勝山市議会 2021-09-13 令和 3年 9月定例会（第2号 9月13日）
デジタル庁が抱える誰一人取り残さないとは、そういう意味だと理解しています。 日本の審議会方式では参加する人が限られ、市民の意見を反映させることは難しい。市民を巻き込んで政策から抜け落ちる人がいないかを精査する仕組みを構築することも重要と考えます。 また、日本の社会保障給付等は申請主義が基本となってます。
デジタル庁が抱える誰一人取り残さないとは、そういう意味だと理解しています。 日本の審議会方式では参加する人が限られ、市民の意見を反映させることは難しい。市民を巻き込んで政策から抜け落ちる人がいないかを精査する仕組みを構築することも重要と考えます。 また、日本の社会保障給付等は申請主義が基本となってます。
本市の令和２年度における生活困窮者からの相談の半数近くは生活費についての相談で、次いで税金や公共料金等の支払いについての相談、本人や家族の病気や障がいについての相談が続き、そのほか住まいや家賃についての相談等であり、生理用品に困っているという直接的な相談はありませんでした。
現在、国においては、制度、分野ごとの縦割りや支え手、受け手という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が我が事として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて丸ごとつながることで、住民一人一人の暮らしと生きがい、地域を共につくっていく地域共生社会の実現を目指しています。
そのうちの912名というのはどこに根拠があるのか、具体的な予約の仕方など概要、それから912人の申込みを超えた場合、どのような対応をされるのか、その点についてお聞きをいたします。 ○議長（川崎俊之君） 山崎市民福祉部理事。 ◎市民福祉部理事（山崎智子君） まず、予約数912人の根拠につきましては、12歳から18歳の対象者5,475人のうち接種を希望する方は、75％の約4,100人と見込みました。
そこで、村田製作所もほかのところも一緒なんですが、特に今回クラスターを発生された外国人労働者の方もかなりおられるということから、この外国人労働者の方に誰が指導をされているのかというところが心配されるんですが、いかがでしょうか。 ○議長（川崎俊之君） 西野総務部長。 ◎総務部長（西野吉幸君） 福井村田製作所の協力会社、こちらの従業員の多くは外国人市民であります。
次に，コロナ禍の地域経済対策について理事者から，中小企業への支援として令和２年３月から相談窓口を設置し，県の経営安定資金の利用者に対し３年間の利子補給を行うとともに，落ち込んだ地域経済を下支えするためにプレミアム商品券を販売するなど，感染状況に応じた支援を行ってきた。今年度は，ポストコロナ社会に向けた企業の前向きな取組への支援を実施していきたいと考えている。
補正予算案には，東京オリンピック・パラリンピックのスロベニア代表選手団の事前キャンプを受け入れるに当たり，選手と市職員を含む関係者545人に原則毎日ＰＣＲ検査を行うための検査費用2,687回分，5,423万8,000円が計上されています。
外国人市民には外国人市民総合相談ワンストップセンターが、子供に関しましては子ども・子育て総合相談室、あるいは高齢者に関しましては地域包括支援センターといった形で、各分野において総合的に対応する総合相談機能の充実を進めてきたところでございます。 しかしながら、御家庭の困り事は複数の分野にまたがる課題がございます。また、議員御指摘のとおり、制度と制度のはざまに陥った課題などもございます。
３つの基本理念に私はすごく注目をしているわけでありますけれども、越前市でも高齢化、生活困窮、外国人の増加、今朝の福井新聞の論説にもありました、紹介されていた事業がございました。それらの課題がありますけれども、市民目線を意識してこれらの課題について分野を超えた広域連携で解決をしなければいけないというふうに思います。
地域の中で困っている人に出会ったとき，福井市の既存のいろいろな制度につなぐことが大切です。民生委員さんなどが，すぐに市役所の担当課や社会福祉協議会などを案内できるように，相談を受ける人がいつでも持ち歩ける，福井市の社会福祉制度の案内ポケット手帳のようなものを作ってはどうでしょうか，答弁を求めます。
実態につきましては、いろんな人のいろんな意見がありますが、ここではそうした問題には触れずに、単に勝山市の企業が直面している問題点のみ取り上げて、その問題点についての支援をお願いしたいと思います。 端的に申せば、外国人労働者のための宿舎に対する補助事業をお願いしたいと、このように考えます。
本市では，今後のインバウンドの本格再開を見据えまして，まずは多言語化の充実や外国語で案内できるおもてなしボランティアの育成など，外国人旅行者の受入環境の整備を着実に進めるとともに，感染対策を徹底し，国内外に対しまして安全・安心をＰＲしてまいります。
しかし、今まで人と人とのつながりの大切さ、人間関係の大事さ等々を教わってきたのではないでしょうか。人と人とのやり取りの方法が変わろうとする一方で、変わらないものもあります。それは、個人にとっての人と人とのつながりの価値です。むしろ、人とのつながりの価値はこれまで以上に大きく、大切なものになると確信しています。
それによると、本市の人口は８万667人と、前回の調査に比べて857人、1.05％減少しましたが、人口増減率は県内で鯖江市に次いで２位でした。また、世帯数は２万9,480世帯で、前回の調査に比べて1,591世帯、5.7％の増加となりました。国勢調査の人口は、住民基本台帳の登録者数より1,793人少なくなっていますが、５年前の前回調査でも2,193人の差がありました。
意見交換会では「今以上に民営化が進行し、行き過ぎた特色を持った保育を行う事業者が出てきたときに、スタンダードな保育を形成する役割を担ってきた公立園がないと、行政では適切な指導・監督ができないのではないか」「人は時間をかけないと育たない。
国民健康保険や後期高齢者医療保険においては、被保険者の数は令和２年度と予算ベースで比較して国民健康保険では341人、後期高齢者医療保険では92人減少しているが、一人当たりの医療費は、年々増加傾向にあるとの理事者からの説明がありました。
介護なんでも相談窓口というのが表に出ているほうが一般の人には分かりやすいのかもしれません。 高齢者が要介護状態となるリスクは鬱状態が約半数と高いということは、高齢者の健康維持には自宅等に引きこもらず地域のつながりも大事であるということでしょうか。また、外に出かけなくなる要因に免許返納も大きく関わってきているようですね。
ＧＩＧＡスクール構想が目指すものは、第一に、多様な子供たちを誰一人取り残すことなく、子供たち一人一人に公正に個別最適化され、資質・能力を一層確実に育成できる教育ＩＣＴ環境を実現すること、第二に、これまでの学習活動とＩＣＴとのベストミックスを図ることにより、児童・生徒の深い学びを最大限に引き出すことの２点でございます。
そのときに感じますのは、官僚になった人というのはすごく頭がよくて何にでもなれたんでしょうけれども、国のために働きたいなというふうに感じたんだろうと。そのために一生懸命自分の一生をささげてもいいなというふうに感じた人がいると思うんです。
大野市日中友好協会では、これまで、市民向けの中国語講座や、中国の旧正月である春節に合わせ、国際交流イベントとして春節のつどいを開催しており、春節のつどいには、会員や外国人技能実習生が多数参加し交流を深めております。 外国人技能実習生は、以前は多数が中国の方々でしたが、最近ではベトナムやカンボジア、ミャンマーの方々が多くなっております。