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福岡市議会
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2018-12-17
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平成30年第4委員会 開催日:2018-12-17
平成30年第5委員会 開催日:2018-12-17
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令和2年福祉都市委員会 開催日:2020-08-07
平成27年条例予算特別委員会第2分科会 質疑・意見 開催日:2015-03-09
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福岡市議会 2018-12-17
平成30年第5委員会 開催日:2018-12-17
取得元:
福岡市議会公式サイト
最終取得日: 2021-05-07
↓ 最初の
ヒット
へ(全 0
ヒット
) 1 12月17日 午前10時0分開会 〃 11時17分閉会 1.
議案審査
(1) 議案第189号
一般会計補正
(第3号)〔
関係分
〕 (2) 〃 第200号
下水道事業会計補正
(第1号) (3) 〃 第232号
城南区内設置
の
自転車駐車場
に係る
指定管理者
の
指定
以上3件を議題とし
質疑
を行った。 なお、
質疑
の概要は、次のとおりである。 2 189
号関係
◯ 自動車専用道路アイランドシティ線
の
事業
の
進捗状況
を尋ねる。 3 △
事業費ベース
では、29年度末で約4割の
進捗状況
である。 4 232
号関係
◯ 選定委員
の
評価
について、
経済性
の
評価点数
が極端に低い理由を尋ねる。 5 △
経済性
については、
指定管理料
の
上限額
と
最低額
を設定しており、この間で提案された額に応じて
評価
し、150点満点中で65点としたものである。なお、
上限額
で提案すると0点、
最低額
で提案すると150点になる。 6
◯ 応募件数
を尋ねる。 7 △ 1者である。 8
◯
なぜ2者以上の競争にならなかったのか。 9 △
事前説明会
に参加した
事業者
や過去の同様の公募に
応募
があった
事業者
に対し今回の
選定
後にヒアリングを行ったところ、人員のやりくりに不安があるとして
応募
を見送ったなどの
意見
があった。 10
◯ 個人情報盗用事案
について、(
公社
)
福岡
市
シルバー人材センター
の
再発防止策
を尋ねる。
11 △ 本年9月に元会員が逮捕されたことを重く受けとめており、より一層
コンプライアンス研修
をふやし、
現場
の駐輪場に掲示を行うなどの
再発防止策
を行ったと聞いている。本市としても、
個人情報
が
現場
で危険にさらされるということを重く受けとめ、様式を変更し、
現場
で取り扱う
個人情報
を減らしている。 12
◯
本市としても、しかるべき指導を行ったという理解でよいか。 13 △ 本市から(
公社
)
福岡
市
シルバー人材センター
へ
個人情報
の
取り扱い
を是正するように文書で指導し、適切に対応する旨の回答を受けている。 14 2.
専決処分
(1)
報告
第58号
県道
の
管理
の
かし
に基づく
損害賠償額
の
決定
に関する
専決処分
(2) 〃 第59号
県道
の
管理
の
かし
に基づく
損害賠償額
の
決定
に関する
専決処分
(3) 〃 第63号
交通事故
による
損害賠償額
の
決定
に関する
専決処分
本件
について、
理事者
から
資料
に基づき
報告
があった。 3.
西部水処理センター汚泥脱水設備更新工事請負契約
の締結について
本件
について、
理事者
から
資料
に基づき
報告
があった。 なお、次のような
質疑
・
意見
があった。 15
◯ 公共工事
にも
緊張感
を持って取り組み、
事故
ゼロを進めるよう要望しておく。また、
企業評価項目
に
技術者
の能力があり、その中に
資格
の
保有状況
という
項目
があるが、この
工事
に必要な
資格
は何か。 16 △
水道施設工事
、
機械器具設置工事
に係る
監理技術者資格者証
を有する
技術者
を配置することとしている。 17
◯ 工事
に必要な
資格
とあわせて、
薬品
を取り扱うことにも
資格
は必要か。 18 △ 今回使用する
薬品
はそれほど危険なものはないため、
薬品
の
取り扱い
に
資格
は必要ないが、
安全対策
として、使用に当たっての
危険表示
を
現場
に表示し、
作業従業者
に対して
研修
を行うことなどとしている。 19
◯ 監理技術者資格者証
の
保有期間
による
評価
とされているが、
資格
を保有していても、
事故
が起こることはある。業者に任せるだけではなく、引き続き
安全対策
と
技術
の向上に努めるよう要望しておく。 20 4.
