fukuilog - 福井県市区町村議会議事録検索

1. おおい町議会 2020-06-24
   06月24日－03号

   
   取得元: おおい町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   令和　２年　６月　定例会（第３回）令和２年第３回　おおい町議会定例会会議録召集年月日令和2年6月24日召集の場所おおい町議会議事堂開閉会時 及び宣告 出席及び 欠席議員 出席１４名 欠席　０名 〇出席を示す △欠席を示す開会令和2年6月24日午前9時20分議長尾谷和枝閉会令和2年6月24日午前10時10分議長尾谷和枝議席 番号氏　　　　名出欠 の別議席 番号氏　　　　名出欠 の別１屋敷浩道〇８辻　　徹〇２田中秀樹〇９尾谷和枝〇３堤　満也〇１０猿橋啓一〇４桑田和弘〇１１浜上雄一〇５細川正博〇１２今川直樹〇６原田和美〇１３松井榮治〇７藤原義隆〇１４猿橋　巧〇会議録署名議員10番浜上雄一11番猿橋啓一職務のため議場に 出席した者の職氏名事務局長福尾嘉恭書記岩崎　翔地方自治法 第121条により 説明のため出席 した者の職氏名町長中塚　寛いきいき 福祉課長中嶌幸子副町長清水鐘治農林水産
   課長奥　治房教育長中川和博商工観光 課長細川和夫総務課長治面地紀知建設課長補佐塚本孝幸まちづくり課長寺井義孝くらし環境 課長国久康宏管理課長岡　龍也防災安全課長川尻孝司しごと創生 室長齋藤忠雄税務地籍課長谷口光輝会計管理者 会計契約課長抜井英弥住民窓口課長赤井克良学校教育課長小西克信すこやか 健康課長内藤早百合社会教育課長池野弘一議事日程別紙のとおり会議に付した事件別紙のとおり会議の経過別紙のとおり　　　　　　　　　　　　令和2年第3回おおい町議会定例会議事日程（第3号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和2年6月24日（水曜）　午前9時開議日程第１　　 会議録署名議員の指名日程第2議案第35号から日程第13議案第46号まで（12件）日程第２　　議案第35号　　おおい町町税条例の一部改正について日程第３　　議案第36号　　おおい町国民健康保険税条例の一部改正について日程第４　　議案第37号　　おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について日程第５　　議案第38号　　おおい町国民健康保険条例の一部改正について日程第６　　議案第39号　　令和2年度おおい町一般会計補正予算(第2号)日程第７　　議案第40号　　令和2年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）日程第８　　議案第41号　　令和2年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第1号）日程第９　　議案第42号　　令和2年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）日程第10　　議案第43号　　工事請負契約の締結について　　　　　　　　　　　　　（急傾斜地崩壊対策工事（岡田地区））日程第11　　議案第44号　　工事請負契約の締結について　　　　　　　　　　　　　（河川改良工事（畑村川））日程第12　　議案第45号　　工事請負契約の締結について　　　　　　　　　　　　　（遠方監視システム通信方式改良工事）日程第13　　議案第46号　　工事請負契約の締結について　　　　　　　　　　　　　（上下水道遠方監視システム光ケーブル引込工事）日程第14　　発議第1号　　 原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書について日程第15　　議員派遣報告および議員派遣　　　　　　　　　　　　午前９時２０分　開議 ○議長（尾谷和枝君）　ただいまから本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりです。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（尾谷和枝君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定によって議長において１０番猿橋啓一さん、１１番浜上雄一さんを指名します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２　議案第３５号　おおい町町税条例の一部改正について △日程第３　議案第３６号　おおい町国民健康保険税条例の一部改正について △日程第４　議案第３７号　おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について △日程第５　議案第３８号　おおい町国民建康保険条例の一部改正について △日程第６　議案第３９号　令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号） △日程第７　議案第４０号　令和２年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） △日程第８　議案第４１号　令和２年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） △日程第９　議案第４２号　令和２年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） △日程第１０　議案第４３号　工事請負契約の締結について（急傾斜地崩壊対策工事（岡田地区）） △日程第１１　議案第４４号　工事請負契約の締結について（河川改良工事（畑村川）） △日程第１２　議案第４５号　工事請負契約の締結について（遠方監視システム通信方式改良工事） △日程第１３　議案第４６号　工事請負契約の締結について（上下水道遠方監視システム光ケーブル引込工事） ○議長（尾谷和枝君）　日程第２、議案第３５号おおい町町税条例の一部改正についてから日程第１３、議案第４６号工事請負契約の締結について（上下水道遠方監視システム光ケーブル引込工事）までを一括議題とします。　本案について委員長の報告を求めます。　報告は総務常任委員長、産業建設常任委員長、予算決算常任委員長の順とします。　総務常任委員長辻徹さん。 ◆８番（辻徹君）　ただいま議題となりました議案第３５号から議案第３８号までの４議案及び議案第４６号につきまして、総務常任委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　これらの議案は、去る６月９日に当総務常任委員会に付託され、６月１１日に所管課からの詳細説明を受け、同日、質疑、討論、採決をいたしたものであります。　