福井市議会 2022-09-07 09月07日－04号
それぞれの日の大雨による河川氾濫や道路冠水，下水道の状況，また農地や農業施設，林道施設等の被害がどれぐらい出たのか，被害状況をお尋ねいたします。 また，その被害に対し，今後どのような対応をされるのかもお尋ねいたします。 特に，住宅地の内水氾濫による道路冠水や，アンダーパス等地下道の浸水による被害が非常に甚大でありました。早急な対応が望まれておりますが，御所見をお伺いします。
それぞれの日の大雨による河川氾濫や道路冠水，下水道の状況，また農地や農業施設，林道施設等の被害がどれぐらい出たのか，被害状況をお尋ねいたします。 また，その被害に対し，今後どのような対応をされるのかもお尋ねいたします。 特に，住宅地の内水氾濫による道路冠水や，アンダーパス等地下道の浸水による被害が非常に甚大でありました。早急な対応が望まれておりますが，御所見をお伺いします。
具体的には，森林環境譲与税を活用した森林整備，林道施設の長寿命化，林業の魅力発信等による新規就業者の確保や林業従事者の育成，県産材・市産材の供給力の向上や流通コストの削減を目指した検討などを，県，森林組合等の関係機関と連携し実施しているところでございます。
その事業内容は，大雨により被災いたしました農地や農道，水路などの農業施設の復旧と，林道ののり面や路肩の復旧を行うものでございます。 以上が今回の補正予算案の内容であります。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（堀江廣海君） ただいまの説明に対し，質疑を許可します。 御質疑はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 御質疑なしと認めます。よって，質疑を終結します。
まず，福井市にとっての税収面，林道整備，森林保全等，メリットについてですが，税収面では，風力発電機は発電機設備の建設であることから，固定資産税の収入が見込めます。また，風力発電機の建設に伴い，資材搬入路を事業者が整備する予定であることから，森林整備や保全につながるものと考えております。
さらに，橋梁等の安全性を確保するため，橋梁長寿命化修繕計画等に基づき補修等を行うほか，道路の舗装・改良，歩道整備，底喰川改修，足羽山公園整備，林道開設などにおいて事業費を追加し，事業の進捗を図ってまいります。 その他，マイナンバーカードを利用したオンラインでの転出・転入予約手続を可能とするため，住民基本台帳システムの改修を行います。
市内各地で市道や河川，農地や用水路，林道などにも大雨による甚大な被害が発生しましたが，迅速に応急復旧をしていただき，地元の方からの感謝の声が私のほうまで届いているところでございます。
同じく，災害復旧費中，林道施設災害復旧事業について委員から，今回の大雨により被災した林道や作業道が多数あったが，林道の補修に係る市の単独費は，当初予算でどれくらい計上しているのかとの問いがあり，理事者から，林道補修事業として530万円を計上しているとの答弁がありました。
また，周辺には一乗谷朝倉氏遺跡や古墳群，槙山城址などがあり，林道ウオーキングを楽しみながら歴史的・文化的価値の高い資源に触れることができます。 また，近くの一乗谷川には足羽川頭首工があり，その上流部分は人工池のような穏やかな場所が広がっておりまして，この場所を使用してカヤックやサップの体験ができると思います。
被災箇所数は農地の畦畔崩壊や土砂による農道埋没，水路閉塞などで428か所，宅地裏山などののり面崩壊で13か所，林道施設の路肩，のり面崩壊などで67か所，道路の路肩，のり面崩壊などで77か所，河川の河道閉塞などで60か所，公園施設では園路ののり面崩壊などで２か所でございます。
次に，災害復旧事業としまして，令和３年５月２日の大雨により被災した林道を復旧します。 そして，その他としまして，まず令和元年度までの決算剰余金の一部を，地方財政法に基づき財政調整基金に積み立てます。 また，大阪・関西万博協賛競輪の収益の一部を公益社団法人2025年日本国際博覧会協会に協賛金として支出し，2025年に大阪・関西で開催される万国博覧会事業を支援します。
