福井市議会 2022-06-14 06月14日－03号
農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮を図るため，地域活動を支援する多面的機能支払交付金制度があります。この制度には，水路の泥上げや農道の草刈りなどの農地維持活動，水路等の軽微な補修や農地の景観形成などの共同活動，水路の布設替えや農道舗装などの施設の長寿命化活動の３つの支援内容があります。
農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮を図るため，地域活動を支援する多面的機能支払交付金制度があります。この制度には，水路の泥上げや農道の草刈りなどの農地維持活動，水路等の軽微な補修や農地の景観形成などの共同活動，水路の布設替えや農道舗装などの施設の長寿命化活動の３つの支援内容があります。
コロナで米の生産者価格が３割も安い、１俵１万８００円になり、国が生産原価は１万６，０００円としているのに、これでは農業は採算が成り立たなくなります。 さらに、ウクライナ侵略戦争で肥料は２倍、燃料費も１.５倍に値上げされています。 岸田首相は、食料自給率を上げるとしていますが、今の農業政策で作付面積を増やすことが本当に可能だと市長は考えますか、見解を伺います。
また，事業者への対応としては，新型コロナ対策経営安定借換支援事業や農業肥料購入緊急支援事業，公衆浴場燃料費助成事業を計上しています。 ただいま申し上げました各事業は，いずれも本市独自の施策です。
まさに、今からの大規模農業には欠かせない農業機械の１つだと思います。 ドローン操縦についても、今までは民間の資格でよかったのですが、２０２２年１２月からは国家資格が必要となるとも国土交通省が言っています。 そうなると、また費用も高くなるかもしれません。そうなったときに対応できるように、教習費用に対して補助を出すことが今後の農業維持につながるのではないかと思います。
○議長（乾 章俊君） 同じく市長から提出されました、地方自治法第２４３条の３第２項の規定による、勝山市土地開発公社経営状況説明書及び公益財団法人勝山市農業公社経営状況説明書をお手元に配付しておきましたので、ごらん願います。 ○議長（乾 章俊君） 次に、さきの定例会以降、監査委員から地方自治法第１９９条第９項及び同法第２３５条の２第３項の規定により、次の報告を受理しております。
新幹線開業という他の自治体にはないチャンスを生かすため，歳入を増やす方法について何か考えているのかとの問いがあり，理事者から，経済を活性化しながら税収を上げていくのが根本的な考え方であり，農業者支援や観光業，中小企業などの下支えも税収対策となると考えている。税収を確保した上で，それに見合った歳出を決め，不用額が出た場合はその半分を積み立てるというのが基本的な考え方である。
審査に当たりまして、歳出第６款農林水産業費、１項３目農業振興費に計上された燃油・肥料高騰緊急対策事業につきまして、委員からは、水田の春作業は既に始まっており、農家は支援策を知らない状況にあると思うが、周知の方法はどのようになっているのかただされました。 理事者からは、補助金の支給業務はＪＡに委託する予定であり、今定例会終了後、詳細についてＪＡと協議することになっている。
先ほど言いましたように、人に対する危害を加えるおそれもかなり高まってきておりますし、あるいは通学をされる子供さんをどう守るかですとか、そういったこともありますので、関係する協力団体をもっと増やしていかないといけないと思っていますので、そういったところも視野に、農業者のみならず、あるいは農業団体のみならず、様々な団体の皆様とつながってまいりたいと、このように考えておりますので、ぜひ議会のほうからも様々
一方、国は昨年みどりの食料システム戦略を発表し、農業分野でも2050年を目指し環境負荷の少ない農業、持続可能な農業の取組を始めました。 越前市では、コウノトリが舞う里づくりをはじめ、コウノトリを象徴にした自然と人との共生をうたい、食と農の創造ビジョンを策定し環境調和型農業を推進しているところです。まさに時代に先駆けた施策であったというふうに思っています。