庁用自動車
による
事故報告
について
本件
について、
理事者
から
資料
に基づき
報告
があった。 なお、次のような
質疑
・
意見
があった。 21
◯ バックドア
の損傷を見る限り、相当な衝撃があったと思われる。
運転者
は20代前半の
職員
ということだが、
庁用車
の
運転
に必要な条件として、
年齢
や
運転経験年数
についての規定や申し合わせなどはあるのか。 22 △
運転免許取得
後1年間や
新規採用
後6カ月間は、原則として
庁用車
を
運転
することはできないが,それ以外には
年齢
や
運転経験年数
による
運転制限等
はない。
庁用車
を
運転
する
職員
は、毎年、
財政局
の
自動車管理事務所
が行う
安全運転講習会
を受講する必要があり、
事故
を起こした
職員
も受講している。 23
◯ 定例会
のたびに
事故
の
報告
を受けており、
安全運転講習会
は
帳面消し
になっているのではないか。今回の
事故報告
と
専決処分報告
はどちらも
城南区役所
の
職員
だが、
城南区役所
では
安全運転
に対する
意識
と知識の共有を図るなどの対応を行っているのか。 24 △
城南
区
地域整備部
内の3課で
意識
を共有し、
事故
の
再発防止策
として、
安全運転
の
研修
を行うこと、
庁用車
を
運転
する際は可能な限り2人体制として、
同乗者
が
運転者
の
フォロー
を行うことなど
再発防止
に努めている。 25
◯ 相手方
は
報告書
に
氏名
が記載されるが、
職員
の
氏名
は記載されない。
報告書
に
職員
の
氏名
を記載するようにしないと
事故
は減少しないのではないか。また、
職員
の
意識
を高めることが非常に必要であり、
安全運転講習会
を行った結果、新たな課題が見つかったので
職員全員
に伝えて
意識
を変えていくなど、
PDCAサイクル
を適切に行うべきと
意見
しておく。 26
◯ 本人
の寝不足、
同乗者
との会話、個人的な悩みがあったために
注意散漫
になったなど、
本人
が
事故
の
原因
を一番わかっているはずである。
事故
を起こした
職員
への
事情聴取
の結果を尋ねる。 27 △
事故
を起こした
職員
とその
所属長
に直接
事情
を確認したが、正常な
状況
だったと
説明
を受けている。
運転歴
は、
庁用車
は週1回
程度
、自家用車は週末に
運転
する
程度
である。 28
◯ 本人
に問題がなく
事故
を起こしたということであれば、ふだんの通常の仕事の姿勢に問題があるということである。
原因
がわからないで終わらせるのではなく、小さな
事案
であっても
原因
を究明すべきである。 29 △ 今後
事故
が起こった際は、
事故
の
原因
を
本人
からより詳しく聴取するが、まずは
事故
を起こさないようにすることが重要であり、
緊張感
を持って
安全運転
を行うようにすること、高い
意識
を持って
研修
に参加することを各区に指導していく。 30
◯
小さい
事案
こそ
原因究明
をしっかり行い、対応するように要望しておく。 31
◯ 庁用車
で
現場
に行く際、
職務命令
はどのように行っているのか。 32 △ 口頭で命令しており、
庁用車
を
運転
する際には
アルコールチェック
を行うことになっている。 33
◯
一般的に
現場
には単独で行くのか。 34 △
協議
や
地元説明
の際は
複数人
で行くことを基本としているが、今回の
事故
を受けて他の
区役所
に確認したところ、
協議
や
地元説明
以外でも
安全確認
など
運転者
への
フォロー
を行う目的から
複数
で乗車する場合もあると聞いている。 35
◯
何回、議会に
報告
があっても改善されないので、
事故
を起こした
職員
に
委員会
への出席を求めることで
緊張感
が生まれると考えて、これまで繰り返し発言してきた。最近は、
事故
を起こした
職員
とその
所属長
を本庁に呼び注意しているようだが、そのことが習慣化して
事故
が当たり前になっても困る。例えば、
庁用車
を
運転
する
職員
に、
運転
前の
アルコールチェック
の際に、
後方
や左右の
安全確認
などについて記載した
運転
時の
注意書き
を渡して署名させたり、
所属長
の前で
事故
を起こさないことを宣誓させるなどの工夫が必要ではないか。
国家賠償法
により重過失の場合は
公務員個人
に
責任
を負わせるという
事案
も大分県であったと聞いており、
自己責任
が問われる時代になりつつある。改めて、
対策
を検討すべきと考えるが、
責任
ある答弁を求める。 36 △
事故
を防ぐための
対策
については、
庁用車
の
事故
などを統括している
財政局
の
自動車管理事務所
に議員の
意見
を伝え、検討するように依頼していく。
道路下水道局
としても、
事故
が起こらないように
対策
を検討していく。 37
◯ 当該車両
に
同乗者
はいたのか。 38 △
助手席
に
同乗者
が1人いた。 39
◯ 同乗者
は
助手席
に乗ったままだったのか。 40 △
歩行者
が多い場所などでは降りて誘導する場合もあるが、今回は
駐車場
だったため、乗ったままだった。 41
◯
この
同乗者
が降車して
車両後方
で誘導していたら、
庁用車
にひかれていたのではないか。また、
車両右後方
のタイヤが、隣の区画の
駐車装置
に乗り上げた状態で、アクセルを踏み込んだため、車どめのブロックをも乗り越えて柱に衝突した様子であり、
運転者
は
運転技術
が未熟であると指摘しておく。 42
◯ 駐車装置
を無理に乗り越えず、切り返して駐車するのが一般的である。
自分
の車ではないため、乱暴な
運転
をした結果なのではないか。
庁用車
を大事に使用することもあわせて指導するように要望しておく。 43
◯ 自分
の車であれば、
車両保険
で修理すると次回
更新
時に
保険料
が上がるが、
庁用車
は
フリート契約
であり、全体の
事故率
で
保険料
が変動する。以前も
意見
したが、
事故
を起こして
保険
を使用する
件数
がふえたことにより、
保険料
が前年度から大幅に上がってもその費用は税金で賄われ、
職員負担
はない。
事故
により減給処分されるとか、
保険料
が上がることで市全体として
負担額
がふえることを明確に示すべきと指摘したが、特に
報告
がない。
財政局
が所管する内容ではあるが、
道路下水道局
も含め、市全体でガバナンスをしっかり行うように要望しておく。 44
◯ 職員
が
事故
を起こした場合における
国家賠償法等
の
関係法規
を
資料
要求しておく。 Copyright (c) FUKUOKA CITY, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...
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