それでは、各議案の審査の結果につきまして御報告いたします。　初めに、議案第３５号おおい町町税条例の一部改正についてにつきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、個人住民税関係のひとり親家庭に関する改正の件だが、事実婚の家庭の場合はどうなるのか。答弁、この改正は、婚姻の有無や性別にかかわらず、生計を一つにする子を有する単身者について同一控除を適用するものであり、事実婚のような家庭は含まない。　質疑、改正後の控除額は。答弁、現在５００万円以下の所得の場合、男性の寡夫の所得控除額２７万円、女性の寡婦の所得控除額は３５万円である。今回の改正において、３５万円の同一控除額になる。　質疑、低未利用土地等の長期譲渡に係る課税の特例措置の件だが、おおい町は都市計画区域の設定はないが、区域を設定している市町の土地を売った場合に適用されるということか。答弁、都市計画区域にある土地というのが前提であり、おおい町民で都市計画区域に土地を持っている方が土地を売却や譲渡した場合に、譲渡所得に対しての控除が発生する。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第３５号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第３６号おおい町国民健康保険税条例の一部改正についてにつきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、都市計画区域内で未整備なところに対して一律に対応するということなのか。答弁、譲渡所得の上限が５００万円と決まっている。利用度が少ない土地の譲渡を促進するものである。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第３６号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第３７号おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてにつきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、新型コロナウイルスに感染した人は、自宅待機期間が法的に決められているのか。支給期間はその日数か。答弁、法律で特に休養期間の定めはない。労務に服することができなくなった４日後から医者が就業してもいいと判断する日が支給期間である。　質疑、新型コロナウイルス感染症により就労できなかった場合は、この対応が一律にされるのか。答弁、基本的にはそのとおりだが、あくまで申請を受け付けてからその後判断されるものである。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第３７号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第３８号おおい町国民建康保険条例の一部改正についてにつきまして審査経過を御報告いたします。　本案における質疑はありませんでしたので、質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第３８号は全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第４６号工事請負契約の締結について（上下水道遠方監視システム光ケーブル引込工事）につきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、随意契約であるが、従来からＮＴＴ西日本が町の光回線システムの保守管理を行っているからなのか。競争入札すべきではないか。答弁、町内光回線システムについては平成１９年度にＮＴＴ西日本と長期回線使用契約を締結し、光ケーブルの保守管理を継続して行っていることから、当該工事はＮＴＴ西日本以外に施工できない。競争入札に適さないため随意契約としている。　質疑、随意契約で契約金額９，７７９万円であるが、金額は妥当なのか。答弁、落札率は９５．８８％である。町で設計した額以内でおさまっているため、妥当であると判断している。　質疑、この光ケーブル引き込み工事は、引き込みの支線だけなのか。答弁、引き込みの部分もあるが、幹線の増幅分もある。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第４６号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、議案第３５号から議案第３８号までの４議案及び議案第４６号につきまして御報告申し上げます。 ○議長（尾谷和枝君）　産業建設常任委員長細川正博さん。 ◆５番（細川正博君）　ただいま議題となりました議案第４３号から議案第４５号までの３議案につきまして、産業建設常任委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　これらの議案は、去る６月９日に当産業建設常任委員会に付託され、６月１２日に所管課からの詳細説明を受け、同日、質疑、討論、採決をいたしたものであります。　それでは、各議案の審査の結果につきまして御報告いたします。　初めに、議案第４３号工事請負契約の締結について（急傾斜地崩壊対策工事（岡田地区））につきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、区内道路は狭いが、安全対策はどのように行うのか。答弁、工事車両と一般車両が対面通行を行うことは困難なため、保安設備等を工夫し、出会い頭での事故防止など安全対策を行う。　質疑、この事業計画は２年計画となっているが、来年度で完成するのか。答弁、県に対して事業の要望を行い、できるだけ早く事業完了を目指していきたい。　質疑、本工事の施工に伴い計画している作業用道路や作業ヤードは、工事費抑制のため次期工事でも活用するのか。答弁、作業用道路や作業ヤードは引き続き次期工事にも活用したいと考えており、区や地権者等との同意も得ている。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第４３号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第４４号工事請負契約の締結について（河川改良工事（畑村川））につきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、図面上では現状より河床が浅くなる部分があるが、排水能力等に問題はないか。