　　　　　　） 　第２　議案第41号　専決処分事項の承認について（直方市国民健康保険条例の一部を改 　　　　　　　　　　正する条例） 　第３　議案第42号　専決処分事項の承認について（直方市営住宅条例の一部を改正する 　　　　　　　　　　条例） 　第４　議案第43号　専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正予算 　　　　　　　　　　（第１６号）） 　第５　議案第44号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算 　　　　　　　　　　（第１号）） 　第６　議案第45号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市国民健康保険特別 　　　　　　　　　　会計補正予算（第１号）） 　第７　議案第46号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算 　　　　　　　　　　（第２号）） 　第８　議案第47号　直方市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例について 　第９　議案第48号　直方市税条例等の一部を改正する条例について 　第10　議案第49号　直方市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部 　　　　　　　　　　を改正する条例について 　第11　議案第50号　直方市国民健康保険税賦課徴収条例及び直方市介護保険条例の一部 　　　　　　　　　　を改正する条例について 　第12　議案第52号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号） 　第13　議案第53号　令和３年度直方市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 　第14　議案第54号　令和３年度直方市介護保険特別会計補正予算（第１号） 　第15　議案第55号　直方市手数料条例の一部を改正する条例について 　第16　議案第56号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号） 　第17　意見書案第２号　少人数学級・教職員定数の改善に係る意見書について 　第18　会議録署名議員の指名 　　　　　　　　　　　─────　１０時００分　開議　───── ○議長（中西省三） 　これより本日の会議を開きます。 　本日の議事は、お手元の日程表のとおり進行を図りたいと思いますので、御了承願います。 　日程に入る前に諸報告を行います。 　各常任委員長から付託議案の審査に係る委員会報告書が提出されました。その結果を一覧表にし、お手元に配付しております。以上で報告を終わります。 　これより日程に入ります。 　日程第１　議案第４０号から日程第１６　議案第５６号までの１６件を一括して議題とします。 　これより各常任委員長に付託議案に係る審査の経過及び結果の報告を求めます。 　まず、総務常任委員長にお願いします。 　　　　　　　　　　　　　　（９番　那須議員　登壇） ○９番（那須和也） 　おはようございます。去る２１日の本会議におきまして、我々総務常任委員会に細部の審査を付託されました議案第４０号　専決処分事項の承認について（直方市税条例の一部を改正する条例）、外７議案について、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査いたしました経過及び結果の報告をいたします。 　まず、議案第４０号についてであります。 　本案については、地方税法等の一部を改正する法律が令和３年４月１日に施行されることに伴い、本市税条例の一部を改正するものでありますが、その主な内容は固定資産税関係が２点、軽自動車関係が３点であります。 　まず、固定資産税関係の１点目は、今年度が３年ごとに行う評価替えの年に当たり、令和２年度までの時限的な措置であった評価替えに伴う急激な税負担増を抑制するための負担調整措置を、次回の評価替えまでの３年間継続する改正であります。 　２点目は、コロナ禍における経済状況を鑑み、今年度に限り、納税者の負担感に配慮する観点から、前年度から税額が増額する土地について、前年度並みに据え置く措置を講じる改正であります。 　次に、軽自動車関係の３点のうち１点目は、軽自動車を取得する際に課される環境性能割の税率区分を見直す改正であります。見直し内容は、非課税対象車種の絞り込み及び新たな２０３０年度燃費基準のもと、その達成状況に応じて税率を軽減するものであります。 　２点目は、コロナ禍の経済対策として、今年３月末まで環境性能割の税率を１％軽減していたものを、１２月末までの９か月間に延長する改正で、この措置による減収分は、全額国費で補填されるものであります。 　３点目は、軽自動車税種別割のグリーン化特例について、電気自動車等のみに対象を絞り、税率を７５％軽減する措置を２年間延長する改正であります。 　我々委員会としては、当局より参考資料の提供を受け、種々議論を交わしたのでありますが、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４３号　専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正予算（第１６号））のうち所管分についてであります。 　本案については、歳入１７款１項１目財産貸付収入における直方いこいの村建物貸付料において、新型コロナウイルス感染症の影響に伴い令和２年度の貸付金を免除していることから、現在の状況及び貸付金の追加免除についてただしたのであります。 　これに対して当局より、緊急事態宣言の延長などの影響により現在も経営状況は厳しく、運営にも支障を来している状態である。免除の延長については引き続き継続していきたいとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を受け、さらに議論を深め、現状では今後の事業者の募集が困難であることが見込まれる中、今後の方針についてただしたのであります。 　これに対して当局より、今後の運営や施設の閉鎖や廃止等も含めて検討する必要があるが、現段階でははっきりしたことは決まっていないとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を了としつつ、直方いこいの村については建設からかなりの年月がたっており、今後の運営や措置についてもしっかり考えていくことをお願いし、その他の予算についても必要なものであることから、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４４号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算（第１号））のうち所管分についてであります。 　本案については、新型コロナウイルス感染症対策として、小・中学校の消毒・清掃を支援するスクール・サポート・スタッフを早期に配置することに伴う専決処分でありますが、その財源をふるさと応援基金より繰り入れることから、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４６号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算（第２号））のうち所管分についてであります。 　