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1. 大牟田市議会 2010-09-24
   09月24日－05号

   
   取得元: 大牟田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-19
   平成２２年　９月　定例会（第４６２号）　　　　　　　　　　平成22年度大牟田市議会第３回定例会会議録　　　　　　　　平 成 22 年 ９ 月 24 日　　　　　　　　平成22年度大牟田市議会第３回定例会議事日程（第５号）　　　　　　　　　　　　　　平成22年９月24日　　　　　　　　　　　　　　午後１時30分 開議日程第１　議案第29号～第46号、報告第11号～第17号、請願第１号、同第２号上程（27件）（委員長報告）（討論）（採決）日程第２　諮問第１号上程（１件）　諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦について（提案理由説明）（採決）日程第３　議案第19号～第28号上程（10件）日程第４　決算特別委員会の設置について（設置）（付託）（委員の指名）日程第５　発議第10号～第26号上程（17件）　発議第10号　知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書案　 同 第11号　身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書案　 同 第12号　公契約に関する基本法の制定を求める意見書案　 同 第13号　教育予算の拡充を求める意見書案　 同 第14号　公共交通機関への支援を含む総合的な交通体系の構築を求める意見書案　 同 第15号　地域の見守り等を構築していくための制度充実を求める意見書案　発議第16号　21世紀型の公共投資の推進による景気対策を求める意見書案　 同 第17号　子宮頸がんの予防措置実施の推進を求める意見書案　 同 第18号　口蹄疫被害の復興支援と再発防止を求める意見書案　 同 第19号　抜本的な赤潮対策と被害への救済措置を求める意見書案　 同 第20号　地方分権に対応する地方議会の確立を求める意見書案　 同 第21号　衆議院比例代表選出議員の定数削減を安易に行わないことを求める意見書案　 同 第22号　司法修習生に対する給費制の堅持を求める意見書案　 同 第23号　武器輸出三原則の見直しに反対する意見書案　 同 第24号　父親の育児休業取得促進を求める意見書案　 同 第25号　安心社会実現のため超党派で消費税論議を行い、歳出の見直しを求める意見書案　 同 第26号　地方財政の充実を求める意見書案（採決）日程第６　発議第27号上程（１件）　発議第27号　大牟田市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定について（提案理由説明）（質疑）（採決）日程第７　議員の派遣について（採決）本日の会議に付した事件（議事日程のとおり）出席議員名１番　　古　庄　和　秀　議員２番　　大　橋　克　己　議員３番　　平　山　光　子　議員４番　　高　口　講　治　議員５番　　橋　積　和　雄　議員６番　　田　島　哲　也　議員７番　　大　野　哲　也　議員８番　　今　村　智津子　議員９番　　境　　　公　司　議員10番　　光　田　　　茂　議員11番　　徳　永　春　男　議員12番　　入　江　裕二郎　議員13番　　寺　島　道　夫　議員14番　　湯　村　敏　則　議員15番　　松　尾　哲　也　議員16番　　小　野　　　晃　議員17番　　北　岡　恭　子　議員18番　　森　　　　　遵　議員19番　　平　山　伸　二　議員20番　　三　宅　智加子　議員21番　　山　口　雅　弘　議員22番　　西　山　照　清　議員23番　　金　子　恵美子　議員25番　　猿　渡　軍　紀　議員26番　　吉　田　康　孝　議員27番　　塚　本　岩　夫　議員28番　　城　後　正　徳　議員欠席議員名な　　　　　し説明のため出席した者古　賀　道　雄　　市長木　下　勝　弘　　副市長企画総務部中　尾　昌　弘　　部長塚　本　憲　治　　契約検査室長岡　田　和　彦　　調整監平　野　裕　二　　総合政策課長森　　　智　彦　　財政課長湯　村　宏　祐　　人事課長市民部井　田　啓　之　　部長藤　丸　高　貴　　調整監産業経済部村　上　義　弘　　部長松　崎　伸　一　　調整監都市整備部井　手　　　保　　部長野　田　誠一郎　　調整監環境部大佐古　寿　男　　部長嶋　田　隆　友　　調整監保健福祉部中　原　修　作　　部長中　尾　清　志　　調整監消防本部柿　原　達　也　　消　防　長中　嶋　　　晃　　消防署長企業局西　山　安　昭　　企業管理者中　園　和　彦　　局　　　長教育委員会宮　田　忠　雄　　教育長堤　　　隆　明　　教育部長事務局職員出席者松　田　雅　廣　　局　　　長城　戸　智　規　　次　　　長西　村　俊　二　　主　　　査平　田　裕　作　　書　　　記戸　上　和　弘　　　　同大　渕　教　至　　　　同古　賀　清　隆　　　　同午後１時30分　開議 ○議長（西山照清）　　定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりであります。御了承願います。　直ちに、議事に入ります。 △日程第１　議案第29号～第46号、報告第11号～第17号、請願第１号、同第２号上程（27件） ○議長（西山照清）　　日程第１、去る９月17日の本会議において、各関係常任委員会に付託しておりました議案第29号から同第46号まで、報告第11号から同第17号まで、請願第１号及び同第２号の27件を一括議題として、各関係常任委員長より審査結果の報告を求めます。