答弁、既存河川は勾配が一定でないため新規計画では河床が上昇する部分はあるが、勾配を一定に保つことで排水能力に問題はない。　質疑、千年に一度の豪雨にも対応した設計となっているのか。答弁、現地の降水量や地形等を考慮し、既存河川の状況に応じた排水能力を有する断面を確保している。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第４４号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第４５号工事請負契約の締結について（遠方監視システム通信方式改良工事）につきまして質疑の概要を申し上げます。　質疑、この入札では落札した事業者も含め上位３者が１円単位まで同じであるが、このことについて説明を求める。答弁、当町の入札における最低制限価格については県の最低制限価格の計算式に準じて設けており、町は公表していないが県では最低制限価格の実施要領を公表している。事業者はそれに基づき計算を行った結果、最低制限価格を予測して応札されたものと認識している。　質疑、電子入札で同額となった場合の抽せん規程はどのようになっているのか。答弁、電子入札では参加事業者があらかじめランダムに数字を登録しており、同額での抽せんとなった場合には登録した数字によって抽せん結果が出ることとなっている。　以上のほか、質疑は議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案を討論に付しましたが、討論は行われませんでしたので、討論を終結し採決を行った結果、議案第４５号は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、議案第４３号から議案第４５号までの３議案につきまして御報告申し上げます。 ○議長（尾谷和枝君）　予算決算常任委員長原田和美さん。 ◆６番（原田和美君）　ただいま議題となりました議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）外３議案につきまして、予算決算常任委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　この補正予算に係る４議案は、去る６月９日、本会議におきまして提案理由の説明がなされた後、当予算決算常任委員会に付託され、同日、各課より詳細説明を受け、質疑、討論、採決を行ったものであります。　補正予算の概要については、町長から提案理由の説明がなされていますので省略させていただきます。　それでは、審査経過における質疑並びに答弁の主なものについて御報告いたします。　質疑、うみんぴあ大飯に設置するモニュメントの概要は。答弁、モニュメントはうみんぴあ大飯エリアの入り口部に設置するもので、後ろに樹木を植えライトアップすることで夜間でも印象的な空間の演出を行い、認知度や集客力を高めるものである。　質疑、町内にある既存のモニュメントも含め、モニュメントのあり方についての研究や対応が必要ではないか。答弁、維持管理やランニングコストを総合的に考えながら、モニュメントによる町の発信をどうするかを考えていく。　質疑、シーサイドスパおおいの湯の集熱パネル設置について、発電量や温水量などの給湯熱源システムの内容は。答弁、今後基本設計を行う中で、施設に見合った発電をどのように整備できるかを検討していく。　質疑、再エネ型ビーコンの活用について、今回うみんぴあ大飯エリア以外の施設にビーコンを設置するメリットは。答弁、町内の観光施設にビーコンの発信器をつけてうみんぴあ大飯エリアの情報を送信することにより、観光客をうみんぴあエリアに導き、滞在時間の延長や経済効果の活性化を目指すための実証実験で、観光客の行動データが蓄積されることで、その経過をもとにより効果が得られる事業への検討が可能となる。　質疑、県の保育料無料化の拡大について、拡大分の町への補助金額は幾らか。答弁、県からの拡大分に係る補助金は３人分で４万２，０００円を見込んでいる。　質疑、本郷地区と尾内地区で宅地造成が計画され、水道管を布設することについて、当該土地の地目は宅地になっているか。答弁、現在宅地造成の計画として申請を受けている段階で、当該土地の転用などの手続の完了を確認後に事業に着手するものである。　以上のほか、質疑は各議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして議案第３９号から議案第４２号までの４議案に対する質疑を終了しました。その後、議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）から議案第４２号令和２年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）までの４議案について議案ごとに討論、採決を行いましたが、討論は行われませんでしたので、おのおのの討論を終結し採決を行ったところ、議案第３９号においては賛成多数により、議案第４０号から議案第４２号までの３議案は全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（尾谷和枝君）　これで委員長の報告を終わります。　これからただいまの各委員長報告に対する質疑を行います。　質疑はありませんか。　１４番猿橋巧さん。 ◆１４番（猿橋巧君）　議案第４５号遠方監視システム通信方式の改良工事についての審議内容について産業建設常任委員長に質問をいたします。　報告でもありましたように、１億７，０００万円にも余る工事費の入札ですけれども、何と３者が同一価格を提示したわけです。これは、今まで私の経験の中でもない経験でございまして、これについて、いささか不自然だなと私は個人的に思います。１億７，０００万円以上の改修工事で３者同一入札は極めて不自然なので、産建委員長、審議の中で、今後町に対してどのような、やり方などを提示したり、町答弁がありましたか、教えてください。 ○議長（尾谷和枝君）　産業建設常任委員長細川正博さん。 ◆５番（細川正博君）　ただいまの御質問ですが、意見といたしまして委員会からは、今後このような疑念が生じることというのは、議員が懸念されたことも委員の皆さんも思っておったと思うところで、今後はやはりそういう疑念が生じるようなことはあってはならないということで、理事者のほうは、今後設計価格の公表というところも考えて、考え方についても整理できることがあれば考えていきたいというそのような答弁はございました。　以上です。 ○議長（尾谷和枝君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（尾谷和枝君）　これで質疑を終わります。