福井市議会 2020-09-24 09月24日－05号
４ 税源の偏在性が小さく，税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに，国税・地方税の政策税制については，積極的な整理合理化を図り，新設・拡充・継続に当たっては，有効性・緊急性を厳格に判断すること。５ とりわけ，固定資産税は，市町村の極めて重要な基幹税であり，制度の根幹に影響する見直しは，土地・家屋・償却資産を問わず，断じて行わないこと。
４ 税源の偏在性が小さく，税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに，国税・地方税の政策税制については，積極的な整理合理化を図り，新設・拡充・継続に当たっては，有効性・緊急性を厳格に判断すること。５ とりわけ，固定資産税は，市町村の極めて重要な基幹税であり，制度の根幹に影響する見直しは，土地・家屋・償却資産を問わず，断じて行わないこと。
││ ４ 税源の偏在性が小さく、税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに、国税 ││ ・地方税の政策税制については、積極的な整理合理化を図り、新設・拡充・継続に当 ││ たっては、有効性・緊急性を厳格に判断すること。
４．税源の偏在性が小さく、税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに、国税・地方税の政 策税制については、積極的な整理合理化を図り、新設・拡充・継続に当たっては、有効性・緊急 性を厳格に判断すること。 ５．とりわけ、固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹を揺るがすに影響す る見直しは、土地・家屋・償却資産を含め問わず、断じて行わないこと。
次の平成22年度から平成26年度までを推進期間とした第六次大野市行政改革大綱は、より一層効果的で効率的な行財政改革を行政にはない視点からも進めるため、外部の有識者で構成します大野市行政改革戦略会議から提言をいただき、この提言に基づき策定したものであり、越前おおの元気プランに即した施策の展開と効率的な行財政運営を推進できる体制の構築を基本理念として、財政の健全化や事務事業の整理合理化、公共施設の適正化
雇用促進住宅につきましては、特殊法人等整理合理化計画において廃止の方向が決定されており、平成33年までに全ての処理を完了することが、平成19年６月に閣議決定されました。 これを受け、平成20年９月に当時の管理者である独立行政法人雇用・能力開発機構から、雇用促進住宅の譲渡に関する条件の提示を受けたため、市では譲渡を受け入れる意向を示しました。
今回のアクアトムの計画案は、子供広場といった裾野の広い来館者が望めるだけでなく、周辺商店街への消費効果も期待することができ、さらに将来の公共施設の整理、合理化にもつながることであります。 人が集まれば、言うまでもなく消費が生まれ、すなわち商店街の活性化の一助にもなると思います。ここは官も民も知恵の出しどころです。 しかし市民の中には、アクアトムを解体して駐車場にすべきという声も聞いております。
次に「平成25年度の事務事業評価の目的」でありますが、事務事業評価は、行財政改革の一つの手法として、限られた財源の中におきまして、各事業に行政が関与する必要性や市民ニーズに対する事業の有効性、また類似事業との統合や事業費削減などの効率性等を評価することで事務事業の整理合理化や経費の節減、予算の厳正な執行を図ることを目的に平成19年度から本格実施を致しております。
本年度、公共施設再編計画が策定され、今後、公共施設の整理、合理化を進めていく中にあって、新たな施設整備を計画する際には、その必要性と費用対効果を熟慮するとともに、今回の予算を執行する前に、昇竜の収支計画などを議会に対し、説明されるよう求めておきます。 次に、自転車を活用したまちづくり事業について申し上げます。
本大綱では、これまでのような経費削減を主眼とした改革だけではなく、市民サービスの維持を図りながら改革を進めるため、財政の健全化、事務事業の整理合理化、公共施設の適正化などに取り組んでまいりました。
第五次までの行政改革大綱では、主に補助金の見直しや施設管理における民間委託の推進、事務事業の整理・合理化など、経費の削減や行政運営の効率化に重点を置いた取り組みを進めており、このことにより簡素で効率的な行政運営の実現を目指してまいりました。
この方針は、市長が提案理由で述べているとおり、第六次行政改革大綱及びその推進プランに基づく、三つ目の公共施設の適正化、適正な配置と運営を示唆するものと思われますが、公共施設の整理合理化が主なものですが、最も大事なことは、住民に情報を丁寧に公開すること、無駄な施設なら、なぜ無駄な施設なのか、また無駄な施設になったのかも含め説明も要ることでしょう。
その一方で、合併特例債期間終了後の交付税減の対応として、公共施設の再編計画の名の下で、整理合理化を図る準備が進められています。 さらに地方自治体の本来の仕事、住民サービスの充実ではなく、サービスの削減が先行し、幼稚園児や保育園児、小学校の統廃合、公立幼稚園、公立保育園の統廃合が深刻な形で進められてきています。 行政の在り方、政治の在り方が、これを良しとしているのか問わざるを得ません。
事務事業評価は、予算事業レベルでの評価を行うことにより、事務事業の整理合理化、経費の節減、合理化及び予算の厳正な執行を図ることを目的としております。また、与えられた予算を単に執行するだけでなく、少ない経費で高い効果を生み出すことができる事業を執行するという、職員の意識を高めることも目的としております。
年金福祉施設等の整理合理化を目的とした組織から地域医療機能推進機構にかわり、地域医療に貢献しつつ安定的な病院運営を行う組織と聞きますが、新機構は現在以上の病院運営の業務が行われるのか、現在の情報があればお伺いします。 また、救急医療、災害における医療、周産期医療、小児医療、リハビリ、その他地域において必要とされる医療施設ですから、今まで以上の業務で運営されることを期待します。
その中で社会保険病院等については、昨年６月に、これまでの整理合理化を目的とした組織から新組織として、平成２６年４月、来年４月ですが、に地域医療機能推進機構に改組され、その目的を、地域医療に貢献しつつ安定的な病院運営を行う組織となることとしております。
次に、重点施策２点目「事務事業の整理合理化」として「高度情報化の推進による公平性、透明性の確保」の取り組みについてお聞かせください。 次に、重点施策４件目「行政経営の効率化」、「職員の意識改革と優れた人材の育成」の取り組みについてお聞かせください。
また、昨年策定いたしました「第六次大野市行政改革大綱」では「補助金等の整理合理化」を重点推進事項に掲げておりますので、事務事業評価などの検証に基づき、効果の乏しいものや一定の成果を挙げた、今後は補助の必要がないものにつきましては、補助金の見直しを行うこととしております。
その内容につきましては、ＲＦＯを年金福祉施設等の整理合理化を目的とした組織から、病院の運営等を目的とした組織に改組する、そういった趣旨の改正でありまして、独立行政法人地域医療機能推進機構法として名称を変更するものでございます。 なお、法律は公布の日から３年以内に施行され、施行の日までＲＦＯを存続させるというものです。
次に「組織機構」について申し上げますと、総合事務室には、これまでの社会福祉課・児童福祉課・健康増進課の機能を配置するとともに事務事業の整理合理化を行い、市民サービスに主眼を置く中で拠点施設にふさわしい機構改革を行いたいと考えております。また大野市社会福祉協議会の地域福祉部門も配置し、拠点施設の機能が十分発揮できるよう努めてまいる所存であります。 続いて「庁舎周辺整備」についてお答えいたします。
さらに第２次行財政構造改革プログラムでは、今後５年間で補助金の整理合理化に取組むこととしており、特に見直しにあたっては、外部委員の活用を視野に入れた全庁的、横断的な補助金見直しの仕組みづくりを行うこととしているとの答弁があり、それを受けて、限られた財源の中で効果的な補助をするために、一律ではなくメリハリをつけた補助金制度にしたらどうか。