最初に、三宅智加子経済環境委員長。〔三宅智加子経済環境委員長　登壇〕 ◆経済環境委員長（三宅智加子）　　経済環境委員会に付託されました議案等について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第29号平成22年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の結果、日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局多数をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第37号大牟田市企業立地促進条例の一部を改正する条例の制定についてから、同第39号大牟田市大規模太陽光発電設備設置促進条例の一部を改正する条例の制定についてまでの３件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもってそれぞれ原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、報告第11号平成21年度大牟田市一般会計予算継続費の精算についてのうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　関係当局より、九州新幹線関連施設整備事業に係る継続費について、その継続年度が終了した旨の報告を受けました。　次に、報告第16号株式会社花ぷらすの事業報告について申し上げます。　関係当局より、平成21年度の事業概要、経営状況及び財務諸表について報告を受け、これに対し、道の駅「おおむた」花ぷらす館における集客及び売上のさらなる増加を目指して、経営の健全化に鋭意努力されたいとの意見・要望が述べられました。　最後に、報告第17号株式会社花ぷらすの事業計画について申し上げます。　関係当局より、平成22年度の事業計画として、花ぷらす館及び道の駅「おおむた」の維持管理運営事業、情報発信事業、花苗等の販売に関する事業などを実施する旨の報告を受け、これに対し、道の駅「おおむた」花ぷらす館のアクセスの良さを踏まえ、集客増のための知恵を絞り、同社の累積赤字の早急な解消に向けて鋭意努力されたいとの意見・要望が述べられました。　なお、委員会の中で、レマン跡の活用策については、地域住民の意見なども採り入れて検討するべきだとの発言があり、全委員で確認をしたところであります。　以上、報告を終わります。 ○議長（西山照清）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。　次に、城後正徳建設委員長。〔城後正徳建設委員長　登壇〕 ◆建設委員長（城後正徳）　　建設委員会に付託されました議案等について、審査の結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第29号平成22年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について、及び同第31号平成22年度大牟田市土地区画整理事業特別会計補正予算の２件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく全会一致をもって、それぞれ原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、報告第11号平成21年度大牟田市一般会計予算継続費の精算についてのうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　関係当局より、新地町改良住宅建設事業（Ⅱ期）に係る継続費について、その継続年度が終了した旨の報告を受けました。　最後に、報告第14号平成21年度大牟田市水道事業会計資金不足比率について、及び同第15号平成21年度大牟田市公共下水道事業会計資金不足比率についての２件を一括して申し上げます。　関係当局より、資金不足比率については、それぞれ資金不足額がないため、該当しない旨の報告を受けました。　以上、報告を終わります。 ○議長（西山照清）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。　次に、金子恵美子総務委員長。〔金子恵美子総務委員長　登壇〕 ◆総務委員長（金子恵美子）　　総務委員会に付託されました議案等について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第29号平成22年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の過程で、住民票等コンビニ交付実証実験事業については、国が推進する事業であろうとも、本市の財政状況など総合的に勘案して、問題点を整理しながら実施すべきではないかとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第43号　大牟田市総合計画2006～2015後期基本計画について申し上げます。　審査の過程で、国政に対する総括を行い、その上で市民生活を総合的に守るといった記載内容に改善されたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第45号定住自立圏形成協定の締結について（みやま市）及び同第46号定住自立圏形成協定の締結について（柳川市）の２件を一括して申し上げます。　審査の過程で、定住自立圏構想については、市民の理解が十分に得られていないと思われることから、問題点等も含め市民に対するしっかりとした情報提供に努められたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第36号大牟田市住民基本台帳カード利用条例等の一部を改正する条例の制定について申し上げます。　