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいまの委員長の御答弁の中で、「設計価格」というお話でしたが「予定価格」の間違いだと思いますので訂正をさせていただきたいと思いますし、その件につきましてはしっかりと精査を加えつつ、こういったことが二度と起きないようにしっかりと取り組んでまいりたいというふうに思います。 ○議長（尾谷和枝君）　産業建設常任委員長細川正博さん。 ◆５番（細川正博君）　失礼いたしました。今ほど町長がおっしゃりましたとおり、「予定価格の考え方」というふうな答弁でございました。訂正いたします。 ○議長（尾谷和枝君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（尾谷和枝君）　これで質疑を終わります。　これから議案第３５号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第３５号おおい町町税条例の一部改正についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３５号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時４５分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第３６号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第３６号おおい町国民健康保険税条例の一部改正についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３６号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時４５分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第３７号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第３７号おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３７号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時４６分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第３８号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第３８号おおい町国民健康保険条例の一部改正についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３８号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時４７分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第３９号について討論を行います。　討論の通告がありますので、順番に発言を許します。　１４番猿橋巧さん。 ◆１４番（猿橋巧君）　私は、議案第３９号おおい町一般会計補正予算（第２号）に反対の立場で討論を行います。　第１に、令和５年度運用開始に向けて戸籍法の改正を行い、各種の社会保障手続でマイナンバーカード制度を利用するための予算対応であることです。　コロナ汚染拡大対策の一つである１人１０万円給付金の大幅な支給のおくれを口実に、政府が個人の口座が事前にマイナンバーと結びついていれば支給が迅速にできるという乱暴な議論のすりかえまでして推進しているように、国のあらゆる機関と個人の口座を連結、義務づけを計画しています。この制度は２０１６年に運用が本格化し、日本国内で住民登録した全員に１２桁の番号を割り振り、税や社会保障の分野で個人情報の確認などで利用するという仕組みなのです。　しかし、多くの国民はほとんど使う機会はなく、システムのトラブルも相次ぐなど制度のあり方そのものに疑念の声が絶えないのであります。本町でも３０％台であることから、同様の実施率であります。これは、国による情報管理や所得の監視などへの国民の根強い不安があるからであります。また、登録された口座を通じて、行政が税金や保険料の強制徴収をしやすくしたいといった不安の声も消えていません。　国民も町民も求めていないマイナンバー制度を無理に推進することをとめるべきであります。今回の予算対応には、これらの意味で賛成できません。　第２は、うみんぴあ大飯への多額の投資を行い、メーン通路へＬＥＤ街路灯を整備することですが、たとえ電力消費の軽減とされても夜間の集客力が向上するとは思えません。夜間は、主な施設は門を閉めます。街路灯で明るくなるので人が来ても、夜は夜ですから、防犯上大きなリスクを持っていると言わざるを得ません。　さらに、現在この通路灯には、私がつぶさに調べましたが、それぞれの施設、通路には４種類の照明が約９０灯ほどあり、十分な対応ができております。１億６，０００万円もの多額の投資は、不要不急の事業ではありませんか。町民の要求は町内の防犯灯であり、区をまたぐ道路の街路灯のＬＥＤ化と増設であります。　以上、２点について反対の意思を申し上げて、議案第３９号おおい町一般会計補正予算に対し、反対討論といたします。 ○議長（尾谷和枝君）　１番屋敷浩道さん。 ◆１番（屋敷浩道君）　私は、今議会に上程されております議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）について賛成の立場から討論を行います。　歳出においては、県と嶺南６市町や事業者が連携したスマートエリア、嶺南Ｅコースト計画の実現に向け、町では若狭本郷駅駐車場にＶ２Ｈ充放電設備設置計画を予算計上され、原子力を初め再エネルギーを活用した地域経済の活性化を目指すために、適切な対応ができるよう予算化されています。　また、うみんぴあ大飯事業では、再生可能エネルギーを活用し、電気消費量が少ないＬＥＤ街灯の整備が盛り込まれ、夜間におけるエリアでの安全性を高めることができ、また夜間の集客力を向上することが可能となります。同時に、入り口部へのモニュメント整備を盛り込むことで、さらなるエリアの集客力向上と認知度向上につながることが図られています。再エネ型ビーコンの増設整備では、うみんぴあエリアを核とした町全体での観光客の誘因、回遊、滞在の変化などを検証することができ、今後の町独自の観光誘客に向けての対応や観光戦略が可能となり、あわせてコロナ禍での新しい生活様式にも対応できる計画が図られております。　