小浜市議会 2023-03-22 03月22日－05号
あわせて、収納率向上に向けた口座振替の勧奨を強化すること。 以上が、提言した内容であります。 なお、納税貯蓄組合制度については、これら各組合の活動等により税収が安定的に確保され、その多大な貢献により本市の行財政運営がなされてきたところであり、現在の市民全体の納税意識の高揚にもつながっております。
あわせて、収納率向上に向けた口座振替の勧奨を強化すること。 以上が、提言した内容であります。 なお、納税貯蓄組合制度については、これら各組合の活動等により税収が安定的に確保され、その多大な貢献により本市の行財政運営がなされてきたところであり、現在の市民全体の納税意識の高揚にもつながっております。
あわせて、医療費を抑制する形としまして、生活習慣病の発生予防と重症化予防による医療費の適正化対策、収納率向上対策、被保険者の負担の減少に努めていく考えでございます。 ○議長（吉田啓三君） 前田修治議員。
それで、このような収納率向上に向けた取組というのは幾つか行ってきたわけなんですけれども、今ほど議員がおっしゃいましたように東の玄関のところにそういう納付窓口を設けさせていただいて、市民が相談にお越しになられた際に市税の納付相談、こちらのほうに職員がたくさん向けられるようになったというふうに聞いております。
このような度重なる災禍で市民が受けた経済的な打撃により，昭和25年度の市税収納率は73.3％と低迷していたことから，収納率向上が喫緊の課題となっておりました。 そこで，全国的な納税組合組織創設の動きに合わせ，本市におきましても，市内の一定の区域や職域において市税を取りまとめ，期限内納付を奨励する納税組合制度を昭和26年９月に創設し，安定した税収の確保を図ることといたしました。
その際，市税の収納率向上に関する取組として，納税しやすい環境の整備についてお尋ねしました。また，本市における公金の管理・運用について，政府，日本銀行による量的・質的金融緩和政策により市場の金利はゼロ金利であり，そのような環境の中における公金運用の方針とその運用状況についてもお尋ねしました。
136 ◯福祉保健部長（板谷桂子君） 保険税の改定という御質問でございますが、本市といたしましては、まずは医療費の適正化や収納率向上など保険者としての取組を推進し、国の交付金の活用、保険税収入の確保等に努め、国民健康保険の安定的な運営に向けて取り組むことが重要だと考えております。
その際，市税の収納率向上に関する取組として，コンビニ収納，口座振替など，納税しやすい環境の整備についてお尋ねしました。 そこで，改めて本市における公金の管理，運用についてお聞きします。政府，日本銀行による量的・質的金融緩和政策により，市場の金利は超低金利であり，そのような環境下における公金運用の方針とその運用状況についてお尋ねします。
歳入の根幹となる市税については，景気の動向による税収への影響などをしっかり見極めるとともに，引き続き収納率向上のため，あらゆる取組に努めてまいります。 また，未利用財産の売却や貸付けによる財産収入の確保，ふるさと納税やクラウドファンディングの推進，公用車や封筒への広告掲載など，様々な手段で歳入の確保を図っていきます。
次に、国保固有の指標につきましては、１、収納率向上に関する取り組みの実施状況、２、データヘルス計画策定状況、３、医療費通知の取り組みの実施状況、４、地域包括ケア推進の取り組みの実施状況、５、第三者求償の取り組みの実施状況、６、適正かつ健全な事業運営の実施状況の６項目があり、合計280点となっております。
これは、自治体ごとに法定外繰り入れの削減、特定健診の実施、収納率向上、徴収強化などについても点数をつけ、1700億円を点数に合わせ配分するものですが、敦賀市の点数は850点中365点で、1186万6000円が交付されました。医療費の抑制につなげるものですが、今後このような競争の中で、自治体として最も重要な憲法25条の生存権の立場を見失わないか懸念されます。
このような見通しのもと、今後とも持続可能な国民健康保険財政を目標に国保税の収納率向上、早期の滞納対策を実施するなどして歳入を確保する一方、歳出におきましてもジェネリック医薬品のさらなる普及でありますとか特定健診、がん検診の受診率向上による生活習慣病の予防、あるいはがん等の早期発見、重篤化防止を推進をいたしまして医療費の抑制を強力に推進をしてまいりたいというふうに思ってございます。
国民健康保険の財政運営の県単位化に伴い、福井県が策定した国民健康保険運営方針では、一般会計からの赤字繰り入れを行っている市町で、赤字の削減、解消が見込まれない市町を赤字市町とし、赤字解消計画の策定を義務付け、医療費適正化の取り組み、保険税率の見直し、収納率向上などの対策を進め、計画的、段階的に赤字の削減、解消を図ることとしています。
福井県が策定した国民健康保険運営方針では、一般会計からの赤字繰り入れを行っている市町で、赤字の解消、削減が見込まれない市町を赤字市町と位置付け、赤字解消計画の策定を義務付け、医療費適正化の取り組み、保険税設定の見直し、収納率向上などの対策を進め、計画的、段階的に赤字の削減、解消を図ることとしています。
経営基盤の強化策には，使用料改定以外に，ストックマネジメント手法の導入や整備・維持管理に係る費用の縮減などによる事業の効率化，さらには接続率や収納率向上による収入の確保などを掲げており，これらを着実に実行することで経営の安定に努めてまいりたいと考えております。 次に，今後の経営戦略のフォローアップの必要性についてお答えします。
財政再建計画の具体的方策の中で，個人住民税の特別徴収や口座振替の推進，納税勧奨や指導の早期実施，滞納整理による収納率の向上が挙げられていますが，特に固定資産税や都市計画税の収納率向上が一つの課題ではないかと考えています。平成31年度の収納率の向上に向けた御所見を伺います。 次に，鳥獣害対策についてお伺いします。
今後も歳入の確保が重要でありますので，市税の収納率向上を含めたあらゆる取り組みを進めてほしいと思います。そうした観点から，何点か歳入の確保策について質問いたします。 最初に，使用料，手数料についてお伺いします。
国民健康保険については、特定健診や重症化予防などの健康づくり事業を推進し医療費の抑制と国保税の収納率向上に取り組み国保財政の一層の健全化を図ってまいります。
財政再建計画に定めた目標を達成するためには，歳出のスリム化だけでなく歳入の確保が重要でありますので，市税の収納率向上を含めたあらゆる取り組みを進めてまいります。 次に，本市が経済成長を牽引する役割を果たしてほしいとの御質問ですが，そのためには財政基盤が盤石である必要があると認識しております。
引き続き健康づくりの取り組みによる医療費の抑制や収納率向上の取り組みを推進するとともに、県の運営方針に沿って計画的に国民健康保険財政の安定化を図ってまいります。 子供の均等割の減免に対する考え方については、現行の国民健康保険制度では減免した財源は他の被保険者が負担する形になります。
市は，税収の確保策として収納率向上を上げていますが，市の資料によれば，福井市はリーマン・ショック後に市税の収入が大きく落ち込んだままで回復は弱いとしています。 しかし，同時期には差し押さえ件数を平成20年度の194件から平成29年度は1,657件へとふやし，福井県地方税滞納整理機構を利用するなどの徴税強化を行ってきました。