審査の結果、社民・民主・護憲クラブ委員及び日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第30号平成22年度大牟田市国民健康保険特別会計補正予算、同第33号平成22年度大牟田市老人保健特別会計補正予算、同第35号平成22年度大牟田市後期高齢者医療特別会計補正予算、同第42号大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、及び同第44号過疎地域自立促進計画についての５件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもってそれぞれ原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、報告第12号平成21年度大牟田市健全化判断比率について申し上げます。　関係当局より、実質赤字比率は1.38％、実質公債費比率は14.8％、及び将来負担比率は141.8％で、連結実質赤字比率については、連結実質赤字額がないため該当しない旨の報告を受けました。　以上、報告を終わります。 ○議長（西山照清）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。　最後に、吉田康孝教育厚生委員長。〔吉田康孝教育厚生委員長　登壇〕 ◆教育厚生委員長（吉田康孝）　　教育厚生委員会に付託されました議案等について、審査の経過と結果を簡単に御報告いたします。　まず最初に、議案第29号平成22年度大牟田市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する関係経費について申し上げます。　審査の過程で、介護予防拠点・地域交流施設については、高齢化率が高い本市にとって重要な役割を担っていることから、安定的な運営ができるよう、支援に努められたいとの意見・要望が述べられました。　審査の結果、日本共産党議員団委員より賛成しがたいとの態度表明がありましたが、結局、多数をもって、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第32号平成22年度大牟田市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算、同第34号平成22年度大牟田市介護保険特別会計補正予算、同第40号大牟田市ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について、及び同第41号大牟田市立小学校設置条例の一部を改正する条例の制定についての４件を一括して申し上げます。　審査の結果、別段異議なく、全会一致をもって、いずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、報告第13号平成21年度大牟田市立総合病院事業会計資金不足比率について申し上げます。　関係当局より、資金不足比率については、資金不足額がないため、該当しない旨の報告を受けました。　次に、請願第１号知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書の提出についての請願について申し上げます。　審査の結果、願意妥当とする意見と願意に沿いがたいとする意見とに分かれましたが、結局、多数をもって採択すべきものと決定いたしました。　最後に、請願第２号「身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書」提出に関する請願について申し上げます。　審査の結果、願意妥当と認め、全会一致をもって採択すべきものと決定いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（西山照清）　　ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。　討論の通告はあっておりませんので、報告第11号から同第17号までの７件を除き、これより採決に入ります。　採決は、４回に分けて行います。　第１回目に、議案第36号大牟田市住民基本台帳カード利用条例等の一部を改正する条例の制定についての１件を採決いたします。　以上、議案１件を総務委員長の報告どおり、原案を可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、議案第36号の１件は、原案どおり可決されました。議案第36号　大牟田市住民基本台帳カード利用条例等の一部を改正する条例の制定について ○議長（西山照清）　　第２回目に、請願第１号知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書の提出についての請願の１件を採決いたします。　以上、請願１件を教育厚生委員長の報告どおり、採択することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、請願第１号の１件は、採択することに決定いたしました。請願第１号　知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書の提出についての請願 ○議長（西山照清）　　第３回目に、議案第29号平成22年度大牟田市一般会計補正予算、同第43号大牟田市総合計画2006～2015後期基本計画について、同第45号定住自立圏形成協定の締結について（みやま市）及び同46号定住自立圏形成協定の締結について（柳川市）の４件を一括して採決いたします。　以上、議案４件を各関係常任委員長の報告どおり、いずれも原案を可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕
   ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、議案第29号、同第43号、同第45号及び同第46号の４件は、いずれも原案どおり可決されました。議案第29号　平成22年度大牟田市一般会計補正予算 同 第43号　大牟田市総合計画2006～2015後期基本計画について議案第45号　定住自立圏形成協定の締結について（みやま市） 同 第46号　定住自立圏形成協定の締結について（柳川市） ○議長（西山照清）　　第４回目に、議案第30号平成22年度大牟田市国民健康保険特別会計補正予算から同第35号平成22年度大牟田市後期高齢者医療特別会計補正予算まで、同第37号大牟田市企業立地促進条例の一部を改正する条例の制定についてから同第42号大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてまで、同第44号過疎地域自立促進計画について及び請願第２号「身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書」提出に関する請願の14件を一括して採決いたします。　以上、議案及び請願の14件を各関係常任委員長の報告どおり、それぞれ原案を可決または採択することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立全員。　よって、議案第30号から同第35号まで、同第37号から同第42号まで、同第44号及び請願第２号の14件は、それぞれ原案どおり可決または採択されました。議案第30号　平成22年度大牟田市国民健康保険特別会計補正予算 同 第31号　平成22年度大牟田市土地区画整理事業特別会計補正予算 同 第32号　平成22年度大牟田市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算 同 第33号　平成22年度大牟田市老人保健特別会計補正予算 同 第34号　平成22年度大牟田市介護保険特別会計補正予算 同 第35号　平成22年度大牟田市後期高齢者医療特別会計補正予算 同 第37号　大牟田市企業立地促進条例の一部を改正する条例の制定について 同 第38号　大牟田市過疎地域自立促進特別措置法に基づく措置に係る固定資産税の課税免除に関する条例の制定について 同 第39号　大牟田市大規模太陽光発電設備設置促進条例の一部を改正する条例の制定について 同 第40号　大牟田市ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について 同 第41号　大牟田市立小学校設置条例の一部を改正する条例の制定について 同 第42号　大牟田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について 同 第44号　過疎地域自立促進計画について請願第２号　「身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書」提出に関する請願 △日程第２　諮問第１号上程（１件） ○議長（西山照清）　　次に日程第２、本日新たに提出された諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦についての１件を議題として、市長から提案理由の説明を求めます。古賀市長。〔古賀道雄市長　登壇〕 ◎市長（古賀道雄）　　ただいま議長から説明を求められました人権擁護委員候補者の推薦について御説明いたします。　人権擁護委員候補者の推薦につきましては、平成22年12月31日をもって任期満了となります浦委員の後任候補者として、本案のとおり再推薦いたしたく御提案申し上げるものであります。　何とぞ、御同意いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（西山照清）　　お諮りいたします。　ただいま上程した諮問１件については、事案の性質上、質疑及び委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　それでは、採決に入ります。　諮問第１号の１件について、異議なき旨答申することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立全員。　よって、諮問第１号の１件は、異議なき旨答申することに決定いたしました。諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦について大牟田市大字歴木1321番地２　　　　 　　　浦　　　康　之　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和22年３月30日生 △日程第３　議案第19号～第28号上程（10件） △日程第４　決算特別委員会の設置について ○議長（西山照清）　　次に日程第３、議案第19号から同第28号までの10件を一括議題といたします。　続いて日程第４、決算特別委員会の設置についてを議題といたします。　お諮りいたします。　ただいま上程中の議案第19号から同第28号までの平成21年度各会計決算関係議案10件につきましては、議員全員をもって構成する決算特別委員会を設置し、継続審査の取り扱いとして、閉会中の同特別委員会に付託したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　この際、議員全員をただいま設置された決算特別委員会委員に指名し、議案第19号から同第28号までの10件を継続審査の取り扱いとして、閉会中の同特別委員会に付託いたします。 △日程第５　発議第10号～第26号上程（17件） ○議長（西山照清）　　次に日程第５、本日新たに提出された発議第10号知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書案から同第26号地方財政の充実を求める意見書案までの17件を一括議題といたします。　お諮りいたします。　ただいま上程した発議17件については、お手元に印刷配付の意見書案文によって、趣旨はそれぞれ御理解いただけるものと存じますので、提出者の趣旨説明、質疑及び委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　それでは、採決に入ります。　採決は、７回に分けて行います。　第１回目に、発議第23号武器輸出三原則の見直しに反対する意見書案の１件を採決いたします。　以上、発議１件を原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第23号の１件は、原案どおり可決されました。発議第23号　武器輸出三原則の見直しに反対する意見書案 ○議長（西山照清）　　第２回目に、発議第25号安心社会実現のため超党派で消費税論議を行い、歳出の見直しを求める意見書案の１件を採決いたします。　以上、発議１件を原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第25号の１件は、原案どおり可決されました。発議第25号　安心社会実現のため超党派で消費税論議を行い、歳出の見直しを求める意見書案 ○議長（西山照清）　　第３回目に、発議第12号公契約に関する基本法の制定を求める意見書案及び同第21号衆議院比例代表選出議員の定数削減を安易に行わないことを求める意見書案の２件を一括して採決いたします。　以上、発議２件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第12号及び同第21号の２件は、いずれも原案どおり可決されました。発議第12号　公契約に関する基本法の制定を求める意見書案同 第21号　衆議院比例代表選出議員の定数削減を安易に行わないことを求める意見書案 ○議長（西山照清）　　第４回目に、発議第26号地方財政の充実を求める意見書案の１件を採決いたします。　以上、発議１件を原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第26号の１件は、原案どおり可決されました。発議第26号　地方財政の充実を求める意見書案 ○議長（西山照清）　　第５回目に、発議第10号知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書案及び同第13号教育予算の拡充を求める意見書案の２件を一括して採決いたします。　以上、発議２件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第10号及び同第13号の２件は、いずれも原案どおり可決されました。発議第10号　知的障害者入所施設の利用者が安心して暮らしていける制度充実を求める意見書案 同 第13号　教育予算の拡充を求める意見書案 ○議長（西山照清）　　第６回目に、発議第14号公共交通機関への支援を含む総合的な交通体系の構築を求める意見書案及び同第22号司法修習生に対する給費制の堅持を求める意見書案の２件を一括して採決いたします。　以上、発議２件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第14号及び同第22号の２件は、いずれも原案どおり可決されました。発議第14号　公共交通機関への支援を含む総合的な交通体系の構築を求める意見書案 同 第22号　司法修習生に対する給費制の堅持を求める意見書案 ○議長（西山照清）　　第７回目に、発議第11号身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書案、同第15号地域の見守り等を構築していくための制度充実を求める意見書案から同第20号地方分権に対応する地方議会の確立を求める意見書案まで及び同第24号父親の育児休業取得促進を求める意見書案の８件を一括して採決いたします。　以上、発議８件をいずれも原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立全員。　よって、発議第11号、同第15号から同第20号まで及び同第24号の８件は、いずれも原案どおり可決されました。発議第11号　身近な地域で安心して出産できる助産システムの実現と、必要な妊婦健診・出産費用の無料化を求める意見書案 同 第15号　地域の見守り等を構築していくための制度充実を求める意見書案 同 第16号　21世紀型の公共投資の推進による景気対策を求める意見書案 同 第17号　子宮頸がんの予防措置実施の推進を求める意見書案 同 第18号　口蹄疫被害の復興支援と再発防止を求める意見書案 同 第19号　抜本的な赤潮対策と被害への救済措置を求める意見書案 同 第20号　地方分権に対応する地方議会の確立を求める意見書案 同 第24号　父親の育児休業取得促進を求める意見書案 ○議長（西山照清）　　なお、ただいま議決されました意見書の関係機関への提出等、その取り扱いについては、議長に御一任いただくようお願いいたします。 △日程第６　発議第27号上程（１件） ○議長（西山照清）　　次に日程第６、本日新たに提出された発議第27号大牟田市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定についての１件を議題として、提出者から提案理由の説明を求めます。