敦賀市議会 2011-06-21 平成23年第３回定例会（第３号） 本文 2011-06-21
9 ◯19番（上原修一君） 国に一元的と言いますけれども、現在、海江田経済産業相が停止中の原発の再稼働を求めているということが東京電力、これは新潟の知事、泉田さんですかね。福島原発の事故原因の検証もないまま経済相から安全性を確認したとの談話が出されたと。
9 ◯19番（上原修一君） 国に一元的と言いますけれども、現在、海江田経済産業相が停止中の原発の再稼働を求めているということが東京電力、これは新潟の知事、泉田さんですかね。福島原発の事故原因の検証もないまま経済相から安全性を確認したとの談話が出されたと。
新潟の柏崎刈羽原発も、一つ間違えば大惨事でした。もんじゅもナトリウム漏れを起こしました。ほかの原発もいろいろと事故を起こしてます。安全と経済の二者選択の問題ではないと思います。 市長も今、何かすごく模範回答をされましたが、将来に向かって原発は必要だと思ってらっしゃいますか。 ○副議長（伊藤康司君） 奈良市長。
そうしますと、昭和39年の新潟地震におきまして46センチでございます。それから昭和58年の日本海中部地震、これが56センチでございます。それから平成３年、北海道南西沖地震、これでは30センチでございます。 それから地震の震度状況ということでございます。過去の震度４以上のものについて御説明させてもらいますけれども、まず震度５ですが、平成２年の北丹後地震を含めまして震度５が３回でございます。
また、平成16年に起きた新潟県中越地震では、学校施設は118校、避難者約４万人を受け入れました。近年の大地震により被災した地域や近い将来大規模大地震の発生が危惧されている地域では、避難所と学校としての施設の防災機能の充実や避難所運営マニュアルの作成等の積極的な取り組みを進めているとこも見られますが、被災経験のない地域等では取り組みが進まない状況にあるように思われます。
また、平成16年の新潟県中越沖地震でのピーク時は避難所数約600カ所、避難者数10万人以上を数え、このうち学校施設は118校、避難者数は約４万人に上ったわけであります。 これらの学校施設は、避難所として被災者を受け入れたのみならず、地域住民に必要な情報を収集、発信するとともに、食料、生活用品等の必要物資を供給する拠点となるなど、さまざまな役割を果たしてまいりました。
また、防災、治水と利水の多目的ダムである河内川ダムでございますが、防災に関しては、2004年の例を申し上げますと、新潟水害もあります。信濃川支流の五十嵐川上流には笠堀ダムと大谷ダムの２つがありましたが、自然の力には勝てず、8,100戸が浸水しました。同じく苅谷田川も苅谷田ダムがありましたが、破堤し7,200戸が浸水など、ダムがあるために以前よりも被害が大きくなっているという事例もあります。
このたびの東北地方太平洋沖地震ならびに長野県北部および新潟県中越地方で発生いたしました地震に際しまして、被災されました皆様に心からお見舞いを申し上げます。また、現地で懸命の救助、救護、復旧に当たられております関係機関の皆様、住民の皆様に、深く敬意と、感謝の意を表するものでございます。 このたびの未曾有の大災害に際しまして、国を挙げての支援が求められております。
例えば、北陸本線と同じようにしなの鉄道、青い森鉄道、これは青森ですけど、これは料金がアップしましたし、先程言いましたように新潟県内の枝線については、ＪＲの社長が廃線を含むバス路線の転換を言っていることになるんですね。いかがですか。 ○議長（寺澤繁夫君） 町長。
燕三条市である、新潟の、例えば千葉県の柏市である、山梨県の北杜市である、三重県の玉城町である、滋賀県の守山市である、いろんなところが今コンビニクルの導入を始めています。非常にすぐれているシステムだからです。 ただこれ、ちょうど例えば山梨県の北杜市なんていうのは、エリアを三つに分けているんです。エリアを三つに分けて、コンビニクルを走らせている。
