大牟田市議会 > 2022-09-16 >
09月16日-05号

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  1. 大牟田市議会 2022-09-16
    09月16日-05号


    取得元: 大牟田市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-19
    令和 4年  9月 定例会(第521号)          令和4年度大牟田市議会第2回定例会会議録---------------------------------------             令和4年9月16日---------------------------------------        令和4年度大牟田市議会第2回定例会議事日程(第5号)             令和4年9月16日             午後1時30分 開議日程第1 議案第24号~同第37号、報告第9号~同第18号、請願第1号上程(25件)     (委員長報告)     (討論)     (採決日程第2 議案第17号~同第23号上程(7件)日程第3 決算特別委員会設置について     (設置)     (付託)     (委員の指名)日程第4 発議第8号~同第17号上程(10件) 発議第8号 医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制強化を求める意見書案  同 第9号 新型コロナウイルス感染症後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書案  同 第10号 安倍晋三元内閣総理大臣国葬中止を求める意見書案  同 第11号 旧統一教会等による被害防止救済を求める意見書案  同 第12号 生活保護制度夏季加算新設検討を求める意見書案  同 第13号 過剰債務に苦しむ中小企業への国の財政的支援を求める意見書案  同 第14号 緊急時の薬事承認在り方等について検討を求める意見書案  同 第15号 地方農地保全活用のための支援拡充を求める意見書案  同 第16号 特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律改正を求める意見書案 発議第17号 女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求める意見書案     (採決日程第5議員派遣について     (採決)---------------------------------------本日の会議に付した事件     (議事日程のとおり)---------------------------------------出席議員名             1番  古庄和秀議員             2番  平山光子議員             3番  北岡あや議員             4番  崎山恵子議員             5番  山田貴議員             6番  江上しほり議員             7番  山口雅夫議員             8番  桑原 誠議員             9番  平嶋慶議員             10番  森田義孝議員             11番  山田修司議員             12番  塩塚敏郎議員             13番  城後徳太郎議員             14番  中原誠悟議員             15番  島野知洋議員             16番  森 竜子議員             17番  松尾哲也議員             18番  大野哲也議員             19番  三宅智加子議員             20番  平山伸二議員             21番  森  遵議員             22番  光田 茂議員             23番  徳永春男議員欠席議員名             24番  境 公司議員---------------------------------------説明のため出席した者             関 好孝   市長             副枝 修   副市長             高井良優里  副市長             池田 真   防災・復興担当部長            企画総務部             森 智彦   部長            市民部             吉田尚幸   部長            市民協働部             坂井尚徳   部長            産業経済部             湯村宏祐   部長            都市整備部             米崎好美   部長            環境部             黒田省二   部長            保健福祉部             中村珠美   部長            消防本部             馬場邦弘   消防長            企業局             井田啓之   企業管理者            教育委員会             谷本理佐   教育長             桑原正彦   事務局長             平河 良   事務局教育監---------------------------------------事務局職員出席者             城戸智規   局長             塩塚政治   次長             内野 明   主査             松尾英樹   書記             西原一彦    同             西村哲也    同             滿田未央   書記---------------------------------------                              午前11時00分 開議議長光田茂)  定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元印刷配付のとおりであります。御了承願います。 直ちに、議事に入ります。---------------------------------------日程第1 議案第24号~同第37号、報告第9号~同第18号、請願第1号上程(25件) ○議長光田茂)  定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元印刷配付のとおりであります。御了承願います。 直ちに、議事に入ります。 