光田茂議員。〔10番　光田　茂議員　登壇〕 ◆10番（光田茂）　　提出者を代表いたしまして、発議第27号大牟田市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由の説明をいたします。　議員定数のあり方につきましては、議会改革特別委員会で、鋭意、論議され、本年６月に一定の考え方が示されております。その中では、「市民アンケートの結果からは、定数削減の方向性を否定することはできないが、地方分権の中で、議会機能のさらなる充実・強化を図る上での議会のあり方に基づく議員定数であるべき」とされております。こうした考え方も踏まえながら、今日まで各会派において、るる論議がなされてきましたことは、議員の皆様ご承知のとおりであります。　論議の中では、現在、検討中の議会基本条例に規定する事項を実行するには、議員活動は今以上に多忙となり、一定の議員数が必要であるといった意見が出されております。　しかしながら、一方で、市民アンケートの議員定数が多いとする47％にも及ぶ市民意識の状況は、現実の声として真摯に受け止めなければなりません。これから、議会機能の充実・強化を図る議会改革を進めていく中にあっても、現時点の選択として、こうした市民の声を汲み取る姿勢を持つ必要があると考えているところです。さらに、本市の人口減に依然として歯止めがかかっていない現状、本年の国勢調査によるさらなる人口減が予想されることなどを総合的に判断すると、現在の28人の定数から２人を減じて、26人にすべきであるとの考えに至ったものであります。　定数減になりましても、一層の粉骨砕身の努力で、多様な市民意見の反映は確保できるものと考えますし、議員自らの努力により議会改革も実行できるものと考えております。　以上、簡単ではございますが、提案理由の説明とさせていただきます。　どうか、議員の皆様の御賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（西山照清）　　質疑はありませんか。〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま上程した発議１件については、委員会付託を省略して、直ちに採決したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　それでは、採決に入ります。　以上、発議１件を原案どおり可決することに賛成の議員は、御起立願います。〔賛成者起立〕 ○議長（西山照清）　　起立多数。　よって、発議第27号の１件は、原案どおり可決されました。発議第27号　大牟田市議会議員定数条例の一部を改正する条例の制定について △日程第７　議員の派遣について ○議長（西山照清）　　最後に日程第７、議員の派遣についてを議題といたします。　お諮りいたします。　お手元に印刷配付の議員派遣一覧表のとおり、議員派遣を決定したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。 　　　　　　　　　　　　議員派遣一覧表（平成22年度第３回定例会）┌──────────┬─────────┬──────────┬─────┬────┐│派遣議員・会派名等　│　　目　　　的　　│　　　場　　所　　　│　期　間　│備　考　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│総務委員会　　　　　│コンビニにおける証│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　金子恵美子議員　　│明書等の交付、消防│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　大橋克己議員　　　│救急無線のデジタル│東京都渋谷区　　　　│平成22年　│　　　　││　小野　晃議員　　　│化と消防指令業務の│千葉県松戸市　　　　│11月８日～│　　　　││　徳永春男議員　　　│共同運用及び公契約│千葉県野田市　　　　│　　10日の│　　　　││　大野哲也議員　　　│条例に関する調査研│　　　　　　　　　　│３日間　　│　　　　││　猿渡軍紀議員　　　│究（視察）　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　高口講治議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│└──────────┴─────────┴──────────┴─────┴────┘┌──────────┬─────────┬──────────┬─────┬────┐│港湾・交通整備促進特│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││別委員会　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　入江裕二郎議員　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　橋積和雄議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│平成22年　│　　　　││　小野　晃議員　　　│那覇港整備について│　　　　　　　　　　│11月１日～│　　　　││　松尾哲也議員　　　│の調査研究（視察）│沖縄県那覇市　　　　│　　30日の│　　　　││　金子恵美子議員　