越前市議会 2023-12-07 12月08日－05号
越前市においても、これまでも豪雨災害は発生しておりますし、この12月１日にも大雨警報が出されています。まさにニュースなどで報道される豪雨や洪水などの自然災害は対岸の火事ではなく、明日はと言わず、既に我が身として対応していかなきゃいけない、こういう課題であります。 災害時の状況によっては、地域住民への指定避難所への避難勧告、また避難指示が出されるわけであります。
越前市においても、これまでも豪雨災害は発生しておりますし、この12月１日にも大雨警報が出されています。まさにニュースなどで報道される豪雨や洪水などの自然災害は対岸の火事ではなく、明日はと言わず、既に我が身として対応していかなきゃいけない、こういう課題であります。 災害時の状況によっては、地域住民への指定避難所への避難勧告、また避難指示が出されるわけであります。
８月５日の大雨時の情報発信といたしまして、市のホームページやＴｏｎＢｏメール、防災放送チャンネルにて土砂災害警戒情報や大雨警報等の気象情報、また自主避難所開設等の防災情報を発信しております。 こうした防災情報発信の際には、市民への土砂災害に関する注意喚起なども併せて行っております。
前日、８月４日午後には大雨警報が発令されており、危機管理対策課職員は当直２名が関係機関との連絡や情報収集のため宿直対応をしておりました。
単に大雨警報であったりそういったところが出た場合については情報提供を行っておりませんでしたので、今後は土砂災害警戒情報や記録的短時間大雨情報が発表され、避難所が開設された場合にも、該当区域の民生委員の方に対しましては情報提供を行ってまいりたいというふうに考えております。 また、この連絡体制につきましては、今後、各民生委員に周知をしてまいりたいというふうに考えております。
これを受けまして、勝山市としては、７時３０分に総務、建設、農林課職員による待機を開始し、公式ホームページ、公式ライン、公式ツイッターによる大雨警報の告知をしたのを皮切りに、８時３０分には災害対策警戒連絡室を設置、９時半に一時避難所の開設準備を開始、午前９時５２分に市内１０箇所で一時避難所の開設を告知いたしました。
気象庁は、記録的短時間大雨警報を勝山市に２度発表し、北谷町谷では午後５時までの２４時間の雨量が３０５ミリに達したと報道されました。 時系列的には、勝山市は午前８時１８分に記録的短時間大雨情報として９０ミリ、８時３５分に土砂災害警戒情報、９時３９分に顕著な大雨に関する気象情報が勝山市には８０ミリの雨が降ったとして線状降水帯が発生したと発表されました。
大雨警報発令後に、初動態勢としまして、速やかに本庁舎と総合支所の双方に参集しまして、河川の沿川や山間部を中心に巡回パトロールを行います。 また、降雨予報が継続する場合でございますが、内水対策としまして、市内３河川、吉野瀬川、服部川、鞍谷川、この３河川の６か所におきまして排水ポンプを設置し、家屋の浸水のおそれがある場合には、床上や床下浸水を防止するため排水作業を行います。
この７月，８月は，大雨警報が頻繁に発令され，様々な被害が発生いたしました。日によっては，１時間降雨量が50ミリメートル以上の非常に激しい雨，猛烈な雨が降りました。また，警報，注意報が発令されていなくても，急に雨雲が発生し，ゲリラ豪雨が降ることもございました。
次に、３点目として、災害対策本部等の設置でありますが、４日の正午過ぎから浸水や土砂災害に関する大雨警報、洪水警報が次々と発表されまして、今後の気象予想や鞍谷川や服部川の水位上昇を踏まえまして、危険性が高まる前の14時に市警戒本部を設置いたしました。
このチームにつきましては、昨年７月の梅雨前線が停滞し大雨警報が長時間にわたり継続したときや、８月の九州北部地方を中心とする大雨の影響による大雨警報が発表された際には、臨時的に今後の降雨状況の見通しなどについて助言をいただいた実績もございます。 今後も地域防災支援チームをはじめ福井地方気象台と顔の見える関係を構築し、本市の災害対応力の強化に努めたいと考えております。
３基設置しまして、特に大雨警報時なんかには２４時間、ずっと１時間おきに画像を見て、水位が上がっていないか、そういったことを見て運用しています。 県に対しましても、県管理河川についてはカメラの設置箇所を増やしていただくように要望していきたいと思っております。
また，浸水害の大雨警報が発表された際には，第２号配備としておおむね10人の職員が待機し，２人１組の３班体制でパトロールを実施することとしております。 このような中，７月29日の大雨では，前日の18時25分に浸水害の大雨注意報が発表されたことを受け，４人の職員が待機し，初期パトロールを実施いたしました。 翌朝５時７分に浸水害の大雨警報に切り替わったことから，５人の職員を追加招集いたしました。
７月29日４時22分に大雨警報が発表され，５時25分には洪水警報，土砂災害警戒情報が発表，５時28分には記録的短時間大雨情報の第１号が発表され，６時には本郷地区に避難指示，６時17分には記録的短時間大雨情報の第２号が発表され，６時40分には西藤島，大安寺，鶉，棗，鷹巣，宮ノ下に避難指示が，８時31分には記録的短時間大雨情報の第３号が，８時37分には記録的短時間大雨情報の第４号が，また清水北，清水南，
第３章第６節の第２、大雨警報・洪水警報の危険度分布におきましては、大雨による災害発生の危険度予測を５段階に色分けした情報を示し、危険度を面的に確認できるようにしております。 126ページをお願いいたします。 第３章第９節の第１、避難情報の種類におきましては、警戒レベルを５段階に分け、発令時の状況において住民に求める行動を明確化しております。 134ページをお願いいたします。
数年に一度の記録的な大雪への注意を速やかに呼びかけることで市民生活への影響の低減を狙っているもので，記録的短時間大雨警報の雪版と言ってもいいということでございます。 顕著な大雪に関する気象情報発表のきっかけとなったのは，福井の平成30年豪雪であります。
先週11日に北陸地方も梅雨入りしたと思いましたら、13日の土曜日、14日の日曜日と梅雨前線の活動が活発になり、立て続けに大雨警報が発表され、15日まで継続されました。
そういったことを早急に決めなければ、この２日間、大雨警報が出ました、敦賀も。そういったことが起きているわけですから、早急に取りかからないかんと思うんですよ。その中でも避難所の数と、また避難所にコロナ対策、皆さんいろんな対策をしろと。
一方，浸水に対しては，現在，企業局庁舎を大雨警報，注意報などが発令された場合の水防活動の拠点としているところですが，被災状況に応じて最適な下水道施設を代替拠点として選定していきたいと考えています。 なお，国土交通省では，今年度中に業務継続計画策定マニュアルに新たに浸水対応について追加する予定となっています。
次に，どのような状況で気象情報を発表するのかについてですが，豪雨を例として挙げますと，気象庁が発表する大雨注意報は大雨により災害が起こるおそれがある場合に注意喚起のために発表されるものであり，大雨警報は注意報の上位に位置づけられ，重大な災害が起こるおそれがある場合に警告のために発表されるものでございます。
大雨警報や洪水警報，河川の氾濫警戒情報を受けてレベル３が出され，高齢者等の避難を促します。河川の氾濫危険情報などが発表された場合のレベル４では全員が避難すべきとしました。 福井市では，６月21日，また29日の夕方から大雨警報が発令されましたが，レベル３は発令されませんでした。