福井市議会 2006-02-06 02月06日－03号
申し上げるまでもなく，これらの制度は幹部職員の自殺という悲劇がきっかけとなって生まれたものであり，その原因は議会からの圧力であったとの判断を市長御自身がなされたがゆえの制度導入であったはずです。 議会と理事者は一般に車の両輪と例えられますが，かつては県議会の中で議員として活躍されてきた酒井市長にとって，良好な議会と理事者の関係とはどのようなものであったのでしょうか。
申し上げるまでもなく，これらの制度は幹部職員の自殺という悲劇がきっかけとなって生まれたものであり，その原因は議会からの圧力であったとの判断を市長御自身がなされたがゆえの制度導入であったはずです。 議会と理事者は一般に車の両輪と例えられますが，かつては県議会の中で議員として活躍されてきた酒井市長にとって，良好な議会と理事者の関係とはどのようなものであったのでしょうか。
この間、残念な話ですが、年間の自殺が３万人を超えてると。その中で、やっぱり教職員の中にも多くの人がそういった思い悩んでいるような行動にとられてるわけですから、教育委員会はしっかりとそういったことをサポートしてほしいと思うんです。 さらに、文部科学省の昨年度の調査では、指導力不足の教員も過去最多であると、このような報告がございます。
これから先、こうしたやり方というものが、地方自治の現場におきましても大きく導入をされる、そういう方向に今来ているわけでありますけれども、まさに私は、地方にあって地方自治の解体に通ずる、自殺行為に通ずる、大変危険な方向だということを申し上げておきたいというぐあいに思うんであります。
年間３万人を超えた自殺者数は特に経済生活問題を理由に増加が目立っております。２００１年には６，８００人であったが、２００４年には７，９００人にも増加しております。特に財政においては国と地方の借金、２００１年度６４６兆円が７７４兆円と増加しております。
本当に自己破産に至るまでのそういう手続も、これはとても一般市民ができるものではなくて、大変な難しい書類がありまして、最終的には弁護士をお願いしなくてはいけないというそういう状態で、最近、そういうことで行き詰まって、中には、これは本当に個人の保護がありますので言いづらいんですけれども、自殺未遂をされた方も勝山で現在いらっしゃいます。
まさに自殺行為であると私は考えます。 今必要なことは、議員の定数削減ではなくて、住民の身近な議員としての役割を大いに発揮するなど議員の質の向上であることを重ねて申し上げまして、Ｂ議案第11号について反対の討論といたします。
３年前の事務局次長の自殺との関連も疑われておりますが，この事件についていまだに明らかにされていません。当時も農地転用許可をめぐって自殺した職員も含め多数の関係者が警察の事情聴取を受けていました。市長はこの職員について公務災害の申請を行ったわけですが，職務上の問題とするからには事実を明らかにするべきではありませんか。
つまり生活は大変豊かになったけども、生きにくい状況が発生していて、最近は例えばうつ病も大変ふえていて、それに伴って自殺に至る場合もたくさんあるのは皆さん御承知だと思います。そういう際に、気楽に相談に行ける機関、ぜひともこれはあってしかるべきものなのです。しかしながら、これが県にない、市にももちろんない、どこにもありません。もちろん病院はあります。
このような活動のほかに基本的な考えといたしまして、大人社会でも年間３万数千人の自殺者が出るというようなストレス社会の中で、子どもたちも何らかの現代社会におけるストレスを持っているものと思われます。このようなストレスを上手に発散させてやるというのが我々大人の役目かと思います。
ところで，酒井市長が就任してからちょうど10年が過ぎましたが，この間警察に逮捕されたり，取り調べを受けるなどのそういった職員も何名かおりましたし，多数の自殺者も出ております。総務部長によれば，自殺は個人的な理由によるもので，市の責任は全くないとのことでありましたが，この状況は全国的に比較しても異常と言える数であります。民間企業であれば責任者の更迭は免れないでありましょう。
昨年の百条委員会の調査結果の中で，職員の自殺の背景に組織内の連携にも問題があったとの報告がありましたが，今必要なことは書面に記録するというお飾り制度をつくることではなく，いかに風通しのいい職場や人間関係，良好な庁内の風土をつくり上げるかであります。担当者がどんなに対応に苦慮していても，上司が責任を持って相談に乗ってくれないのでは，幾ら新しい制度を導入しても全く無意味であります。
翻って我が日本は、世界に冠たる教育立国でありながら、いじめや不登校、学級崩壊などに見られる教育現場の荒廃、青少年犯罪の増加等より凶悪化、さらには痛ましい児童虐待やここ数年、３万人を超える自殺者等々、その上さまざまな分野で閉塞的な症状が見られる昨今、まさに社会全体の教育力を高めなければならないと思います。フランスの大文豪ビクトル・ユゴーの魂魄をとどめた叫びが私の時代に迫ってきます。
ところが、最近の子供たち、大人もそうですけれども、すぐにキレるとかむかつくとか、自殺願望とか凶悪犯とかアトピーとか、そのようになるのは人工的な配合飼料による肉を食べ、また化学肥料による野菜を食べることに原因があるって、そのようにおっしゃってました。ですから、今の食は人をよくするんじゃなくて、悪くするって。ちょっと待ってください。
──────────────────────────────┘┌─────────────────────────────────────────┐│ 地域における雇用対策の拡充強化を求める意見書 ││ ││ 景気・経済状況の悪化に伴って、失業率が依然高い水準で推移しており、倒産、自殺
この背景には、平成13年に福井市の卸売市場のＰＲ館建設問題で、時の部長が自殺に追い込まれたのを含め、これまでに３人の職員の方が自殺をされているようでございます。残りのお二人は関連してるかどうかはわかりませんけども、福井市長としては、これらの経緯がございましたので、訓令としてこの制度を導入したそうでございます。 先日、私福井市役所へ行き、いろいろとお聞きしてまいりました。
こういう発言をいたしますと、マスコミの方もいらっしゃるのかもしれませんけれども、また、昨日の話じゃありませんが、鯖江市は自殺をするのかという話になったりする危険性があります。しかし、そんなことは言っておりません。だけど、それだけの波風を起こすような実は言葉であろうと思っております。
国立保健医療科学院の調査によりますと、98年以降、全国の自殺者数は３万人を超えておりまして、大きな社会問題ともなっております。 そんな中で、さまざまな心のいやしについての研究が進められてきております。音楽を使ったもの、香りを使ったもの、その他さまざまなものがあります。
このことは、高島議長自らが議会運営委員会、すなわち議会そのものを否定する自殺行為でございます。この大変重大な事柄をもって我々はこの議会の自主性と自助力を発揮するために、私は、この高島哲夫鯖江市議会議長の不信任決議案に賛成するものでございます。 以上です。 ○副議長（山田利信君） ほかにありませんか。
去る９月４日及び25日の議会運営委員会において，理事者から福井市中央卸売市場ＰＲ館建設計画にかかわっていた幹部職員の自殺が公務災害と認定された経過について報告を受けたところでありますが，議員の関与があったとする公務災害認定の裁決要旨について，遺族の同意，市長の承認を得なければ公表できない部分があるとして，真相解明を求める我々議員としては不満足なものに終わりました。
イギリスでは、政府による情報操作疑惑でイラク戦争の責任が問われ、関係者が自殺する事態にまでなっています。アメリカでも、ニューヨーク・デーリー・ニューズの世論調査では、ブッシュ政権の対テロ戦争を支持しないニューヨーク市民が５６％に達し、イラク戦争も５０％が「正しくなかった」と回答しています。