小浜市議会 2021-10-05 10月05日－05号
ＪＲ小浜線は、敦賀・舞鶴間を結び、通勤や通学、日常の移動手段として沿線地域の人々の暮らしを支える重要な交通機関であり、さらには北陸新幹線福井・敦賀開業を控え、観光客の二次交通として、福井県、京都府および沿線市町ではさらなる利便性の向上を図ろうとしているところであります。
ＪＲ小浜線は、敦賀・舞鶴間を結び、通勤や通学、日常の移動手段として沿線地域の人々の暮らしを支える重要な交通機関であり、さらには北陸新幹線福井・敦賀開業を控え、観光客の二次交通として、福井県、京都府および沿線市町ではさらなる利便性の向上を図ろうとしているところであります。
市民の皆様には，災害から御自身や御家族の大切な命を守るため，防災ハンドブックやハザードマップなどを参考にしていただき，自宅や勤務先，通学先の近くにある避難場所を確認するとともに，安全な避難経路を調べておくなど，日頃から備えていただきますようお願い申し上げます。
次に、通学に関してです。 登下校に時間がかかる地域、バスでしか登校できない地域では、通学に制限がかかり、ストレスを感じる生徒や送迎が負担になる保護者が増えることも考えられます。 また、駐車場の広さと送迎のときの道路環境に不安があるとの意見も聞かれました。 負担のない通学を保証するスクールバス運用については、十分な検討が必要です。
小浜線は、敦賀・舞鶴間を結びます日本海側の幹線路線であるとともに、通勤・通学や買物の手段として沿線地域の人々の暮らしを支えまして、産業や観光などの地域振興に寄与する重要な交通機関でございます。また、北陸新幹線敦賀開業後は、首都圏や信越方面からの観光客やビジネス利用の移動手段といたしまして、その重要性はますます高まるものと考えております。
また、体調が優れない場合は、通勤や通学、不要な外出は控え、迷わず医療機関を受診するなど、人にうつさない行動も重要でございます。 新型コロナウイルスワクチンの接種につきましても、感染率を下げる効果がございますので、接種を希望される場合は、早期に接種していただくことが望ましいと考えております。 以上でございます。 ○副議長（竹本雅之君） ５番、熊谷久恵君。
（教育部長 林俊宏君 登壇） ◎教育部長（林俊宏君） 通学路の安全に関する御質問についてお答えいたします。 本市では通学路の交通安全の確保及び防犯，防災を目的に福井市通学路安全推進会議を設置しており，例年５月末頃までに，学校に対して通学路の点検及び調査をＰＴＡや関係団体と連携して行うよう依頼しております。 また，危険箇所に対する学校からの改善の要望を福井市通学路安全推進会議へ報告しております。
通学路の安全確保について質問をさせていただきます。 本年６月28日に千葉県において、下校中の小学生の列にトラックが衝突し、５人が死傷する痛ましい交通事故が発生しました。通学路における交通安全を脅かす交通事故は、いまだ後を絶ちません。
普通列車が中心となる並行在来線は，利用者のうち，約75％を通勤通学の定期利用者が占めており，市民の日常の足として利用者を増やす取組が求められております。同じく市民の日常利用が多いえちぜん鉄道や福井鉄道におきましては，沿線人口が減少する中，パーク・アンド・ライド駐車場の整備などの利用促進により，利用者数を伸ばしてきております。
このうち，越美北線定期券助成事業につきましては，助成制度を設けることで通勤通学による定期券利用へのきっかけにしてもらうため実施するものでございます。来年度以降は事業効果を検証しながら対応を検討してまいりたいと考えております。
しかし、このほか通学路や避難経路においては、この限りではありません。 認定路線の総延長は、現在10.23キロメートルでございます。 ○議長（川崎俊之君） 三田村輝士君。 ◆（三田村輝士君） 分かりました。今年１月の大雪のときに狭隘道路の除雪状況について、各区長さんに調査を行ったとお聞きをしております。その結果内容をお聞きします。 ○議長（川崎俊之君） 見延総務部理事。
その際に出た御意見としましては、開発によるにぎわい創出への期待、地元に対する戸田建設や市からの積極的な情報共有、環境への影響や公害問題が起きないようにする配慮、営農希望者への配慮、通学や通勤への配慮などがございました。 なお、８月19日の基本協定書締結時において、まちづくり協議会の平井会長からは越前市、福井県が飛躍する起爆剤となるよう協力したいというふうな発言がございました。
次に、通学路交通安全対策について申し上げます。 本市では、通学路の安全確保に向けた取組を行うために、平成26年９月に策定した小浜市通学路安全プログラムに基づき、関係機関が連携し、児童・生徒が安全に通学できるよう通学路の安全確保を図っております。
小浜線は敦賀・舞鶴間を結びます日本海側の幹線路線であるとともに、通勤・通学や買物の移動手段として沿線地域の人々の暮らしを支え、産業や観光など地域振興に寄与する重要な交通機関でございます。 一方で、人口減少やマイカーの普及によりまして、小浜線の利用者は減少を続けております。
委員からは、郊外ルートは週２日の運行ということだが、通学にも利用できるよう朝の便だけでも増やすべきではないかただされました。 理事者からは、市民バスは、路線バスの運行のない地域を対象に通院や買物の日常生活の支援として運行しており、通学や通勤での利用を想定してダイヤ設定は行っていない。週２日の運行により、生活支援のための最小限の移動手段の提供に努めているとの答弁がなされました。
特に鯖江市、南越前町、池田町、越前町からの従業者、通学者の流入が割合としては大きい結果となっています。つまり、越前市に働きに来ている、高校、大学にも通学に来ている現状がうかがえます。
当地域にも、大雨が降ると浸水する通学路に面した管理不全状態の空き家が複数ありますが、計画的な実施についてお尋ねをいたします。 ○副議長（竹本雅之君） 営繕管財課長、河原君。 ◎営繕管財課長（河原弘和君） お答えいたします。
何回も言いますが、ぜひ乗合タクシー、その中身は通勤、通学用として定時定路線型交通も含めた乗合タクシー、こういったものをぜひとも近いうちに導入していただきたい、再度御見解をいただきたいと思います。 ○議長（三田村輝士君） 小泉企画部長。 ◎企画部長（小泉陽一君） 今ほど議員のほうから県内各地でいろいろ実証されてる事例、また先行事例等御紹介いただきました。
昨年からのコロナ感染症の影響により，学校の休校や在宅勤務，リモートワークなどで，通勤，通学の乗客は当然減少しています。また，生活の足として利用していた沿線住民も不要不急の外出制限などにより減少しているように思います。
次に，福井市通学路安全プログラムについてお伺いします。 福井市通学路安全プログラムは，福井市通学路交通安全プログラムを改定したもので，市内全ての小・中学校において，交通安全，防犯，防災の３つの観点で通学路の危険箇所の現状を把握し，検討，改善していくものと認識しています。
１パーセントのニーズをいっぱい集めて、大きなニーズにする、このアイデアと政策立案の可能性は、勝山だからこそできるし、このためには、観光の視点で見ていたものを移住定住の視点で新しいチャレンジをする、ここに打開のチャンスがあるし、ここからが大切なんですが、私はこの定住、特に子育て世代にとって、中学生が自力で通学できるという今の勝山市の教育環境は効果的で必要な条件だと考えています。