日程第1、去る9月13日の本会議において、各関係常任委員会付託しておりました議案第24号から同第37号まで、報告第9号から同第18号まで、及び請願第1号の25件を一括議題として、各関係常任委員長審査結果の報告を求めます。 最初に、塩塚敏郎市民教育厚生委員長。     〔塩塚敏郎市民教育厚生委員長 登壇〕 ◆市民教育厚生委員長塩塚敏郎)  市民教育厚生委員会付託されました議案等について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。 まず最初に、議案第24号令和4年度大牟田一般会計補正予算のうち、本委員会所管に属する関係経費について申し上げます。 審査の結果、無所属委員より、賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、同第32号大牟田学童保育所条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。 審査の過程で、学童保育所学童クラブの開所時間の延長については、入所の申込み時期までには保護者に明確な開所時間が示せるように、各学童保育所学童クラブと十分に準備を進められたいとの意見・要望が述べられました。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、同第26号令和4年度大牟田介護保険特別会計補正予算について申し上げます。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、報告第9号令和3年度大牟田一般会計予算継続費の精算について申し上げます。 関係当局より、保育所等施設整備事業費補助に係る継続費について、その継続年度が終了した旨の報告を受けました。 次に、報告第14号公益財団法人大牟田文化振興財団事業報告について申し上げます。 関係当局より、令和3年度の事業概況及び財務諸表について報告を受けました。 次に、報告第16号地方独立行政法人大牟田市立病院事業報告について申し上げます。 関係当局より、令和3年度の財務諸表及び決算報告書等について報告を受けました。 次に、報告第17号地方独立行政法人大牟田市立病院令和3年度における業務実績に関する評価結果について申し上げます。 関係当局より、全体評価及び大項目評価等について報告を受けました。 次に、報告第18号地方独立行政法人大牟田市立病院の第3期中期目標の期間における業務実績に関する評価結果について申し上げます。 関係当局より、全体評価及び大項目評価等について報告を受けました。 最後に、請願第1号建設アスベスト被害全面解決へ、アスベスト建材製造企業基金拠出等、「特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律」の改正を求める国への意見書を求める請願書について申し上げます。 審査の結果、願意妥当とする意見と願意に沿いがたいとする意見とに分かれましたが、結局、採択することに決定いたしました。 以上、報告を終わります。 ○議長光田茂)  ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。     〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  質疑なしと認めます。 次に、森竜子都市環境経済委員長。     〔森 竜子都市環境経済委員長 登壇〕 ◆都市環境経済委員長森竜子)  都市環境経済委員会付託されました議案等について、審査の経過と結果を御報告いたします。 まず最初に、議案第24号令和4年度大牟田一般会計補正予算についてのうち、本委員会所管に属する関係経費について、申し上げます。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第33号大牟田廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について、申し上げます。 審査の過程で、条例改正による周知については、市民に対して、分かりやすいごみ出しチラシ作成など配慮されたいとの意見・要望が述べられました。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第28号令和4年度大牟田水道事業会計補正予算、同第31号大牟田手数料条例の一部を改正する条例制定について(長期優良住宅の普及の促進に関する法律等関係)、同第34号令和3年度大牟田水道事業会計処分利益剰余金処分について、同第35号令和3年度大牟田公共下水道事業会計処分利益剰余金処分について、及び同第37号反訴提起について(所有権確認等請求反訴事件)の5件を一括して申し上げます。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、いずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、報告第10号令和3年度大牟田公共下水道事業会計予算継続費の精算について申し上げます。 関係当局より、公共下水道事業白川ポンプ場建設工事に係る継続費については、その継続年度から繰り越された年度が終了した旨の報告を受けました。 次に、報告第12号令和3年度大牟田水道事業会計資金不足比率について及び同第13号令和3年度大牟田公共下水道事業会計資金不足比率についての2件を一括して申し上げます。 関係当局より、資金不足比率については、いずれも資金不足額がないため、該当しない旨の報告を受けました。 最後に、報告第15号公益財団法人大牟田地域活性化センター事業報告について申し上げます。 関係当局より、令和3年度の事業概況及び財務諸表について報告を受けました。 以上、報告を終わります。 ○議長光田茂)  ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。     〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  質疑なしと認めます。 最後に、松尾哲也総務委員長。     〔松尾哲也総務委員長 登壇〕 ◆総務委員長松尾哲也)  総務委員会付託されました議案等について、審査の結果を簡単に御報告いたします。 まず最初に、議案第24号令和4年度大牟田一般会計補正予算のうち、本委員会所管に属する関係経費について申し上げます。 審査の結果、無所属委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、同第25号令和4年度大牟田国民健康保険特別会計補正予算、同第27号令和4年度大牟田後期高齢者医療特別会計補正予算、同第29号大牟田職員育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について、同第30号大牟田手数料条例の一部を改正する条例制定について(住民基本台帳法関係)、及び同第36号請負契約の締結について(大牟田リサイクルプラザ基幹的設備改良工事)の5件を一括して申し上げます。 