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　うちの│　　　　││　平山伸二議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│２日間　　│　　　　││　猿渡軍紀議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　田島哲也議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　城後正徳議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│社民・民主・護憲ク　│障害者・高齢者権利│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││ラブ　　　　　　　　│擁護事業、ふれあい│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　松尾哲也議員　　　│パス事業、石狩市総│　　　　　　　　　　│平成22年　│　　　　││　大橋克己議員　　　│合保健福祉センター│北海道小樽市　　　　│10月13日～│　　　　││　小野　晃議員　　　│及び石狩市市民活動│北海道石狩市　　　　│　　15日の│　　　　││　寺島道夫議員　　　│情報センターにおけ│　　　　　　　　　　│３日間　　│　　　　││　平山光子議員　　　│る取り組みについて│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　古庄和秀議員　　　│の調査研究（視察）│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　湯村敏則議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│公明党議員団　　　　│介護支援ボランティ│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││　平山伸二議員　　　│ア制度、コミュニテ│東京都稲城市　　　　│平成22年　│　　　　││　今村智津子議員　　│ィバス事業、空き　│東京都武蔵野市　　　│10月18日～│　　　　││　大野哲也議員　　　│家・空き地バンク事│群馬県桐生市　　　　│　　20日の│　　　　││　塚本岩夫議員　　　│業に関する調査研究│　　　　　　　　　　│３日間　　│　　　　││　三宅智加子議員　　│（視察）　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│おおむた・市民党　　│防災対策、生活保護│北海道釧路市　　　　│平成22年　│　　　　││　猿渡軍紀議員　　　│自立支援プログラム│北海道苫小牧市　　　│10月18日～│　　　　││　田島哲也議員　　　│及び学校給食の運営│　　　　　　　　　　│　　20日の│　　　　││　森　　遵議員　　　│についての調査研究│　　　　　　　　　　│３日間　　│　　　　││　吉田康孝議員　　　│（視察）　　　　　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│　　　　　　　　　　│乳幼児等医療費助成│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　││日本共産党議員団　　│制度、子育て応援日│岐阜県本巣市　　　　│平成22年　│　　　　││　高口講治議員　　　│本一を目指した取り│愛知県知多郡東浦　　│10月18日～│　　　　││　北岡恭子議員　　　│組み及び公立保育所│町　　　　　　　　　│　　20日の│　　　　││　橋積和雄議員　　　│の民営化についての│愛知県名古屋市　　　│３日間　　│　　　　││　　　　　　　　　　│調査研究（視察）　│　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│├──────────┼─────────┼──────────┼─────┼────┤│　小野　晃議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│平成22年　│　　　　││　大野哲也議員　　　│全国都市問題会議派│兵庫県神戸市　　　　│10月６日～│　　　　││　猿渡軍紀議員　　　│遣研修　　　　　　│　　　　　　　　　　│　　８日の│　　　　││　山口雅弘議員　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│３日間　　│　　　　│└──────────┴─────────┴──────────┴─────┴────┘ ○議長（西山照清）　　お諮りいたします。　以上で、本定例会に予定された議事をすべて終わりましたので、これにて閉会したいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（西山照清）　　御異議なしと認めます。　なお、閉会後、決算特別委員会を開き、正副委員長の互選を行うことになっておりますので、委員会開催の準備が整うまで、議員の皆さんは自席にてそのままお待ちいただくよう、お願いいたします。　それでは、平成22年度市議会第３回定例会は、これをもって閉会いたします。午後２時04分　閉会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地方自治法第123条第２項及び大牟田市議会会議規則第98条の規定によりここに署名する。議　長　　　西　山　照　清議　員　　　田　島　哲　也議　員　　　山　口　雅　弘...