おおい町議会 2020-03-16 03月16日－02号
また同時に、これは地球温暖化の温室効果ガス吸収のためにも、これはもう重要でございますし、昨今頻発している豪雨災害等々の被害を受けるのもまた山林でございますけれども、その広域的な機能というのは非常にクローズアップされているところでございます。
また同時に、これは地球温暖化の温室効果ガス吸収のためにも、これはもう重要でございますし、昨今頻発している豪雨災害等々の被害を受けるのもまた山林でございますけれども、その広域的な機能というのは非常にクローズアップされているところでございます。
勝山市では、昨年度、第２次環境基本計画を策定いたしまして、その中の基本政策の一つといたしまして温室効果ガス排出量の削減を推進し、低炭素社会の構築を目指すとしております。
一方、今回の問題によって、原子力政策そのものへの影響も言及されているところですが、世界中で激甚化する自然災害が頻発し、地球温暖化の防止が世界の喫緊の課題となる中、温室効果ガスを排出しない原子力発電は重要な役割を担っています。まさに、国策として必要とされる原子力政策は、広く国民の皆様に冷静に御理解をいただく必要があると考えております。
◎都市整備部長（長谷川伸英君） 森林環境譲与税の使途と譲与基準についてのお尋ねでございますけれども、森林環境税および森林環境譲与税は、京都議定書やパリ協定に基づく温室効果ガス排出削減目標や地球温暖化防止に向けた取組、また昨今の山地災害の防止のため、国民一人一人が等しく負担を分かち合い、我が国の森林を支える仕組みとして創設されたものでございます。
それに対して、国のほうでは温室効果ガスの排出削減や、災害防止対策を図ることが喫緊の課題であるとして、先行して取り組むものである。財源については、交付税及び譲与税配付金特別会計からの借入れで対応し、後年度の森林環境税の税収で償還していくとの答弁でした。
◎産業環境部長（宮本昌彦君） ＣＯＯＬ ＣＨＯＩＣＥ宣言後の現状はとのお尋ねでございますが、ＣＯＯＬ ＣＨＯＩＣＥとは、パリ協定の2030年度の温室効果ガスの排出量を2013年比で26％削減するという目標設定のために、省エネ、低炭素型の製品、サービス、行動など、温暖化対策に資するあらゆる賢い選択を促す国民運動のことであります。
2015年に採択されたパリ協定は、世界の平均気温上昇を産業革命前と比較して２度より低く抑え、1.5度に抑制する努力目標を設定し、そのために21世紀後半までに人間活動による温室効果ガスの排出量を、実質的にゼロにする方向性を打ち出しました。
この事業につきましては、小規模地方公共団体、これは人口15万人未満の地方公共団体のことでございますが、が対象でございまして、地域内の街路灯等をリース方式を活用することによりまして、経済的、効率的にＬＥＤ照明に更新することによりまして温室効果ガス排出量の削減を図るために実施したものでございます。 市が管理しております道路照明、公園外灯、施設外灯を対象に1,570灯を調査いたしました。
その背景なんですが、ちょっとここにパネルで、やっとパネルの出番が出てきまして、書いてありますように温室効果ガスは破壊的な影響があるという、こういった影響があるという、そして今世紀末世界の気温は3.9度上昇のおそれ、問題なのはちょっと赤で囲んである豪雨干ばつ増加不可避というところであります。台風15号、19号がことしありましたが、2018年昨年の自然災害は世界でナンバーワンが日本ということです。
薪ストーブの購入補助は、平成２５年度より地球温暖化の原因となる温室効果ガスの削減に向けた取り組みとして、木質バイオマスストーブ設置補助を始めました。最初の２年間は４件の申請がありましたが、しかしその後、平成２７年から平成２９年までの間は申請がなく、平成３０年度をもって事業を終了いたしました。
パリ協定の枠組みの中で、我が国の温室効果ガス削減目標の達成や災害防止等を図るために森林整備に必要な地方財源を安定的に確保する観点から、森林環境税及び森林環境譲与税を創設するというふうにされております。 今先ほど審議監のほうがおっしゃったように、国土保全とか水源涵養ということもありますけれども、地球温暖化防止対策、こういったこともこの中には含まれているのではないかなというふうに思います。
大きなヤシ農園をつくるためには大規模な森林伐採をする必要があり，その結果温室効果ガスがふえ，気候変動や生物への影響が出てきております。ほかには，安い家電が児童労働につながったり，貧困と教育の欠如がテロにつながったりしております。それぞれの問題は相互に関係しております。
地球温暖化が進めば異常気象が普通のことになるわけですから，その大もととなる地球温暖化の防止，すなわち温室効果ガスの削減にしっかりと取り組む必要があります。 本市として温室効果ガスの削減に向けてどのような取り組みを行い，また，そのことによってどの程度の効果を上げているのか。民間企業に対してもどのような取り組みを求め，どの程度の効果を上げているのか，お尋ねいたします。
温室効果ガスの大半を占める二酸化炭素は，石油や石炭，天然ガスなどの化石燃料を燃やすと発生します。この温室効果ガスは，私たちが生きていく上で最適な温度を保ってくれていますが，ふえ過ぎると温度のバランスが崩れて気温がどんどん上昇していきます。世界の平均気温は100年あたり0.7度，日本は約1.14度上昇しています。
森林整備を行うことにより、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等が図られることになります。 ちょっと雑駁な地図になりますが、今世界のほうで問題になっていますが、アマゾンの火災というところです。赤いところが、いまだにまだ火災がおさまらないというふうに言われているところであります。アマゾン森林での火災が地球環境に及ぼす影響は、もうはかり知れないというふうに言われております。
しかし、パリ協定の定めの温室効果ガス排出削減目標達成をさせる上で、最も必要な排出の原因者である大企業は負担ゼロでは片手落ちであります。間伐などで二酸化炭素の吸収効果を高める森林吸収率対策の費用を国民に広く均等に負担をさせることを、財界、産業界が負担を嫌がってきたことにあわせたこの制度に大きな問題を持つものであります。
やっと９基の原子力発電所が再稼働し、最も急務と考える地球温暖化対策、温室効果ガス削減に向けこれからというときに、再び稼働する９基を次々停止させるのはいかがなものかと言わざるを得ません。三条委員会という行政委員会として独立性が高いとはいえ、国が本来対処すべきテロ対策について、もう少し柔軟に対応すべきではないかというふうに考えるわけでございます。
◎産業環境部長（宮本昌彦君） ＣＯＯＬ ＣＨＯＩＣＥ宣言の実効性はということのお尋ねでございますけども、まず、ＣＯＯＬ ＣＨＯＩＣＥ宣言とは、パリ協定の2030年度の温室効果ガスの排出量を2013年度比で26％削減するという目標設定のために、省エネ、低炭素型の製品、サービス、行動など、温暖化対策に関しますあらゆる賢い選択を促す国民運動のことでございます。
温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るため、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保することを目的として創設されるものであり、本市におきましても森林整備が進まない現状を踏まえ、所有者自身による管理が困難な森林の調査および市が代行して管理を行うための準備を進めてまいります。
工場敷地内の緑地帯は、工場内の騒音防止効果、ＣＯ2など温室効果ガスを取り除く効果や、火災や爆発などの事故発生時の緩衝地帯の役割、近隣住民へのリラクゼーション効果など、環境保全や防災上の大きな役割を果たしてきました。 ところが、財界や大企業から規制緩和の要求を受け、2011年、地方分権、地域主権による工場立地法の一部改正を行い、特定工場の立地における緑地面積等を緩和してしまいました。