その成果といたしましては，森林整備の基盤である林道や作業道の総延長が約1,536キロメートルとなったほか，高性能機械の購入やリースに対し支援することで生産性の向上を図ってきたところです。 また，関係機関と連携した就業相談会での広報等により，林業の生産現場に年間平均約７人の新規就業がありました。 さらに近年，林業と副業で生計を立てる自伐林家などの参入が促進されているところです。
また，林道の側溝の土砂上げ，草刈り等の維持管理活動に取り組んだ19自治会に対し支援を行いました。 人材の育成及び確保につきましては，林業経営体の労働安全衛生に必要な装備品や機械器具の整備への支援，技術及び技能の向上に必要な資格取得への支援を延べ64人に，効率的な作業システムの定着に必要な高性能林業機械を借り受ける経費への支援を４事業者に行いました。
栃木県足利市での大規模な山火事の発生を捉え，３月下旬から市内の入山口，林道入り口にたばこの投げ捨て禁止などの山火事防止を啓発する看板や横断幕などを掲出するとともに，山林を有する31地区におきまして，消防車両による広報を５月の大型連休明けまで継続的に実施いたしました。
第３に，各種施策を推進するための取組のうち，災害復旧事業としまして，まず今年２月と３月の大雨により被災した林道を復旧します。同じく今年１月の波浪により被災した防波堤を復旧します。 次に，その他としまして，まず安定的な除雪体制を確立するため，除雪車を計画的に更新，増強します。
また，西開発地区から中心市街地への自動車交通の円滑化を図るため，都市計画道路を整備するほか，道路や除雪機械の整備，馬渡川や底喰川の改修，開発川流域の浸水対策，公園遊具の更新，足羽山の魅力向上，林道の開設などにおいて事業費を追加し，事業の進捗を図ってまいります。 さらに，フットボールセンターの建設のため，基本設計や実施設計等を行ってまいります。
また，本年８月11日から12日にかけて発生した大雨で被災した林道を復旧します。 第３に，債務負担行為の設定でございます。 まず，第36回ふくい桜まつりを令和３年３月27日から実施することに伴い，債務負担行為を設定し，円滑な祭りの運営に万全を期するものです。 次に，公共工事を翌年度早期に着工し，発注時期の平準化を図るため，令和３年度の債務負担行為を設定します。
次に，槙山ですが，戦国時代には一乗谷城の出城があった場所で，現在は舗装された林道が整備され，車でも上がることができます。山頂には子どもの遊具やバーベキュー広場もあり，家族で楽しめる場所となっております。また，槙山を育てる会の皆様により，年間を通して草刈りなどの整備が行われ，毎年６月には槙山ウォークが開催されております。
次に，６月14日から15日にかけて発生した大雨で被災した林道，農地及び農業用施設を復旧します。また，大雨等の災害に備えるため，耕地排水機場の設備を更新します。 さらに，市道に設置されている道路照明灯3,270基のうち，水銀灯ランプ1,284基をＬＥＤ灯に取り替えます。あわせて，令和３年度から令和12年度までの債務負担行為の設定をします。 以上が今回の補正予算案の内容であります。
また，道路や交通安全施設の整備，馬渡川や底喰川の改修，林道の開設，下水道施設の機能維持工事などにおいて事業費を追加し，事業の進捗を図ってまいります。加えて個人番号カードの普及促進による作成，交付等に必要な経費を追加いたします。 第２にその他の事業として，生活保護扶助費をはじめ各事業の所要額を精査し必要経費を追加いたします。
そこで，林業労働安全衛生推進，林業技術研修資格取得促進，高性能林業機械リース支援，ふくい型作業道整備推進，林道維持地域活動支援の各助成制度について，それぞれの主な内容をお答えください。これまでの助成制度との違いや新たな取り組みがあればそれがわかるようにお願いいたします。