越前市議会 2021-12-07 12月17日－06号
以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（川崎俊之君） 本案に対する質疑に入ります。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川崎俊之君） 川崎悟司君。 ◆（川崎悟司君） ただいま議題となっております追加補正予算、子育て世帯臨時特別給付金についてお聞きをいたします。
以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（川崎俊之君） 本案に対する質疑に入ります。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川崎俊之君） 川崎悟司君。 ◆（川崎悟司君） ただいま議題となっております追加補正予算、子育て世帯臨時特別給付金についてお聞きをいたします。
本３案のうち、越前市水道事業会計利益の処分及び決算の認定についての決算審査に当たり、委員からは、平成23年の水道料金引上げの際に平成26年度以降に給水料金を引き下げることを求める附帯決議を決しているが、給水単価の引下げに向けてどのような改善に取り組んできたかただされました。
まず、３月議会でこの官民連携プロジェクトを推進支援する業務を承認するに当たり、私どもは附帯決議をさせていただきました。その内容ということについては、地域住民をはじめ、市民に公表すること。そして、それぞれのステークホルダーの連携を密にすることという内容でありました。
また、個人情報の目的外での利用または第三者への提供につきましては、その要件として、相当の理由があること、または特別の理由があることの認定を厳格に行うこととする附帯決議がなされております。
サウンディング調査では３社のエントリーがあったとありましたが、プロポーザルに参加表明された企業は１社ということで、これから提案を受ける段階にあると思いますが、さきの３月議会でこのプロジェクトの推進に対し、企業の選定に向けた事業の進捗を市民に十分に説明するよう求める附帯決議を可決いたしました。 そこで、その進捗を質問いたします。
国会の附帯決議によって、この制度に対し国民理解を得てから、制度が社会に定着するまでは電力事業者内での活用に限るとのことで、理想という現状はまだ市場流通はしていないのが現状でございますが、この後、どのような機関がどのような手続を経てこのクリアランス制度が国民理解を得て社会に定着したと判断し、自由にクリアランス物の市場流通が可能になるのか。
なお、これらの審査の経過を踏まえ、お手元に配付いたしましたとおり、本委員会としての附帯決議をいたし、これに付することを決しましたので、併せて内容を御報告いたします。 まず、附帯決議案を朗読させていただきます。 議案第７号令和３年度越前市一般会計予算に対する附帯決議。
本案は、武生中央公園水泳場再整備事業において、公募設置管理制度、Ｐａｒｋ－ＰＦＩを活用していることから、事業者が整備した後に温水プール及び附帯施設を市が買い取るため、地方自治法第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、提案いたそうとするものであります。
ここで委員会として、内部の管理、監査、チェック体制を強化し、議会への報告を行うことについての附帯決議をつけるべきとの意見があり、理事者から、今回の候補者から提示された事業計画においては、内部の管理体制、監査体制がかなり強化されている。毎年、事業年度終了後に事業報告がなされると思うので、その資料と併せて議会に報告、説明をさせていただくとの答弁がありました。
◎市民福祉部長（川崎規生君） 今寿苑につきましては、建物及び附帯設備が老朽化をしており、耐震性もなく利用者数も減少傾向にあることから、今後の施設の在り方について検討を行ってまいりました。
そのとき、議会からつけられました附帯決議がございました。その附帯決議には、人件費の大幅削減を前提とした水道部の組織体制の見直しと水道事業経営の抜本的改革に努め、平成26年度以降給水料金を引き下げること、２つ目に水道事業の組合方式による広域化や包括的民間委託の具体的検討を行い、料金の低廉化を図ることとあります。
同款、第５項社会教育費、第６目文化財保護費、文化遺産活用推進事業548万7,205円のうち、三井家御殿部材運搬業務220万円について、委員から、令和元年９月定例会において事業費の見直しを含めた附帯決議を議決した当業務について、その実施状況を問う質疑がありました。
議員各位におかれましては、よろしくご審議の上、妥当なるご決議を賜りますようお願い申し上げ、当委員会の報告といたします。 ○議長（梅林厚子君） 次に、民生環境常任委員長、永田正幸さん。 （民生環境常任委員長 永田正幸君 登壇） ◎民生環境常任委員長（永田正幸君） 民生環境常任委員会委員長報告。
国会の附帯決議を無視して医療情報がひもづけされるなど，マイナンバー制度によって収入，資産，所得などの経済情報と年金や医療，介護の利用といった社会保障情報など全体をひもづけることが政府の狙いです。マイナンバーカードの紛失や盗難，ハッキングなどセキュリティーを突破される可能性をゼロにすることはできません。情報の集積，ひもづけによって危険性が高まることは否定できないのです。
なお、これは委員会における附帯決議に値するほどの強い要望とするとのことで、意見の一致がなされました。 その後、理事者から、先方には国内の厳しい状況をお伝えするとともに、合宿の再検討についても打診しており、現在返答を待っている。
教育委員会では、昨年３月定例会での文化会館整備基本設計業務に係る附帯決議を尊重し、指摘事項への対応方策について、これまで総務文教常任委員会に説明してきました。 本設計業務については、常任委員会の理解を得ながら取り組むことから、基本設計業務などの経費を計上した本年度予算を令和２年度に繰り越すため、繰越明許費を本定例会に提出しています。 次に、大野市文化財保存活用地域計画について申し上げます。
149 ◯市民生活部長（辻善宏君） 傷害保険、賠償責任保険などの保障が附帯された民間の損害保険に加入するための予算計上をしており、けがなどをした場合、こちらの損害保険により補償していきたいと考えております。
よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（三田村輝士君） 小森総務部長。 ◎総務部長（小森誠司君） 〔登壇〕続きまして、議案第15号から議案第17号までの３案につきまして提案理由を御説明申し上げます。
以上、決算特別委員会の審査概要を申し上げましたが、議員各位には何とぞ妥当なるご決議を賜りますようお願い申し上げまして、当委員会の報告といたします。 ○議長（梅林厚子君） これよりただ今の委員長の報告に対する質疑に入ります。 （沈黙） ○議長（梅林厚子君） これにて質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論の通告がありますので、これを許します。 野村勝人さん。 野村さん。
よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（三田村輝士君） 小森総務部長。 ◎総務部長（小森誠司君） 〔登壇〕続きまして、議案第74号及び議案第75号について提案理由を御説明申し上げます。