本案については、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、低所得の子育て世帯に対し、その実情を踏まえた生活の支援を行う観点から、対象児童１人当たり５万円を支給する、「子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯分）」の支給事業の実施に伴う専決処分でありますが、その財源に国の新型コロナウイルス感染症セーフティーネット強化交付金を充てることから、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４７号　直方市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例についてであります。 　本案は、令和３年４月１日施行の地方税法施行規則等の一部を改正する省令により、固定資産評価審査委員会に提出する申出等において押印が不要になったことに伴い、本条例に規定されている押印に関する事項について所要の改正を行うものであることから、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４８号　直方市税条例等の一部を改正する条例についてであります。
   　本案は、地方税法等の一部を改正する法律ほか地方税法関連の政省令が改正されたことに伴い、本市税条例等の一部を改正するものでありますが、その主な内容は次の２点であります。 　まず、１点目は、個人市民税の扶養控除における国外居住親族の取扱いの見直しについてであります。国外に居住する親族を扶養控除対象とする要件として、３０歳以上６９歳以下の国外居住親族のうち、留学生、障がい者及び３８万円以上の送金を受けている方以外を、扶養控除の対象外とするように改めるものであります。 　次に、２点目は、固定資産税におけるコロナ禍での対応であります。 　コロナ禍にありながらも、新規に設備投資を行う中小事業者等を支援する観点から、市が認定した事業者の先端設備等導入計画に基づき、生産性革命の実現に向けて取得された償却資産等に係る固定資産の課税標準を取得後３年間ゼロとする特例措置を、令和５年度末取得分まで２年間延長するものであります。 　対象となる資産は、機械、器具、備品、建物附属設備及び事業用家屋等となっており、この措置による固定資産税の減収分は、全額国費で補填されるものであります。 　我々委員会としては、当局より参考資料の提供を受け、種々議論を交わした中、国外居住親族を扶養する方については、本人が不利にならないよう、本人や勤め先などに対ししっかりと説明してもらうようにお願いし、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第５２号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分についてであります。 　本案について、まず歳入２１款６項４目雑入におけるスポーツ振興くじ助成金の内容及び経緯についてただしたのであります。 　これに対して当局より、スポーツ振興くじはｔｏｔｏやＢＩＧといったサッカーくじであり、助成金は申請により採択され、今回の申請分については、体育館施設の修繕等に充当するとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を受け、さらに議論を深める中、自治総合センター助成金の対象となる三つの公民館について、その金額の違いをただしたのであります。 　これに対して当局より、感田二区自治会分については公民館の建て替えで事業採択されており、その他２件については空調設備や机等の備品が対象となっているためとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を了とし、その他の予算についても必要なものであると認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　最後は、議案第５６号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号）のうち所管分についてであります。 　本案については、いずれも必要な予算措置であることから、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　以上で、我々総務常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過及び結果の報告を終わります。 ○議長（中西省三） 　委員長の報告は終わりました。 　ただいまの委員長報告に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし。」と声あり） 　質疑なきものと認め、質疑を終結します。 　次に、教育民生常任委員長にお願いします。 　　　　　　　　　　　　　　（２番　三根議員　登壇） ○２番（三根広次） 　おはようございます。去る２１日の本会議におきまして、我々教育民生常任委員会に細部の審査を付託されました議案第４１号　専決処分事項の承認について（直方市国民健康保険条例の一部を改正する条例）、外１０議案について、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査いたしました経過及び結果の報告をいたします。 　まず、議案第４１号についてであります。 　本案は、本年２月１３日に新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律が施行され、「新型コロナウイルス感染症」の定義が改正されたことに伴い、直方市国民健康保険条例を改正する必要があることから、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４３号　専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正予算（第１６号））のうち所管分についてであります。 　本案は、中央隣保館費及び学校建設費等の教育費の各事業に対応する起債借入額の確定に伴う財源内訳の変更であることから、必要な予算措置であると認め、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４４号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算（第１号））のうち所管分についてであります。 　本案は、新型コロナウイルス感染症対策として、小・中学校の消毒・清掃を支援するスクール・サポート・スタッフを配置する予算措置であります。 　その中でただした点は、委託先、配置するスタッフの人数、勤務条件についてであります。 　これに対し、当局から委託先は公益社団法人直方市シルバー人材センターであり、配置するスタッフは、市内全小・中学校１５校に１名ずつ、勤務時間は、１日２時間で週３日であるとの答弁に接したのであります。 　この答弁を受け、大規模校では１日２時間では消毒・清掃が終わらないのではないかさらにただしたのでありますが、終わらない場合はほかの日で対応するとの答弁に接したのであります。