◎農林審議監（川崎規生君） 本市におきましては、高騰する燃油あるいは肥料などの農業資材に関しまして、まずは当面行う春の作業に係る経費、この支援を緊急に実施したものでございます。 議員御指摘のとおり、福井市などは12月までのシーズンを通しての2,000円という形の支援でございまして、この単価でというふうにお聞きしております。
◎建設部長（松村英行君） 今回の補正の事業内容につきましては、農業用のパイプラインを水源としまして、県道武生美山線の北町交差点、通称パンダの交差点ですけれども、そこから国道８号の塚町交差点までをつなぎます市道第4806号線と5802号線の消雪施設を整備するものでございます。 工事内容につきましては、制御盤等の取水施設の整備と消雪管を約1,200メートル敷設する計画でございます。
続いて、産業振興、そして農業について申し上げます。 雇用情勢でございますが、この３月の福井県の有効求人倍率は2.05倍と相変わらず全国で一番高く、企業の人員確保には厳しい状況が続いています。 市としましては、ハローワークや学校、事業所等と連携し、この越前市で働くことの魅力をウェブサイト越前ＷＯＲＫ魂などで伝え、少しでも多くの方に越前市内で働いてもらえるよう取り組んでまいります。
全国でも同様の農業事情であり、市内においても基幹産業と位置づける農業の、農家の現状はこれ、悲惨なものがあります。 米価の下落により、日本人の主食である米をつくると経費倒れ、出費がかさみ赤字になることがわかっていながらでも、それでも先祖からの農地を守ろうと、そのために農業を続けているわけです。
同じく，農林水産業費中，未来へつなぐ福井の農業活性化プロジェクトⅡについて委員から，オリーブの栽培を始めて数年たつが，オリーブの収穫量やオリーブオイルなどの加工品の生産量はどれくらいか。
次に、議案第14号令和４年度小浜市農業集落排水事業特別会計予算では、歳出、第１款農業集落排水事業費、第１項農業集落排水事業費、第１目農業集落排水管理費、集落排水施設管理運営費、予算額１億3,861万3,000円について、委員から、公共下水道区域に隣接する施設の公共下水道への統合に関する検討状況を問う質疑がありました。
一次産業も含めましてですが、まず農業関係におきましては、コロナ禍の長期化により外食産業からの農産物の仕入れ減少等が当面は続くと予想されますことから、地場産品の販売促進を図ります生産者販売促進支援事業を３月補正予算で拡大いたしましたほか、新年度からは、先進農業の研修や資材補助を行いますスマート施設園芸拡大推進事業を実施しまして、農業者の経営安定に向けて取り組むこととしております。
年度勝山市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号） 第 ４ 議案第 ７５号 令和３年度勝山市介護保険特別会計補正予算（第３号） 第 ５ 議案第 ７６号 令和３年度勝山市育英資金特別会計補正予算（第１号） 第 ６ 議案第１０３号 損害賠償の和解について 第 ７ 議案第１２６号 損害賠償の額を定めることについて 第 ８ 議案第 ７７号 令和３年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第３号） 第 ９ 議案第 ７８号 令和３年度勝山市農業集落排水事業特別会計補正予算
出てくのはずっと出てきっぱなしですから、入ってくるっていうのは過去にありませんので、これは大きな勝山市の発展のチャンスだと思いますんで、ぜひまずは住環境、あとは食なんですけども、あと衣は、着るものは最近ネットで大体学生の方は注文するというのが多いんで、あと食はやはり勝山市は農業王国ですから、そういうものをまた生かして食もまた学生に提供できたらいいなと思いますけども。
１６番 山 田 安 信 君 欠席議員（ １名） ９番 下 牧 一 郎 君 説明のため出席した者 市 長 水上 実喜夫君 副 市 長 小沢 英治 君 教育長 梅田 幸重 君 政策幹（兼）危機管理幹監理・防災課長 伊藤 寿康 君 地域振興幹農林政策課長（併）農業委員会事務局長
次に、歳出第６款農林水産業費中、１項３目農業振興費に計上された農作物鳥獣害防止対策推進事業について、委員からは、戸数の少ない集落においては高齢化も進み、補助によって電気柵やワイヤーメッシュ柵を設置しようとしても維持管理ができない現状がある。市長から公共事業として設置することも考えている旨の発言があったが、今後市としての進め方、考え方はどうなっているのかただされました。