小浜市議会 2019-06-27 06月27日－03号
嶺南エリアにおきましては、国道27号と並行して、広域農道が走っておりまして、昨今、県外車両の通行量が増加傾向にございます。特に、小浜市から高浜町に至る若狭西街道の沿線には、各市町が誇る寺社が点在しておりまして、利用者の利便性向上を図る観点から周辺エリアの観光スポットを紹介する統一看板の作成など、実現可能なものから、おおい町および高浜町とともに検討を進めてまいりたいと考えております。
嶺南エリアにおきましては、国道27号と並行して、広域農道が走っておりまして、昨今、県外車両の通行量が増加傾向にございます。特に、小浜市から高浜町に至る若狭西街道の沿線には、各市町が誇る寺社が点在しておりまして、利用者の利便性向上を図る観点から周辺エリアの観光スポットを紹介する統一看板の作成など、実現可能なものから、おおい町および高浜町とともに検討を進めてまいりたいと考えております。
同項第４目農地費、多面的機能支払交付金事業9,927万円について、今回地元の地区では水路中心で事業を行うとの説明を受けたが、荒れた農道の補修を先に行わないといけない部分もあると思うが、その進め方についてどう考えているのかとの質疑に対し、水路メーンというわけではないが、土地改良のときに返還等が発生するようなことがないよう考慮し、地元と協議の上、５カ年計画を作り、順次整備を進めていきたいと考えているとの
各地区から寄せられております新設の道路の要望に関しましては、主に農道等を新たに市道として認定して道路改良を行うものでございまして、前回議員ご質問いただきました平成25年度以降、平成28年11月末現在で７件のご要望をいただいているところでございます。
そして、逆走車に出会って何が一番怖いかと言うと、順行車と逆走車の速度が合算されることで、「あれっ」て、まさかこの線に反対向いてくる車はいない、農道で線のないとこやったら来るのはわかっているんですけど、こっちは順行車やったと思ってるところに来たときに、あれ、これおかしいぞと気がついてからそれの対処をしなきゃならない時間がとても短いというのを感じたのです。これはデータにも載っております。
また、市庁舎建設や農道整備などの大型事業に係る地方債の償還が完了したことにより、公債費が9,808万9,000円減少し、公債費による財政負担の程度を示す実質公債費比率も平成23年度決算より0.5％改善し、12.8％となりました。 起債の抑制など持続可能な財政運営を進めてきた成果が、徐々に出てきているものと考えております。
◎産業部次長（小嶋直人君） 市道に関します要望は、市内各地区から毎年多くいただいておりまして、新たな道路を建設する要望は現在のところはございませんが、農道などを市道へ認定してほしいという要望は昨年度で８件受けてございます。
こういうのを見ていますと、カメラの趣味の人たちが何百万もするレンズを抱えた、カメラを抱えて、ずらっと農道に並ぶんです。そういう形で、こういう方々がこういう方々のネットワークを持っておられて、ここにこういうのを見たという情報によって、またそこへ行って１日何時間でもそのものが来るまで待つということをやっている人たちに出会いました。
第６款農林水産業費は9,273万1,000円の追加で、その内訳は、第１項農業費が7,035万6,000円の追加で、その内容は、シカやイノシシによる農産物等の被害を防止するため、恒久金網さくを総延長24.5キロメートルにわたり設置する鳥獣害防止総合対策事業と農業者に加え、農業者以外の住民や関係団体などの参加する活動組織なども行います水路の草刈り、泥上げなどの農地水路等の基礎的な保全管理活動や、農道脇への
さらに、農家や区あるいは婦人会などの各種団体で構成されます地域の活動組織が行います水路の草刈りでありますとか泥上げ、また農道の砂利補充や花による景観づくりなどの活動を支援いたします農地水農村環境保全向上活動支援事業、こういった状況にも取り組んでおりまして、各部門におきまして幅広く取り組んでいるところでございます。 以上です。 ○議長（池尾正彦君） １番、藤田靖人君。
まず、共同活動につきましては農地、農業用水や環境等の地域資源を将来にわたり適切に保全するために地域が主体となった水路や農道の草刈り、泥上げや、それから景観形成活動等資源の保全管理活動を支援する事業でございまして、現在11地区の市内の農用地の約４割に当たります550ヘクタールで実施されているところでございます。