我々委員会としては当局の答弁を了とし、異議なく承認すべきものと決定したのであります 　次は、議案第４５号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市国民健康保険特別会計補正予算（第１号））についてであります。 　本案は、新型コロナウイルス感染症の流行状況を踏まえ、国民健康保険の被用者に対する傷病手当金について国の財政支援の期間が今年の６月３０日まで延長されたことから、本市でも同様に適用期間を延長し、それに伴う予算措置の専決処分を行ったものであります。 　委員からは、国も必要性があるため延長したと思われるので、受給要件を満たす人が漏れなく申請することができるよう、さらなる周知をお願いしたいとの意見もある中、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４６号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算（第２号））のうち所管分についてであります。 　本案は、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、低所得の子育て世帯に対し対象児童１人当たり５万円の「子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯分）」を支給するためのものであり、必要な予算措置であると認め、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４９号　直方市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例についてであります。 　本案は、マイナンバーを利用した情報連携ができる事務については法律で定められており、独自利用事務の事例の範囲内で市が条例により定める事務についても情報連携ができることとなっております。そこで、市民サービスの向上を図ることを目的とし、本条例に「個人番号の利用に係る事務」の項目を追加しようとするもので、主な項目としては、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律による地域生活支援事業の実施する事務に関する改正であります。 　本案について、当局の説明を踏まえ、種々議論を交わしたのでありますが、委員からは事務上の改正はやむを得ないが、本条例については平成２７年の制定時から反対しており、あらゆることに個人番号がひもづけられる懸念があるため賛成できないとの意見もあり、採決の結果、賛成多数で可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第５０号　直方市国民健康保険税賦課徴収条例及び直方市介護保険条例の一部を改正する条例についてであります。 　本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により、世帯の生計を主として維持する者が死亡、重篤な傷病を負った場合、もしくは収入が大きく減少した被保険者等に対する国民健康保険税または介護保険料の減免期間について、国の財政支援が令和２年度末までから令和３年度末までに延長されたことに伴い改正するものであることから、原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第５２号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分についてであります。 　本案についてただした主なものは３点あり、１点目としては、歳出３款２項２目子育て世帯生活支援特別給付金事業についてであります。 　我々委員会としては、対象者の把握が困難な家計が急変した方については、自ら申請いただくしか手だてがないのかただしたのであります。 　これに対し当局より、家計急変の方については個別に捉えるのは難しいが、関係部署と連携しながら対象者をつかんでいくとの答弁に接したのであります。 　２点目は、歳出３款５項１目マイナンバーカード申請補助ツール借上料の借り上げ期間とセキュリティーについてであります。 　これに対し当局より、国は令和６年までにマイナンバーカード普及率１００％を目指しており借り上げは３年契約であること。セキュリティーについては専用Ｗi-Ｆiで暗号化していることなどから問題ないとの答弁に接したのであります。 　３点目は、歳出１０款５項２目直方市体育館床張替工事及び直方市体育館競技場照明改修工事についてであります。 　現在の体育館は老朽化により今後も体育館の修繕費が必要になることが想定されるため、今後の計画についてただしたのであります。 　これに対し当局より、建築から５０年近く経過しているのは事実であり、長期的には建て替えを含めたところでの検討は必要という認識は持っているところではあるが、すぐに建て替えということは困難であるために有利な助成を利用し延命しながら、計画を含めて検討していきたいとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、マイナンバーカードについては情報管理を徹底するよう、体育館については今後の状況を十分見据えて計画を立てていくよう、子育て世帯生活支援特別給付金事業については漏れなく対象者に支給できるように努力をするよう要望を付したのであります。 　採決に当たっては、全体としては必要な予算措置とは認めるが、窓口業務委託の債務負担行為については窓口業務を委託すること自体に賛成しがたい。また、マイナンバーカード申請補助ツール借上料についても本年５月にデジタル関連法が成立したが、個人情報保護法制の一元化によるプライバシーの侵害、地方自治の侵害、預貯金口座のマイナンバーひもづけなど国民生活への影響が懸念される。加えてデジタル庁の職員５００人のうち１００人以上を民間企業に籍を置いたままの非常勤職員とするということで官民癒着の問題もあり、賛成しがたいものがあるとの反対討論が行われ、採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第５３号　令和３年度直方市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてであります。 　本案は、財源の内訳の変更を行うものでありますが、国民健康保険税の減免を実施するに当たり、本市国保会計の財政負担の有無についてただしたのであります。 　これに対して当局より、令和２年度は国の１０割負担であったが、今年度は本市の場合２割を国が負担すると通知があっており、残り８割については歳入欠かん補填収入で計上しているとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を了とするものの、新型コロナ感染症の影響による減免措置であり、令和２年度同様、本年度も全額国の負担を求めるよう要望を付し、原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第５４号　令和３年度直方市介護保険特別会計補正予算（第１号）についてであります。 　