敦賀市議会 2024-06-14 令和６年第２回定例会（第４号） 本文 2024-06-14
また、働き方の変化や生活様式の多様化、地域への愛着や帰属意識の低下、少子・高齢化の影響などによりまして、地域コミュニティー活動への参加者の減少、役員の成り手不足なども課題として認識しているところでございます。 こうした課題に対応するための一つの方策として、地域サポート職員制度を導入した次第でございます。
また、働き方の変化や生活様式の多様化、地域への愛着や帰属意識の低下、少子・高齢化の影響などによりまして、地域コミュニティー活動への参加者の減少、役員の成り手不足なども課題として認識しているところでございます。 こうした課題に対応するための一つの方策として、地域サポート職員制度を導入した次第でございます。
また、国の観光白書によりますと、旅行者の関心や行動の多様化により、持続可能な観光、観光消費額の拡大、また地方への誘客促進などが期待されているというふうにしております。 地域循環共生圏の取組については、本市の歴史文化また産業、自然、食などの地域資源を活用した観光が地域を支える、このサステーナブルツーリズムとともに重要な考え方であるというふうに認識しております。
住む環境がよくて、住む場所も非常に近くにある、そして働く場所なんかも多様化している、大学、大学院、ドクターを取った人でも就職できるような、そういった村田の研究施設なんかもこれから期待できる、そういったところはＰＲできないか。生活が豊かで、そして都会ほど経済的に負担がかからなくて潤いのある環境があるんだ。
今後ますます多様化、複雑化する行政課題を解決するため、また新たな行政課題にも対応するには既存事業の再評価は必須であることから、当初予算の編成時期だけに限らず、常に事務事業の必要性、効果を確認しながら執行しております。 以上でございます。 ○議長（藤田靖人君） 12番、池田英之君。
総合計画の政策31、人権尊重と男女共同参画の箇所にも、多様化する人権課題への対応として、ＬＧＢＴなど、性的少数者の困難や生きづらさを解決するために、県内で初めて導入したパートナーシップ制度の普及啓発に努めるとともに、解決に取り組みますと書いてあります。
多様化する住民ニーズや行政需要に加え、新しい市総合計画に沿ったまちづくりなど、公務サービスの業務量は年々増加をしています。市の公務職場では、人員不足による過重な業務により、病気で休む職員が増え、早期退職者の増加にもつながっているように思います。
第７款商工費、第１項商工費が、北陸新幹線敦賀開業による観光客の受入体制の整備のため、観光素材の整備・充実を図る観光おもてなし推進事業や多様化するニーズに対応した魅力的な宿泊施設の整備を支援する多様な宿泊施設整備支援事業などの補正で1,171万8,000円の追加でございます。
◎総務部長（蒲久美子君） 会計年度任用職員におきましては、多様化する行政ニーズに対応するため、本市におきましても重要な担い手となっております。先ほど答弁いたしました給与改定の時期に関し、現在課題整理を行っているところでございますが、その状況が整えば総務省通知に基づき常勤職員に準じた給与改定を行っていきたいと考えております。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（吉田啓三君） 橋本弥登志議員。
一方、吉野地区に整備予定の公立園では、ニーズの高い低年齢児の受入れを強化していくとともに、３歳児以上については民間園と公立園のそれぞれの特色を生かしながら、双方の連携、協力の下、多様化する市民ニーズに応えていきたいと考えているところでございます。
多様化、複雑化するニーズに応えるために、これまでは属性、障害者とか高齢者とか児童とか生活困窮とかというふうに分けていた属性とか、世代別、高齢者とか子供とかという、その枠の中でしか使えなかった支援がその枠を超えて使えるようになったということで、支援を必要としている人に、より必要な支援が届くようになったのではないかなというふうに理解します。本当にうれしいことです。
一方で、新たな一面として表現手段の多様化がＳＮＳなどでも反映されまして、個人でいつでも好きな芸術文化に触れることができ、創作活動の発信も容易に行える環境も生まれており、芸術文化の多様性を考えていくことが必要となってきていると認識しております。 ○議長（吉田啓三君） 佐々木哲夫議員。
また、教育内容の増加、多様化に加えて、教員の働き方改革などで、今まで時間を充てられていたものに昔ほど時間を取れなくなってきているというのも確かにお聞きします。 しかし、かといって時間がないからやめるというやり方はあまりにも稚拙過ぎないかなと私は考えるわけです。
保育士の関係につきましては、近年の社会経済情勢やライフスタイルの変化によって、小学校就学前の教育、保育に対するニーズが多様化する中、本市においては、新つるがいきいき子ども未来プランでは、子供を持つ全ての家庭が子育てに対する不安や負担を抱え込むことなく、ゆとりを持って子育てができるよう、よりニーズに沿った幼児教育、保育教育の充実を図るとしています。
また、それと併せて少子高齢化に伴う生産年齢人口の減少が続く中、価値観の変容や、子育て、介護における新たな課題の発生によって働く人のニーズが多様化するなど、雇用をめぐる社会環境が大きく変化してきたことを受け、国がその対応として一億総活躍という旗印の下、働き方改革を推進してきたというのが現状にあると思います。
第７款商工費、第１項商工費が、小浜市企業振興条例に基づく指定要件を満たした企業を支援する小浜市企業振興助成金や、多様化するニーズに対応した魅力的な宿泊施設の整備を支援する多様な宿泊施設整備支援事業などの補正で4,376万5,000円の追加でございます。
たしか全原協のときだったかと思うんですけれども、資源エネルギー庁のほうでも、事業環境の在り方ということの検討をやっていくということの中で、例えばファイナンス手法の多様化、それから官民のリスクシェアリングの枠組みの検討といったような話も出ていたように記憶しています。
政治課題のコロナ禍や物価高、少子・高齢化など、日本はかつてない課題に直面し、生活や働き方も多様化しています。変わりゆく地域社会で安心と活力を生み出すことが求められます。 敦賀市においては、令和５年度の当初から令和５年度６月補正予算事業と、市長提案理由に示されました敦賀市の当面する市政の重要政策の中から４項目について順次伺ってまいります。
しかしながら、近年は消費者ニーズの多様化や量販店の増加などによる流通構造の変化によりまして市場以外での流通が増加いたしまして、卸売市場の取扱数量は青果につきましてはピーク時の約２分の１、鮮魚につきましては約４分の１に減少しております。 当市場は、小浜市内で集客力のある地域の一つでございます海の駅エリアに位置しておりまして、来年の北陸新幹線敦賀開業に向け、観光客の増加が期待されております。
また、令和４年度からは多様化する創業ニーズに応え、魅力ある店舗の集積をより一層推進するため、これまでの支援事業を整理統合し、おばま創業促進事業として事業を再構築したところでございます。
多様化、複雑化する社会状況の変化の中で、様々な教育課題に応じて教育機関として設置していくためには、指導体制の構築など、課題があろうというふうに考えております。 本市では、現時点では夜間中学を設置することは考えておりませんけれども、県の動向など、情報収集に努めてまいりたいと考えております。 ○副議長（橋本弥登志君） 題佛臣一議員。