審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、いずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、報告第11号令和3年度大牟田健全化判断比率について申し上げます。 関係当局より、実質公債費比率は6.7%、将来負担比率は18.9%で、実質赤字比率及び連結実質赤字比率については、実質赤字額及び連結実質赤字額がないため該当しない旨の報告を受けました。 以上、報告を終わります。 ○議長光田茂)  ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。     〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  質疑なしと認めます。 討論の通告はあっておりませんので、報告第9号から同第18号までの10件を除き、これより採決に入ります。 採決は、3回に分けて行います。 第1回目に、請願第1号建設アスベスト被害全面解決へ、アスベスト建材製造企業基金拠出等、「特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律」の改正を求める国への意見書を求める請願書の1件を採決いたします。 以上、請願1件を市民教育厚生委員長報告は採択することになっておりますが、採択することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立多数。 よって、請願第1号の1件は、採択することに決定いたしました。請願第1号 建設アスベスト被害全面解決へ、アスベスト建材製造企業基金拠出等、「特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律」の改正を求める国への意見書を求める請願書---------------------------------------議長光田茂)  第2回目に、議案第24号令和4年度大牟田一般会計補正予算の1件を採決いたします。 以上、議案1件を各関係常任委員長報告どおり、原案を可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立多数。 よって、議案第24号の1件は、原案どおり可決されました。議案第24号 令和4年度大牟田一般会計補正予算---------------------------------------議長光田茂)  第3回目に、議案第25号令和4年度大牟田国民健康保険特別会計補正予算から同第37号反訴提起について(所有権確認等請求反訴事件)までの13件を一括して採決いたします。 以上、議案13件を各関係常任委員長報告どおり、いずれも原案を可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立全員。 よって、議案第25号から同第37号までの13件は、いずれも原案どおり可決されました。議案第25号 令和4年度大牟田国民健康保険特別会計補正予算 同 第26号 令和4年度大牟田介護保険特別会計補正予算 同 第27号 令和4年度大牟田後期高齢者医療特別会計補正予算 同 第28号 令和4年度大牟田水道事業会計補正予算 同 第29号 大牟田職員育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について 同 第30号 大牟田手数料条例の一部を改正する条例制定について(住民基本台帳法関係) 同 第31号 大牟田手数料条例の一部を改正する条例制定について(長期優良住宅の普及の促進に関する法律等関係) 同 第32号 大牟田学童保育所条例の一部を改正する条例制定について 同 第33号 大牟田廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について 同 第34号 令和3年度大牟田水道事業会計処分利益剰余金処分について 同 第35号 令和3年度大牟田公共下水道事業会計処分利益剰余金処分について 同 第36号 請負契約の締結について(大牟田リサイクルプラザ基幹的設備改良工事) 同 第37号 反訴提起について(所有権確認等請求反訴事件)---------------------------------------日程第2 議案第17号~同第23号上程(7件) △日程第3 決算特別委員会設置について
    議長光田茂)  次に日程第2、議案第17号から同第23号までの7件を一括議題といたします。 続いて日程第3、決算特別委員会設置についてを議題といたします。 お諮りいたします。 ただいま上程中の議案第17号から同第23号までの令和3年度各会計決算関係議案7件につきましては、議員全員をもって構成する決算特別委員会設置し、同特別委員会付託したいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  御異議なしと認めます。 よって、そのように決定いたしました。 この際、議員全員をただいま設置された決算特別委員会委員に指名し、議案第17号から同第23号までの7件を同特別委員会付託いたします。 決算特別委員会におかれましては、9月26日までに付託事件審査を終わっていただくよう、御協力をお願いいたします。---------------------------------------日程第4 発議第8号~同第17号上程(10件) ○議長光田茂)  次に日程第4、本日新たに提出された発議第8号医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制強化を求める意見書案から同第17号女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求める意見書案までの10件を一括議題といたします。 お諮りいたします。 ただいま上程した発議10件については、お手元印刷配付意見書案文によって、趣旨はそれぞれ御理解いただけるものと存じますので、提出者趣旨説明質疑及び委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  御異議なしと認めます。 よって、そのように決定いたしました。 それでは、採決に入ります。 採決は、5回に分けて行います。 第1回目に、発議第8号医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制強化を求める意見書案から同第13号過剰債務に苦しむ中小企業への国の財政的支援を求める意見書案までの6件を一括して採決いたします。 