敦賀市議会 2024-03-07 令和６年第１回定例会（第３号） 本文 2024-03-07
その後も施設整備費の交付税措置率を削減して、公立保育園を続けることが困難になるような国の政策があって、そういったことで民営化が進められてきたわけです。そのため敦賀では25年前、1999年、私が市会議員になったばかりの頃ですけれども、16園あった公立保育園が現在11園になっています。
その後も施設整備費の交付税措置率を削減して、公立保育園を続けることが困難になるような国の政策があって、そういったことで民営化が進められてきたわけです。そのため敦賀では25年前、1999年、私が市会議員になったばかりの頃ですけれども、16園あった公立保育園が現在11園になっています。
激甚災害に指定されますと、事業内容に応じて補助事業の国庫補助等の補助率がかさ上げされたり、単独事業の地方債においてより交付税措置率が高いものを充当可能になったりと、財政的な負担が軽減されることとなります。
その概要は、対象として生活困窮者、養護老人ホーム・障がい者施設や保育所・幼稚園等の社会福祉施設、漁業者等であり、措置率は２分の１です。 私は、漁業協同組合と農業者の方に問合せをしましたら、今のところは助成してほしいとの要望はありませんでした。福祉施設には問合せできていません。なので、生活困窮者の方への支援の計画があるのかを伺います。 ○議長（小澤長純君） 市民福祉課長、上野君。
この制度では，市町村の負担額は特別交付税で措置されることになっており，措置率は0.5ですが，対象経費には市町村負担額全額と広報経費も含めるとなっています。福井市でもぜひ実施を検討していただきたいと思いますが，お考えをお聞かせください。 次に，ＧＩＧＡスクール構想の実現についてお伺いします。
特に、この第３次交付金の中では、新たに普通建設事業を実施した場合、その地方負担額に後年度財政措置率の高い補正予算債を充当できるとした上で、ソフト事業と同じく地方負担額全額が交付金に加算され、事業費以上の財源が確保できる仕組みになっております。県内９市では、唯一勝山市だけがこの制度を活用し、県内最多の約１億１,４００万円が追加加算される見込みでございます。
市庁舎の建てかえに使う市町村役場機能緊急保全事業は、地方債充当率90％、交付税措置は地方債対象事業費の75％に対し30％ですが、耐震補強工事に使える緊急防災・減災事業債は、地方債充当率100％、交付税措置率70％で、建てかえよりも敦賀市の負担は少なくて済みます。 建設を中止するとしたら今しかありません。今なら引き返せます。勇気ある決断を求め、反対の討論といたします。
年度鯖江市一般会計補正予算（第１号））中、第１表 歳入歳出予算補正、歳入全般、第２表 地方債補正について、市債の災害復旧費90万円については、２月の豪雪により損傷した施設の災害復旧費の財源に充てるためのものであると説明があるが、この90万円を一般財源とするのではなくあえて市債とする理由はとの質疑があり、これに対し、予算計上する場合には、有利な補助等があればそれを活用することとしており、また、市債の場合は交付税措置率
そこで、国の地方財政措置、公共施設等適正管理推進事業債、これは地方債の充当率９０％、交付税措置率５０％ですが、この活用による市内公共施設等の集約化推進を提案させていただこうと思います。 具体的には２点、一つは老朽化しつつある市庁舎、市民会館、教育会館を思い切って一つに集約する。２点目は、村部の各町内にあります公民館、小学校、児童センターを集約する。
交付税措置率は70％。有利な条件のまま４年間延長されることが決まりました。 財源として確保される交付税措置も建てかえよりも多く、敦賀市の負担が少ないということですけれども、検討されなかったのか。
これが平成３２年度以降は、１億３,６００万円となりまして、比較では２,１００万円増額となるものの、新体育館建設事業につきましては、補正予算債等の交付税措置率の高い市債を借り入れておりますので、そのことを考慮いたしますと、見通しとそれ以後を比べますと、実質的には財政負担は約１,０００万円増にとどまるものと考えております。
交付税の措置率は80㌫。 ２番目の緊急防災・減災事業費は0.46兆円と。その地方債の充当率は100㌫で、交付税率は70㌫と。 これは、みんな起債だというふうに聞いているんですが、それは間違いですか。 ○議長（松原啓治君） 副市長、下河君。
◎企画部長（西藤浩一君） 予算の概要にも述べられておるわけですけども、市債につきましては財政の健全性を確保するために交付税の措置率の高い合併特例債を中心に借り入れを行いまして、交付税の措置率の低いその他の普通債を抑制しているという、そういう考え方のもとでございます。
◆14番（浦井智治君） 学校図書の整備で、図書の標準達成率がどれぐらいか、それから予算措置率が何㌫かという率を聞いたんですけども、それについては答弁なかったんですけど、教えてください。 ○議長（砂子三郎君） 教育総務課長、江波君。 ◎教育総務課長（江波庄進君） ただいまのご質問にお答えいたします。
文部科学省が公表している資料、小・中学校費の基準財政需要額に対する予算措置率の状況によりますと、予算措置率、福井県は６５.２％という数字であります。つまり、本来は１００％使わなければならない予算を使っていないのか、また、ほかに流用しているのではないかと思えるのですが、鯖江市の実情はいかがでしょうか。 そこで、２点お尋ねをいたします。
このような状況の中、市の歳入の根幹であり自主財源の７割を占める市税につきましては、課税客体等の的確な把握はもとより、平成１８年３月に策定した滞納整理マニュアルに基づき、適正かつ的確に滞納整理事務を執行し、徴収率の向上、未収金の解消に努め、収入確保に万全を期すことはもちろん、より財源措置率の高い交付金制度や普通交付税にその元利償還金が算入される、優良な起債制度等の活用を図ることで財源を確保してまいります
組みによりまして、高額支給が図られるように私どもも期待をいたしておりますし、高齢化に対する施設の入所者増につきましても、今ほど75％というような数字が提起されておりますが、これはどこの市町村においても全国的な高い傾向であるというように認識をいたしておりますし、本市にありましても施設入所者は現在のところ養護53名、特養147名、合計200名を措置をいたしておりまして、福井県下ではどちらかといえば高い措置率