◆（福田修治君） 援護者計画の問題含めて、とりわけ阪神大震災も、そして先般の新潟中越地震も、あるいは福井豪雨のときも、同じように被災を受けるのは高齢者なんですね。死んだ人の３分の２は高齢者だというふうに言われております。
ただ残念ながら、今、日本海側での敦賀港の位置というのは、扱い量とかいろんなのを見ていくと新潟港には及ばないと。及ばないというよりも、はるかにかけ離れた数字が出ているわけです。 これ参考例で、私ちょっと資料もらったんですけれども、敦賀港のコンテナ扱い量がことしは１万5000ＴＥＵを超えようとしている。過去最大の量だと思います。
そこで私どもの認識ということでありますけれども、確かに他港、大都市の港から比べると非常に貨物量はぐっと落ちますし、日本海側でも新潟に次いで私ども実は第２番目の取り扱いの港ではございますけれども、特に拠点港といいますと外貿のいろんなコンテナの数等が一つの目安的になってくるわけであります。そういう点で今２位に甘んじておるわけでございますが。
そして，ことしの第２回大会は惜しくも富山県新湊市の白エビかき揚丼は準優勝となりましたけれども，３位に新潟県柏崎市の鯛茶漬けが入賞いたしております。いち早く第１回大会からどんぶり開発に取り組み，努力を重ねてきた結果が実を結んだと思います。それに比べ，北信越でただ１県，福井県だけが取り残された形となっていることは大変残念に思う次第でございます。
なお，去る10月13日から15日にかけて，今後の委員会運営の参考に資するため，ＣＡＳ冷凍について株式会社アビーＣＡＳ研究センターを，米粉の先進的な取り組みについて新潟製粉株式会社を，中心市街地における観光情報センターについて石川県金沢観光情報センターを視察し，活発な意見交換をしてまいりましたことを申し添えて報告を終わります。 ○議長（栗田政次君） 次に，教育民生委員長 ７番 田村勝則君。
東北電力でも新潟の巻町、住民投票によって原発はノーだという判断が下されているわけで、本当にそういう住民が判断を下すには住民投票とかやればわかりますけれども。 ただ、そういったことで今までしてきてないわけですから、本当の意味で住民の声をもっともっと聞いて、どうしていくべきかということも必要じゃないかという流れになっていますし、先ほど外国では300基つくると。
そうした場合に，長野県が脱ダム宣言をやったときに，被害をこうむるのは新潟県なんです。水の流れを速くする，それからダムを大きくする，そのいっときの水で必ず新潟県は被害をこうむると，そういうことも考えていないといけません。だから上流には上流の役目として大切な問題があると思うんです。だからダムをつくってきれいな水を常時流してあげようということも環境整備の一環だろうと思います。
◆（川崎悟司君） 66％強ということでありますけども、まだ新潟なんかは18とか19％でございますんで、それと比べれば少しよかったのかっていうようなことでございますが、過去にない悪いできであったというようなこと、この米のできや品質について検証し次の対策を練るなど、県やＪＡと協議する場があるのかどうか、また市としてどのように関与しているのか、遅植えについての評価や特栽米が２等の場合買い取り価格が大きくこれなお
││ ２ 北信越市議会議長会評議員会 ││ 平成２２年１０月２８日（木）新潟県長岡市において開催された。
さて、新潟地方気象台から発表されました北陸地方の11月から１月までの３カ月予報によりますと、12月は気温が低く、降水量は多いという予想がされており、平年よりも早い時期の降雪も考えられます。
平成20年３月末に電力事業者から耐震安全性評価の中間報告が国に提出されましたけれども、新潟県の中越沖地震が起きまして、東京電力柏崎刈羽原発が国際的にも国内的にも初めて強震動の直撃を受けました。地震規模はマグニチュード6.8と特段に大きくはなかったにもかかわらず、地震動は設計値を最大3.6倍も大きく超えました。