越前市議会 2019-06-24 07月03日－06号
市長の市民に対する説明責任のなさと内向きの政治姿勢を私は大変残念に思います。 今回は、専決2,681万円とこれから発生する数千万円のお金を、言葉は悪いですが、どぶに捨てることになりました。50年に一度のまちづくりの借金返済がこれから始まるというときにです。 議員の中には、今回の失政の責任は問わないという議員もいらっしゃいます。その理由は、リスクを恐れていたら何もできないからということです。
市長の市民に対する説明責任のなさと内向きの政治姿勢を私は大変残念に思います。 今回は、専決2,681万円とこれから発生する数千万円のお金を、言葉は悪いですが、どぶに捨てることになりました。50年に一度のまちづくりの借金返済がこれから始まるというときにです。 議員の中には、今回の失政の責任は問わないという議員もいらっしゃいます。その理由は、リスクを恐れていたら何もできないからということです。
それは、まず第一に、納税者である市民の皆さんに今回の経緯をしっかりと説明することが我々の説明責任であり、今後同じ轍を踏まないために、今回どのような問題があったのかを明らかにし、その原因を分析することで、次につなげるよい改善を図るためであるということを御理解いただきたいというふうに思います。
そうしますと、そういった作業をやって、９月なりの議会のときにしっかりとした説明責任を果たして提示してこようと思いますと、この二、三カ月はかなりハードな作業をしなければならないのじゃないかなと思うんですけれども、果たして９月議会に、今、試算もできていない状況で、議案として出せるんでしょうか、お伺いしたいと思います。 ○議長（佐々木勝久君） 藤田総務部長。
公文書等の管理に関する法律は、国民主権の理念から、適正かつ効率的な行政運営と説明責任を全うするという目的を規定しています。 こうしたことから、大野市文書管理規程に代えて、公文書管理条例を制定するべきではないでしょうか。 ○議長（梅林厚子君） 野村さんの２項目目の質問に対する理事者の答弁を求めます。 企画総務部長、畑中さん。
市の基本施策、今後の取り組みなど、説明責任を果たしながら市民意識を喚起する必要があろう。 勝山市は、１年かけて行財政改革を見直し、次年度予算編成に反映させる計画であるが、どこまで大胆に踏み込めるか、長期不況による税収の落ち込み、７市で最も高い高齢化率、人口は３万人を割って久しい。厳しい現状に立ち向かう毅然たる覚悟がいる。
一方、補助を行った行政においては、後年度においても補助金による成果あるいは効果などについて客観的な評価を示すなど説明責任を果たすことが必要であります。そういった視点で、これまでの補助事業における対応、また今後の対応についてお考えをお聞かせいただきたいと思います。 お答えがないということで、では具体的な事例からお聞きしてまいりたいと思います。
この実施指針では普遍性、包摂性、参画型、統合性、透明性と説明責任の５つを実施原則とし８つの優先課題と具体的な施策を示し、2019年までを目途に最初のフォローアップを実施することとしています。ＳＤＧｓでは政府だけでなく民間や地方自治体など、さまざまな関係主体の参画が求められています。特にまちづくりなどでは、地方自治体が果たすべき役割も多く取り組みが大きく期待されています。
また、その使途につきましては、納税者に説明責任を果たす意味からわかりやすい形で公表することとされておりますので、安易に他の事業に財源として充当することはできないものというふうに考えておりますので、御理解いただきますようお願いします。 ○議長（浜上雄一君） 細川君。
この場合、事業を検討する政策立案の段階で、地域の経営の視点から情報提供を議会はもとより市民の方々の選択意思決定、あるいは説明責任が必要であると申しております。
土地開発基金で取得した土地を活用、事業化する段階においては議会において御審議いただき、議決を得た上で事業を実施してまいりますので、十分説明責任を果たしていけるものと考えております。
越前市情報公開条例の制定の原点は、平成９年に時の市長が市民自治、市民との協働のまちづくりを掲げ、市民の知る権利の保障、市民への説明責任、市民本位の開かれた市政の推進を公約に当選し、翌10年に協働のまちづくりのツールとして県内初の武生市情報公開条例を制定したことによります。そして、平成17年、合併により越前市に引き継がれたもので、市のまちづくりの根幹をなす大切な条例だと認識しております。
これは、国民の信託を受けて活動を行う政府が、国民に対して説明責任を負うことを示すものであり、国民の行政文書を開示請求する権利を制度として保障していると認識しております。
どっちが民主主義的かっていうと、やはり後に言った方が民主主義的なやり方の原点だと私も聞いてるので、その説明責任という場合に、どこまで行政がやはり丁寧な説明を、よく市長は言っておられるでしょう。 だから共有して、仲間づくりだと。
やはりこうした一大イベントとも言える選挙の後は、全ての事柄を点検し市民に委員長としての見解を述べるべきじゃないか、問題となった点は次回どうしたらいいのかと対処していく、またはあるいは県や国に対して現行の矛盾点を報告していくことが説明責任と私は考えております。
減額補正全体について言えば，当初予算でそれぞれ必要な予算として計上されたものを削減するわけですから，市民に対して説明責任を果たすべきことを強く指摘しておきたいと思います。 第３に，生活保護行政の改善についてお尋ねします。 ことしの酷暑では熱中症など高齢者などへの影響が顕著になっていました。厚生労働省が生活保護受給者に関して６月下旬にエアコン購入費の支給を認める通知を出しました。
83 ◯総務部長（池澤俊之君） 統一的な基準による地方公会計整備の目的としましては、議員おっしゃいました資産とか、あるいは債務──負債でございますけれども、債務の適切な管理、財務情報のわかりやすい開示によります市民への説明責任の履行や透明性の向上といったところでありまして、よりわかりやすい情報の開示や比較、分析、これを行う必要があると認識しております。
そして、市民が主役である以上、市民への丁寧な説明責任をぜひ果たしていただきたいと切に願うものです。 今大地晴美は、今回のこの補正予算に対し反対の立場で討論を行っております。 議員の皆様の御賛同をよろしくお願いいたします。
その頭文字をとったもので、企業活動において社会的公正や環境などへの配慮に取り組み、従業員、投資家、地域社会などの利害関係者に対して責任ある行動をとるとともに、説明責任を果たしていくことが求められる考えとされております。
当然、土地開発基金で取得しました土地を活用、事業化する段階においては、議会において御審議いただき、議決を得た上で事業を実施してまいりますので、十分説明責任は果たしているものと認識しております。
理事者におかれましては、市内経済の景気対策や将来へのまちづくりのために積極的に取り組まれていることについては評価をいたしますが、新しく施設がつくられる場合等、維持管理経費と今後の市の財政に大きな影響を与える可能性がある施策につきましては、事前に十分な議論が尽くせるよう説明責任を果たすとともに、これまで以上に情報を公開していただき、議会との連携を図っていただきたいと存じます。