勝山市議会 2021-12-07 令和 3年12月定例会（第3号12月 7日）
次に、雪害等に対応した施設の見直し提案について。 消火栓には地下式と地上式がありますが、今後も予想される豪雪や円滑な消火活動を考えると、地下式にはデメリットがあると考えます。 当然、地面に埋まっているわけですから、雪があることで視認がしづらい、で対応が遅れる可能性があります。 また、仮に雪が圧雪されていた場合には、場所を特定し、かつ掘り出す作業というものも加わってきます。
次に、雪害等に対応した施設の見直し提案について。 消火栓には地下式と地上式がありますが、今後も予想される豪雪や円滑な消火活動を考えると、地下式にはデメリットがあると考えます。 当然、地面に埋まっているわけですから、雪があることで視認がしづらい、で対応が遅れる可能性があります。 また、仮に雪が圧雪されていた場合には、場所を特定し、かつ掘り出す作業というものも加わってきます。
また，先ほど本市の平成29年度一般会計決算が赤字となったことについて触れましたけれども，除排雪に対する実情とかけ離れた県の認識に対して，平成30年６月定例会において，雪害等対策の充実を県に求める決議を行い，実情を明らかにするとともに，県に対し市町への雪害等対策の充実を求めてまいりました。
平成３０年 ６月定例会 福井市議会会議録 第４号 平成30年６月13日（水曜日）午前10時30分開議〇議事日程 日程 １ 会議録署名議員の指名 日程 ２ 市政に対する一般質問 追加日程 市会案第１７号 雪害等対策の充実を県に求める決議について 日程 ３ 第５８号議案 平成30年度福井市一般会計補正予算 日程 ４ 第５９号議案 平成30年度福井市国民健康保険特別会計補正予算
なお、国道８号の田結から挙野間、これは雪害等による交通寸断などの課題がありまして、特に対策が急がれる範囲として約５キロの区間でありますけれども、これについて早期のバイパス整備を強く要望しているところでございます。
現在、本市におきましては、風水害や土砂災害、地震災害、雪害等の自然災害につきましては大野市防災計画に、武力攻撃事態につきましては大野市国民保護計画に、避難の基準や方法を定めております。
また、豪雨や雪害等への対策のほかに、新たに原子力災害を加え、災害ごとの応急対策や災害復旧・復興対策、減災対策などを見直すとともに、広域災害における避難者の受け入れ体制などについても盛り込んでおります。
この予算には、市民が快適な生活を送れる環境づくりを目指す、まちづくり関係費用として地域への除雪機配備などを含むコミュニティ助成事業補助金、豪雪地帯であるがゆえに発生する冬季の雪害等による道路の修繕費、勝山市の経済の一翼を担い、勝山の環境形成に寄与してきた農業振興のための体質強化基盤促進事業費、そのほか財政強化、観光振興、インフラ整備などの予算が計上されています。
本市でも既に、地震災害や風水害、雪害等から市民の生命、身体および財産を保護し、社会秩序の維持と公共の福祉に資することを目的に「大野市地域防災計画」を策定しておりますが、この大震災を教訓にして、想定を厳しく改める必要がないか再度、検討願いたいと存じます。 そして先般不幸にも市内で火災によりお亡くなりになった方がおられます。
特別な理由がある被保険者とは、震災、風水害、火災等の災害により死亡し、精神または身体に著しい障害を受けたときや資産に重大な損害を受けたとき、また干ばつや冷害、凍霜、雪害等による農作物の不作や不良により収入が減少したとき、あるいは事業または業務の休廃止、失業等により収入が著しく減少したときなどであると厚生労働省から一部負担金の取り扱いについて通知されているところであります。
また、風水害、雪害等の地域が特定され、避難までに時間的余裕がある災害及び指定避難所が使用できない、あるいは、市指定避難所で収容しきれない場合の避難所としまして、従来の公民館を中心に、予備施設として１９施設を指定いたしております。
なお、今回の補正予算に平成16年の台風、17年の雪害等に対する保険金収入のうち分収契約に基づく交付金を除いた4475万7000円の積み立てを計上させていただいておりますので、あわせてお願いをいたします。 以上でございます。
平成18年豪雪では、12月14日に市街地で最大新雪深72㌢を記録したことを受けまして、市では同日に第１回の雪害対策連絡会議を開き、雪害等の状況把握や対応策を協議し、翌15日には第２回の連絡会議を開き、本市でこれまで初めての本部に準ずる体制として、大野市雪害対策連絡室を設置いたしました。
ただ災害対策につきましても１昨年の福井豪雨や昨年の雪害等を考えれば地域防災計画の見直しは必要という判断がございますので、平成18年度には地域防災計画の見直し、また水防法改正に伴うハザードマップの作成、併せて防災行政無線の整備には今後とも取り組む予定でございます。 こうしたことで災害対策は国民保護計画とは別に順次、整備を進める考え方を持っております。
初雪が、知らん間に、これが根雪となり、市民４人もの犠牲者を出し、謹んで哀悼の意を捧げるとともに、雪害等がありました物損者に対しても謹んでお見舞い申し上げたいと思います。 今、雪が消えますと、まだまだ被害が出てくると思うんです。
あわせて、風水害、土砂災害、雪害等、発生可能性を把握する調査と市民への周知が不可欠と考えるところであります。この点について、市長の考えをお聞かせいただきたいと思います。 以上、会派の代表質問を終わります。 ○議長（片粕正二郎君） 奈良市長。 ◎市長（奈良俊幸君） 〔登壇〕今和会の木野議員の代表質問にお答えをいたします。
地震、火災、雪害等の災害に強いまちをつくっていくために組織、マニュアル、訓練、建物、道路、避難場所、防災設備、防災機器等の総合点検を行い、防災の再構築を計画的に進めていくときに来ているのではないかと思いますが、いかがでしょうか。 最後に、武生市東部地区公共下水道計画変更についてであります。
また大規模な災害が起きたとき，地震等，また福井においては雪害等そういう問題が常に起きる可能性がございます。そういった問題も予想される中，この辺についての見解をお聞きしたいと思います。 またここで述べている制度の中に，必ず下請業者は地元を使うことと書いてあるんですが，実際にそれをチェックする機能が果たしてあるのでしょうか。
それから、防災についてのご質問のうち、防災の専任職員を配置をできないかということでございますが、現在、地震、それから水害、雪害等に対応するために、それぞれの災害対策本部運営要綱というものを定めまして、市長を本部長にすべての職員がそれぞれの役割分担を持ちまして災害に迅速、的確に対処できるような全庁的な体制を整えているところでございます。