越前市議会 2022-02-28 03月01日－05号
この法律の趣旨は、法律に基づく組合員が出資し、それぞれの意見を反映して組合の事業が行われ、組合員自らが事業に従事することを基本原理とする組織を構成し、多様な就労の機会を創出すること、地域における多様な需要に応じて事業が行われるものです。持続可能で活力のある地域社会の実現に資することを目的とされています。
この法律の趣旨は、法律に基づく組合員が出資し、それぞれの意見を反映して組合の事業が行われ、組合員自らが事業に従事することを基本原理とする組織を構成し、多様な就労の機会を創出すること、地域における多様な需要に応じて事業が行われるものです。持続可能で活力のある地域社会の実現に資することを目的とされています。
しかし，分かりやすく，効率的に観光地へアクセスできる交通手段の充実に向けた予算についてはどうでしょうか。当初予算のポイントである交通利便性の向上，幹線交通の利用促進や二次交通の充実に向けた取組，事業についてお聞かせください。
◎農林審議監（西野孝信君） 譲与税を活用した事業につきましては、これまでも県や林政アドバイザーの方から国、県のガイドラインに沿った事業の実施方策、こういったことにつきまして指導、助言をいただいております。今後も、適宜、県や林政アドバイザーからの指導、助言をいただく中で本事業を展開していきたいと考えています。 ○議長（川崎俊之君） 中西昭雄君。
具体的には、日本語初期指導員、日本語基礎指導員、アクセスワーカー、外国人児童・生徒対応支援員の実人数の17名でございます。 来年度より、外国人児童・生徒対応支援員を２名増加する予定でございます。そのほかに、会議や出張等の旅費７万8,000円、また外国語翻訳機器に係るインターネット通信回線費35万7,000円となっております。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川崎俊之君） 大久保惠子君。
◎産業環境部長（奥山茂夫君） 本市の道の駅の立地の優位性ということでありますけれども、ハード面では北陸新幹線そして北陸自動車道、国道８号、そういった主要交通の結節点であることから、広域交通の拠点として多くの人々を迎え入れる玄関口としての機能、そういったことが優位性があるというふうに考えてるところであります。
また、いじめ、不登校、非行等の諸問題の未然防止や早期発見、事案対処と組織的な指導のため、生徒指導体制の充実と家庭、地域、関係機関等との連携の強化を図ってまいります。あわせて、ＳＯＳの出し方に関する教育を行い、児童・生徒からの悩みや相談を広く受け止めることができるように努めてまいります。
将来都市像を「みんなが輝く 全国に誇れるふくい」としていますが，最初に来るのは公共交通に関する政策で，相変わらず新幹線中心の大型開発が真っ先に挙げられています。そんな大型開発優先ではなく，市民の生活を応援する政策が一番重要です。福井県の実質賃金は，平成24年度と比べマイナス3.2％と下がり，福井市の生活保護世帯数は10年前の1,448世帯から2,076世帯と増えています。
また、学校給食は、各学校の調理員さんがいなくては安心した給食の提供はかないません。限られた時間で調理してくださる調理員さんがいらっしゃるからこそ、児童・生徒はおいしく栄養価のある給食が頂けます。 そこで、調理員さんの人員についての現状をお尋ねいたします。 ○議長（小澤長純君） 教育総務課長、内田君。 ◎教育総務課長（内田靖彦君） それでは、お答えをいたします。
３回目のワクチン接種時の交通費助成についてです。 公共交通機関の便が少ない地域にお住まいの方が新型コロナワクチン接種を受けるためにタクシーを利用する場合、タクシー代の負担が大きくて困っています。 ワクチン接種にかかる交通費の助成を検討できないか伺います。
最後に，福井駅周辺地区交通戦略についてお尋ねいたします。 福井駅を中心とする区域に範囲を限定し，「歩く」という視点に主眼を置いて，快適に回遊できる環境を構築するため，福井駅周辺地区交通戦略が策定されます。歩きたくなる「まちなか」，歩きたくなる「みちづくり」のほか，まちなかへのアクセス性の向上を図り，公共交通機関の利用促進など，様々な交通モードに対応した交通環境を構築するとされております。
また、現在進めている地域公共交通計画で利用しやすい、利用していただける公共交通を目指し、地域公共交通のあり方の見直しを行っているところです。 地域のＮＰＯ法人などが主体となる自家用有償旅客運送とコミュニティバスを組み合わせ、利用しやすい移動手段の提供に向け、新年度には試験的な取り組みも計画をしています。
次に、歳出第10款教育費中、１項３目教育指導費に計上された外国人児童・生徒支援事業について、委員からは、外国人児童・生徒を支援するための人員は足りているのかとただされました。
１学級の人数は８人までと上限が定められておりまして、一人一人に応じて通常学級との交流学習を取り入れながら、個に応じた指導を行っております。
現在，福井駅前電車通り北地区Ａ街区で工事が進められており，仮囲いや交通規制による周辺のにぎわいへの影響が非常に気になっております。西武福井店の中はリニューアルもありにぎわっているのですが，一旦外へ出ると周辺はどうなのでしょうか。駅周辺や西武周辺の歩行者や自転車の交通量はどのようになっているのでしょうか。コロナ禍の影響もあると思いますが，にぎわいについてはどのように分析していますか。
今冬から対応を予定していますが、屋根雪下ろし作業員の確保対策として、要援護者世帯等と作業員を結びつけた事前登録制を導入し、各世帯に対する助成も拡充いたします。 各区自主防災組織等が行う集落内の狭隘路線等の除雪につきましても、助成額の拡充に加え、助成の対象に２戸以上の地域コミュニティが行う生活道路の除雪も加えるなど拡充を図ってまいります。
ここでは、日本語初期指導員や保護者への支援を行うアクセスワーカー等の効果や、日本語初期指導の場であるプレクラスの有用性について検討がなされました。 その際の検討結果によりまして、本市の企業からも人材の協力をいただくことになりまして、令和２年度から市内企業と人材派遣会社の連携の下で２名の日本語支援のための人材を派遣していただくことになりました。
次に、ＪＲ武生駅と新幹線駅の次世代交通システム、二次交通の問題でございます。 二次交通に関しましては、これまで運行事業者などとの協議を行ってまいりましたし、専門家からの意見聴取を行いました。路線バスの延伸、シャトルバスの運行といった日常利用と定額タクシーやＭＯＮＥＴを活用した乗合タクシーなどの観光利用を考慮した交通手段、こういったもの検討をしてまいりました。
これに対し、委員からは、本補助金も含め、公共交通対策事業の負担金、補助金及び交付金としては9,210万2,700円の決算額が計上されているが、公共交通の政策であれば、予算をかければよいのではなく、公共交通をどのように位置づけていくのかという軸を持って取り組む必要がある。それをどのように考えているかただされました。
それに対して、空家調査整理業務においては、市内の全区長に協力いただいた空家状況調査の内容整理のほか、新規の空き家については現地調査による建物の評価等を委託しており、市ではその調査結果に基づき所有者などに対して文書による指導等を行っている。相続人調査業務は、特定空家等に認定した物件について、相続関係が特に複雑な場合などに調査を依頼するもので、当該業務により相続人の特定につながったとの答弁でした。
また、事業者に対しては勝山商工会議所を通じまして、接種についてのＰＲや従業員がワクチン接種をしやすいよう協力を依頼するなど、若者世代が接種しやすい体制づくりに努めてまいりました。 その結果、勝山市は今申し上げましたように、県内では比較的若者世代の予約率が高い自治体となっています。