今回の補正予算は、新型コロナ感染症の影響による介護保険料の減免を実施するに当たっての財源の調整、介護保険事業の制度改正に伴うシステム改修費及び社会保険診療報酬支払基金への返還金を計上するものでありますが、議案第５３号同様、減免を実施するに当たり国からの財政支援についてただしたのであります。 　これに対して当局より、令和２年度は国の１０割負担であったが、今年度は本市の場合は国からの財政支援の見込みが減免額の２割であることから、不足分を介護給付費準備基金より繰り入れるとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を了とするものの、議案第５３号と同様、本年度も全額国の負担を求めるよう要望を付し、原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　最後は、議案第５５号　直方市手数料条例の一部を改正する条例についてであります。 　本案は、国会において、いわゆるマイナンバー法の一部改正が成立したことに伴い条例改正を行うものであります。その具体的な改正内容としては、現在、マイナンバーカードの紛失・破損等による再発行手続は国から市町村に委ねられており、本市においても手数料条例に明記して徴収しているところでありますが、今回の法改正により地方公共団体情報システム機構がマイナンバーカードの瑕疵における再発行手数料の額を定め徴収することが今年の９月１日から施行されるため、本市手数料条例から該当の項目を削除するものであります。 　本案について、種々議論を深める中、生活保護受給者が再発行手続を行う際、負担増となることから賛成できないとの意見もあり、採決の結果、賛成多数で可決すべきものと決定したのであります。 　以上で、我々教育民生常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過及び結果の報告を終わります。 ○議長（中西省三） 　委員長の報告は終わりました。 　ただいまの委員長報告に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし。」と声あり） 　質疑なきものと認め、質疑を終結いたします。 　次に、産業建設常任委員長にお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　（５番　渡辺幸一議員　登壇） ○５番（渡辺幸一） 　去る２１日の本会議におきまして、我々産業建設常任委員会に細部の審査を付託されました議案第４２号　専決処分事項の承認について（直方市営住宅条例の一部を改正する条例）、外３議案について、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重審査いたしました経過及び結果の報告をいたします。 　まず、議案第４２号についてであります。 　本案は、中泉中央市営住宅の２棟目が令和３年３月に完成し、供用開始へ向けて直方市営住宅条例の別表中に、中泉中央市営住宅に７階４２戸建て１棟分を追加するものであることから、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　次は、議案第４３号　専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正予算（第１６号））のうち所管分についてであります。 　本案は、商工費の公共交通対策費及び土木費の道路新設改良費等の各事業に対応する起債借入額の確定に伴う財源内訳の変更であることから、必要な予算措置であると認め、異議なく承認すべきものと決定したのであります。 　最後は、議案第５２号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分及び議案第５６号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号）のうち所管分についてであります。 　議案第５２号に予算計上されている事業について、議案第５６号でさらに追加計上されており、関連していることから一括議題として審査したのでありますが、本案についてただした点は主に３点あり、１点目は、歳出６款２項１目森林経営管理制度調査業務委託料について、２点目は、歳出７款１項３目ラブサイクリングのおがた推進協議会負担金について、３点目は、歳出８款４項１目直方駅前活性化調査業務委託料についてであります。 　まず、１点目の森林経営管理制度調査業務委託料についてでありますが、調査対象者や、調査の結果、所有者が自分で管理できないとなった森林は今後どうなるのかただしたのであります。 　これに対して当局より、地域森林整備計画の対象である民有林の所有者を調査対象としており市内に推計で約２,６００名いるが、実際には市内に住んでいない方や相続手続が済んでいない方などが含まれていることから、今後精査は必要である。また、自ら整備できないとなった森林については、市がいわゆる林業の担い手につなぐ、あるいは森林組合等に直接森林整備をお願いすることになるとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を受け、さらに議論を深める中、市が管理を行う場合もあるとのことだが、その費用は誰が負担するのかただしたのであります。 　これに対して当局より、森林の公益的機能である土砂災害の防止や保健休養機能、水源涵養、そういったものをいかに公として守っていくかということが市の役割であることから、当該森林については森林環境譲与税等を活用することを考えているとの答弁を受け、了としたのであります。 　次に、２点目のラブサイクリングのおがた推進協議会負担金についてでありますが、歳入と歳出の額が合致していないことや見積りを依頼した事業者についてただしたのであります。 　これに対して当局より、ラブサイクリングのおがた推進協議会で実施する事業としてはサイクリングポータルサイト制作事業であり、既決の関連予算と県からの補助金に加えて今回の補正予算に計上している１００万円でなっており、事業費の総額は３００万円を予定している。また、見積りは市外の事業者に依頼したものであるとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を受け、今後の入札や発注においては市内業者への配慮をしてもらうということで、当局の答弁を了としたのであります。 　次に、３点目の直方駅前活性化調査業務委託料についてでありますが、具体的な業務内容についてただしたのであります。 　これに対して当局より、駅前周辺の土地の利用調査、地元関係者へのヒアリング、まちづくり手法の情報収集などを計画しており、まちづくりのための基礎資料作成を目的として行うものであるとの答弁に接したのであります。 　我々委員会としては、当局の答弁を受け、さらに議論を深める中、委員からは、駅前が活性化することが目的であり市民が納得できる事業にしてほしいといった意見や、直接住民の意見を聞く大事な調査だと認識するが、これまでも同様の調査が行われており、調査においては一貫性を持たせ整理をし、ぜひ無駄な調査にならないようにしてほしいといった意見もある中、当局の答弁を了としたのであります。 　我々委員会としては、その他についても必要な予算措置と認め、原案のとおり可決すべきものと決定したのであります。 　以上で、我々産業建設常任委員会に細部の審査を付託されました議案審査の経過及び結果の報告を終わります。 ○議長（中西省三） 　委員長の報告は終わりました。 　ただいまの委員長報告に対する質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし。」と声あり） 　質疑なきものと認め、質疑を終結いたします。 　これより討論に入りますが、討論の通告はありませんので討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。