以上、発議6件をいずれも原案どおり可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立少数。 よって、発議第8号から同第13号までの6件は、いずれも否決されました。発議第8号 医療を必要とする人が確実に医療を受けられるよう、医療体制強化を求める意見書案発議第9号 新型コロナウイルス感染症後遺症及びワクチン後遺症への対応強化を求める意見書案 同 第10号 安倍晋三元内閣総理大臣国葬中止を求める意見書案 同 第11号 旧統一教会等による被害防止救済を求める意見書案 同 第12号 生活保護制度夏季加算新設検討を求める意見書案 同 第13号 過剰債務に苦しむ中小企業への国の財政的支援を求める意見書案---------------------------------------議長光田茂)  第2回目に、発議第14号緊急時の薬事承認在り方等について検討を求める意見書案の1件を採決いたします。 以上、発議1件を原案どおり可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立多数。 よって、発議第14号の1件は原案どおり可決されました。発議第14号 緊急時の薬事承認在り方等について検討を求める意見書案---------------------------------------議長光田茂)  第3回目に、発議第15号地方農地保全活用のための支援拡充を求める意見書案の1件を採決いたします。 以上、発議1件を原案どおり可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立多数。 よって、発議第15号の1件は原案どおり可決されました。発議第15号 地方農地保全活用のための支援拡充を求める意見書案---------------------------------------議長光田茂)  第4回目に、発議第16号特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律改正を求める意見書案の1件を採決いたします。 以上、発議1件を原案どおり可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立多数。 よって、発議第16号の1件は原案どおり可決されました。発議第16号 特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等支給に関する法律改正を求める意見書案---------------------------------------議長光田茂)  第5回目に、発議第17号女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求める意見書案の1件を採決いたします。 以上、発議1件を原案どおり可決することに賛成議員は、御起立願います。     〔賛成者起立〕 ○議長光田茂)  起立全員。 よって、発議第17号の1件は原案どおり可決されました。発議第17号 女性デジタル人材育成を強力に推進するための支援を求める意見書案---------------------------------------議長光田茂)  なお、ただいま議決されました意見書関係機関への提出等、その取り扱いにつきましては、議長に御一任いただくよう、お願いいたします。---------------------------------------日程第5 議員派遣について ○議長光田茂)  最後日程第5、議員派遣についてを議題といたします。 お諮りいたします。 お手元印刷配付議員派遣一覧表のとおり、議員派遣を決定したいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  御異議なしと認めます。 よって、そのように決定いたしました。     議員派遣一覧表令和4年度第2回定例会派遣議員会派名等目的場所期間 森田義孝議員  江上しほり議員  桑原 誠議員  島野知洋議員  中原誠悟議員  森  遵議員  山口雅夫議員  塩塚敏郎議員  山田修司議員  平山光子議員  山田貴議員第84回全国都市問題会議派遣研修長崎県長崎市令和4年10月13日~14日の2日間 桑原 誠議員  城後徳太郎議員  森  遵議員  森 竜子議員  山口雅夫議員  平山伸二議員  三宅智加子議員  山田修司議員  平嶋慶議員  松尾哲也議員  北岡あや議員  崎山恵子議員第17回全国市議会議長会研究フォーラム派遣研修長野県長野市令和4年10月18日~20日の3日間都市環境経済委員会  森 竜子議員  三宅智加子議員  江上しほり議員  城後徳太郎議員  山口雅夫議員  大野哲也議員  古庄和秀議員  山田貴議員ながさき若者会議、住みよかプロジェクトについての調査研究(視察)長崎県長崎市令和4年10月23日~11月25日のうちの1日間市民教育厚生委員会  塩塚敏郎議員  島野知洋議員  桑原 誠議員  光田 茂議員  山田修司議員  平嶋慶議員  平山光子議員  崎山恵子議員こども養育支援事業、犯罪被害支援事業、不登校対策についての調査研究(視察)兵庫県明石市 奈良県大和郡山市令和4年10月10日~11月25日のうちの2日間自民・未来クラブ  徳永春男議員  江上しほり議員  桑原誠議員  境 公司議員  島野知洋議員  城後徳太郎議員  中原誠悟議員  光田茂議員  森  遵議員  森 竜子議員  山口雅夫議員「少子化対策地域評価ツール」を活用した少子化対策の推進、都市防災総合推進事業・宅地嵩上げ安全確保事業、所有者不明の空き地・空き家対策、都市のスポンジ化対策についての調査研究(視察)内閣府 国土交通省令和4年11月15日~16日の2日間---------------------------------------議長光田茂)  お諮りいたします。 本日はこれにて散会したいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長光田茂)  御異議なしと認めます。 つきましては、次の本会議は、9月29日、午後1時30分から開くことになっておりますので、御承知おき願います。 なお、散会後、決算特別委員会を開き、正副委員長の互選を行うことになっておりますので、委員会開催の準備が整いますまで、議員の皆さんは自席にてそのままお待ちいただくよう、お願いいたします。 それでは、本日はこれをもって散会いたします。                              午後1時51分 散会---------------------------------------...