一番上の農道整備事業から一番下の災害普及事業までの14件でございまして、限度額を合計で補正前12億590万円を、補正後12億320万円に270万円減額するものでございます。事業ごとの変更につきましては、記載のとおりでございますので、省略をさせていただきます。なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては補正前に同じでございます。 次のページをお願いいたします。
次に、変更でございまして、農道整備事業においては1,260万円を減額し、限度額を１億1,280万円に、土地改良事業においては80万円を減額し、限度額を900万円に、林道整備事業においては70万円を減額し、限度額を3,710万円に、漁港整備事業においては320万円を減額し、限度額を1,870万円に、都市計画事業においては70万円を減額し、限度額を6,380万円。
◎産業部部次長（井上崇君） 中山間地域総合整備事業につきましては、中山間地域を対象に、農業の生産基盤の整備を中心としつつ、農村の生活環境整備を総合的かつ一体的に実施し、農業農村の活性化を図ることを目的としまして、本市におきましては、平成16年から用排水路や農道の整備,それから四季菜館の建設等を行っており、本年が事業の最終年度となっております。 ○議長（清水正信君） ５番、垣本正直君。
また、自然環境の保全は農業者だけでなく、地域ぐるみで取り組んでいくことが重要なことから、自治会や学校など各関係機関とも連携をいたしまして、地域を挙げて農道や水路の草刈り、また、魚道、ビオトープの整備など、農地や農村環境の保全に向けた共同活動に取り組んでいただいておるところでございます。
10月30日、県営ふるさと農道緊急整備事業若狭中央地区の開通式が行われ、まちづくり常任委員長ならびに関係議員が出席いたしました。 10月30日、31日の両日、第58回北信越市議会事務局協議会定例会が開催され、議長が出席いたしました。 同日、福井県原子力発電所準立地市町連絡協議会が青森県六ケ所村を先進地視察ならびに東京で緊急要請活動を行い、副議長が出席いたしました。
２つ目には、嶺南南地域を横断する広域農道の機能向上。３つ目に、漁家民宿等の周辺集落の環境整備。４つ目に、里地里山・里海等の再生及び保全利活用。以上、嶺南地域の共通する課題に対して取り組む事業で、今議会において、本市の取り組みが示されました。その中において、歳出第６款農林水産業費、第１項農業費、若狭西街道沿いにＪＡ若狭が事業主体で、農産物の直売所、休憩所をする事業1,450万円。
今お尋ねの中山間地域総合整備事業でございますが、この事業につきましては、中山間の条件不利地におきまして、用排水路ですとか、農道などの農業生産基盤の整備とあわせまして、生活排水、集落道などの生活環境基盤等の整備を総合的に実施して、農業農村の活性化を図ることを目的とした事業でございます。 現在実施中のこの中山間事業につきましては、平成21年度までの事業でございます。
また、国道162号の阿納尻・田烏間の整備を初め、都市計画区域内の小浜縦貫線の住吉・酒井間の整備、若狭西街道、中部農免道路・ふるさと農道若狭中央などの各農道の整備については、いずれも本市の産業発展に欠かせない基盤整備でありますので、一日も早い完成に向けて全力で事業推進に取り組んでまいります。 次は観光局創設に向けた取り組みについてでございます。
それと農道や林道、漁港等の基盤整備事業に引き続きに取り組んでまいりたいとこのように考えておるところでございます。 都市整備関係におきましては、高速道路、県道等といった主要な幹線道路の整備および指導の整備、維持管理に努めてまいります。特に国道162号の西津橋・大手橋の架け替えでありますとか、深谷相生間のバイパスの事業化がございます。
農道の整備については、まず若狭西街道につきましては、残る工事が市域内では勢浜～黒駒間の舗装工事のみとなり、当初計画どおり今年度末の全線供用開始に向け進捗しているところであります。また、中部農免道路につきましては、天ヶ城トンネルの安全祈願祭が５月30日に執り行われ、平成21年度末の供用開始に向けトンネルの掘削に着手されたところであります。