   　まず、議案第４０号　専決処分事項の承認について（直方市税条例の一部を改正する条例）から議案第４６号　専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正予算（第２号））までの７件を一括して採決します。 　議案第４０号から議案第４６号までの７件は、委員長報告どおり、承認することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第４０号から議案第４６号までの７件は、承認されました。 　次に、議案第４７号　直方市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例について及び議案第４８号　直方市税条例等の一部を改正する条例についての２件を一括して採決します。 　議案第４７号及び議案第４８号の２件は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第４７号及び議案第４８号の２件は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第４９号　直方市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。 　議案第４９号は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第４９号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５０号　直方市国民健康保険税賦課徴収条例及び直方市介護保険条例の一部を改正する条例についてを採決します。 　議案第５０号は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第５０号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５２号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）を採決します。 　議案第５２号は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第５２号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５３号　令和３年度直方市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）及び議案第５４号　令和３年度直方市介護保険特別会計補正予算（第１号）の２件を一括して採決します。 　議案第５３号及び議案第５４号の２件は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第５３号及び議案第５４号の２件は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５５号　直方市手数料条例の一部を改正する条例についてを採決します。 　議案第５５号は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第５５号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５６号　令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号）を採決します。 　議案第５６号は、委員長報告どおり、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、議案第５６号は、原案のとおり可決されました。 　日程第１７　意見書案第２号を議題とします。 　お諮りします。 　意見書案の趣旨は、調整会議で十分に協議されておりますので、説明を省略したいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし。」と声あり） 　異議なしと認めます。 　よって、説明を省略することに決定いたしました。 　これより質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「なし。」と声あり） 　質疑なきものと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りします。 　意見書案は、会議規則第３５条第３項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。 　これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし。」と声あり） 　異議なしと認めます。 　よって、委員会付託を省略することに決定いたしました。 　これより討論に入りますが、討論の通告はありませんので討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。 　意見書案第２号　少人数学級・教職員定数の改善に係る意見書についてを採決します。 　意見書案第２号は、原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 　起立多数。 　よって、意見書案第２号は、原案のとおり可決されました。 　ただいま可決されました意見書の取扱いについては、議長に一任願います。 　日程第１８　会議録署名議員の指名を行います。 　本定例会の会議録署名議員として、５番　渡辺幸一議員、９番　那須議員を指名します。 　これをもって、本定例会の会議に付議された案件の審議は全部終了いたしました。 　以上で、令和３年６月直方市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　─────　１０時３８分　閉会　───── 　　　　　　　令和３年６月直方市議会定例会　委員会審査結果 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年６月２５日 　総務常任委員会 ┌─────┬────────────────────────────┬───────────┐ │議案番号　│件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　│審査結果　　　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┬─────┤ │　第40号　│専決処分事項の承認について（直方市税条例の一部を改正する│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第43号　