敦賀市議会 2019-06-27 2019.06.27 令和元年第４回定例会（第４号） 本文
次に、２項目めの特定空き家等──老朽危険空き家と申したほうがわかりやすいかと思います──について伺います。 私の近所にも、玄関のガラスが割れ、屋根の一部に穴があき、外壁も一部剥がれ落ち、特定空き家等に該当すると思われる空き家があります。その空き家の隣の家の方は、シロアリの発生や倒壊のおそれもあり、子供さんには近づかないよう注意を促しているそうです。
次に、２項目めの特定空き家等──老朽危険空き家と申したほうがわかりやすいかと思います──について伺います。 私の近所にも、玄関のガラスが割れ、屋根の一部に穴があき、外壁も一部剥がれ落ち、特定空き家等に該当すると思われる空き家があります。その空き家の隣の家の方は、シロアリの発生や倒壊のおそれもあり、子供さんには近づかないよう注意を促しているそうです。
次に、子育て世帯と移住者への住まい支援事業として、空き家の購入補助50万円、空き家のリフォーム補助50万円がありますが、この補助金が使えるのは空き家バンクに登録された空き家にしか補助金は適用されません。敦賀市には875件の空き家があるにもかかわらず、空き家バンクへの空き家登録数はわずか875件分の11件と非常に少なく、選択枠がほぼない状況です。
について ２．ハーモニアスポリス構想について ４番 縄 手 博 和 君 ───────────────────────── 219 １．姉妹都市親善友好少年交歓研修について ２．中学校のサッカー部創部について 第４号（６月27日） 〇日程第１ 一般質問 14番 川 端 耕 一 君 ───────────────────────── 227 １．観光客誘致について ２．特定空き家
そして、総合的に結果をまとめてみますと、防災・減災に関するアンケートでは、改善が必要な地域の危険箇所として３割以上が空き家、道路、河川との回答があったと。そして、市民の多くが豪雨土砂災害による河川の氾濫、道路の寸断、そして所有者が管理を行っている空き家や空き地がもたらす被害の拡大を心配されることがこのアンケートでわかっております。
また、地域事業主わどう等が準備を進めております空き家を活用した民泊施設「ジャパンクラフトハウス」におきまして、地方に移住体験しながらライターやブロガーを目指して学ぶ「田舎フリーランス養成講座」が、本日から来月14日までの約１カ月間にわたり、県内外の若者が参加して行われます。県内初の開催であり、市といたしましても積極的にサポートしてまいります。
ただ、予算の中にあります空き家対策事業につきましては、空き家の対策を市民に求めているだけの事業となっておりますが、空き家を一番持っているのは誰かということを自問自答し、しっかり認識していただき、今後とも空き家対策を早期に進めていっていただけるようお願いいたします。
次に、空き家対策事業について、空家等対策協議会の設置や、空き家・空き店舗の解体が見受けられ、空き家対策が進んでいると感じている。しかし、空き家は増加していく傾向にあると思われ、いろいろな課題があると考えている。
また、移住者が住民との交流がうまくいかずに、定住につながらなかったケースが全国的にも多く見受けられることから、集落単位で移住者を受け入れる仕組みづくりを目指し、昨年度より阪谷地区の八町区をモデル地区として、区民の方との交流会や、空き家での宿泊体験を通して地区の雰囲気を感じてもらう体験ツアーを実施しています。
また去る２月24日、越前おおの空き家対策シンポジウムを開催し、国土交通省の空き家対策の担当者から全国の先進事例をご紹介いただいたほか、福井大学の野嶋教授をコーディネーターとして、市内を拠点に空き家対策に取り組まれている方々と、パネル討論を行いました。
平成30年度の空き家の実態調査では875戸の空き家数になっておりますけれども、この空き家数には市営住宅の空き家512戸は入っておりません。市営住宅の空き家を含めますと敦賀市全体の空き家数は1387戸になりまして、そのうち512戸、空き家全体の４割近くが敦賀市所有の空き家ということになります。
◯都市整備部長（鳥羽学君） 立地適正化計画での空き家の検討状況につきましては、平成24年の調査結果を使用しておりまして、市全域で1112戸の空き家がございました。そのうち用途地域内には717戸の空き家があるというような状況でございます。 以上でございます。
それらの中で、ＬＩＦＵＬＬが先月、河和田の別司の古民家、楽天ＬＩＦＵＬＬ ＳＴＡＹが、今は仮営業ですけども、７月から本格営業しますので、そこで空き家のコンテストもやってまして、ＬＩＦＵＬＬのインターン生が21人来てくれたんです。私もここでいろいろとまたお話しさせていただきましたし、向こうのほうへも行ったんですが、これも非常に好評だったですね。
近年は地震に台風、そして豪雨に豪雪など異常気象による自然災害が多発し、空き家についても少子高齢化、核家族化など生活環境の変化によりふえてきております。そういう中、今後もますますふえてくるであろうと思われる市民からのニーズに現在の体制で対応できるのだろうか、私は心配をいたします。安全・安心なまちづくりについても喫緊の課題だと思うのでありますが、組織改編は考えなかったのかお伺いをいたします。
新年度におきましては、製造業をはじめとした産業団地への誘致を進めるとともに、まちなかの空き家などを活用したオフィスの誘致や、地元企業への支援強化による産業の活性化を目指し、雇用の創出に努めていきます。 次に、公共交通について申し上げます。 このたび本市の地域公共交通の基本方針や目標、実現するための施策を示した大野市地域公共交通網形成計画を策定いたしました。
○ 産業が元気について ①産業団地の企業誘致について ・富田地区の産業団地への企業誘致の状況は ・まちなかの空き家などを利用したオフィスの誘致について、実績と進め方、また目 標は。 ○ 行財政改革について ①市における「人口ビジョン」と「総合戦略」の特徴は何か。
次に、空き家対策について申し上げます。 昨年の６月定例会において議決いただいた空き家等の適切な管理に関する条例に基づき、空き家問題の解消に向けた取り組みを実施しております。特に、老朽化し危険な状態にある空き家が周辺住民の生活環境に悪影響を及ぼすため、新年度も引き続き、こうした空き家の除却に要する費用助成に取り組んでまいります。
また、「地域事業主わどう」を初め、ＬＩＦＵＬＬと楽天ＬＩＦＵＬＬ ＳＴＡＹが今年７月ごろの正式オープンを目指して準備を進めております、空き家を活用した伝統文化体験型の民泊モデル事業についてでありますが、このたび別司町の古民家の改修が完了し、完成披露プロジェクトとしまして、本日から４日間、この空き家を舞台に、全国から大学生が集まり、地方の空き家の利活用プランを立案する合宿を行っております。
そしてこの協議会において、行政代執行や補助、再利用など、空き家等対策については今後協議していくものであるとの説明がありました。
今回の補正予算の内容全般につきましては、ふるさと納税の増収を見込んだ予算措置、市民参加型のドライブレコーダー見守り事業、空き家対策事業費、それぞれ含まれておりまして、補正予算内容全般につきまして評価するものです。 次に、今回の予算修正により削除されました新ムゼウムについてです。
この空き家のデータベース化により、空き家の利活用として、現在、市が推進しておりますサテライトオフィス誘致事業等に大きく寄与しているものと思っておりますし、利活用することで空き家の老朽化や環境、防犯などの対策にも貢献できているのではないでしょうか。