│専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第１６号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第44号　│専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第１号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第46号　│専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第２号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第47号　│直方市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例につ│原案可決　│全会一致　│ │　　　　　│いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第48号　│直方市税条例等の一部を改正する条例について　　　　　　　│原案可決　│全会一致　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第52号　│令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分　│原案可決　│全会一致　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第56号　│令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号）のうち所管分　│原案可決　│全会一致　│
   └─────┴────────────────────────────┴─────┴─────┘ 　教育民生常任委員会 ┌─────┬────────────────────────────┬───────────┐ │議案番号　│件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　│審査結果　　　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┬─────┤ │　第41号　│専決処分事項の承認について（直方市国民健康保険条例の一部│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│を改正する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第43号　│専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第１６号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第44号　│専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第１号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第45号　│専決処分事項の承認について（令和３年度直方市国民健康保険│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│特別会計補正予算（第１号））　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第46号　│専決処分事項の承認について（令和３年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第２号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第49号　│直方市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の│原案可決　│賛成多数　│ │　　　　　│一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第50号　│直方市国民健康保険税賦課徴収条例及び直方市介護保険条例の│原案可決　│全会一致　│ │　　　　　│一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第52号　│令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分　│原案可決　│賛成多数　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第53号　│令和３年度直方市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　│原案可決　│全会一致　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第54号　│令和３年度直方市介護保険特別会計補正予算（第１号）　　　│原案可決　│全会一致　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第55号　│直方市手数料条例の一部を改正する条例について　　　　　　│原案可決　│賛成多数　│ └─────┴────────────────────────────┴─────┴─────┘ 　産業建設常任委員会 ┌─────┬────────────────────────────┬───────────┐ │議案番号　│件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　│審査結果　　　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┬─────┤ │　第42号　│専決処分事項の承認について（直方市営住宅条例の一部を改正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│する条例）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第43号　│専決処分事項の承認について（令和２年度直方市一般会計補正│承　　認　│全会一致　│ │　　　　　│予算（第１６号））のうち所管分　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第52号　│令和３年度直方市一般会計補正予算（第３号）のうち所管分　│原案可決　│全会一致　│ ├─────┼────────────────────────────┼─────┼─────┤ │　第56号　│令和３年度直方市一般会計補正予算（第４号）のうち所管分　│原案可決　│全会一致　│ └─────┴────────────────────────────┴─────┴─────┘ 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　　　　　　　　直方市議会議長　　　　　中　西　省　三 　　　　　　　　　　　直方市議会副議長　　　　松　田　　　曻 　　　　　　　　　　　直方市議会議員　　　　　渡　辺　幸　一 　　　　　　　　　　　直方市議会議員　　　　　那　須　和　也...