また、新型コロナウイルス感染症の影響により本年度の中止が決定した事業について不用額を計上し、減額されています。このほかにも、公共施設の修繕や過年発生林道施設災害復旧事業など、住民の安全・安心につながる事業、また地域活動につながる事業について、遅延なく適切に対応できるよう予算化されております。　一方、これらの支出に対する歳入としては、エネルギー構造高度化・転換理解促進事業補助金や県単林道改良事業補助金などが適正に見込まれ、健全な予算編成となっております。　以上、議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）について賛成するものであります。議員各位の御賛同を賜りますようよろしくお願いいたします。 ○議長（尾谷和枝君）　通告による討論は終了しましたので、ほかに討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第３９号令和２年度おおい町一般会計補正予算（第２号）についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３９号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立多数です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－１　午前９時５５分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４０号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４０号令和２年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４０号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時５６分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４１号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４１号令和２年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４１号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時５７分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４２号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４２号令和２年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４２号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時５７分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４３号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４３号工事請負契約の締結について（急傾斜地崩壊対策工事（岡田地区））を起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４３号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前９時５９分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４４号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４４号工事請負契約の締結について（河川改良工事（畑村川））を起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４４号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前１０時００分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４５号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４５号工事請負契約の締結について（遠方監視システム通信方式改良工事）を起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４５号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前１０時００分） ○議長（尾谷和枝君）　次に、議案第４６号について討論を行います。　ただいまのところ討論の通告者はありませんので、討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これから議案第４６号工事請負契約の締結について（上下水道遠方監視システム光ケーブル引込工事）を起立によって採決します。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４６号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立全員です。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１３－０　午前１０時００分）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１４　発議第１号　原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書について ○議長（尾谷和枝君）　日程第１４、発議第１号原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書についてを議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　１３番松井榮治さん。 ◆１３番（松井榮治君）　ただいま上程されました発議第１号原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書の提出についての提案理由を説明いたします。　原子力発電は、国のエネルギー基本計画において安全性の確保を大前提に、長期的なエネルギー需給構造の安定性に寄与する重要なベースロード電源に位置づけられております。立地地域は、原子力発電の意義と重要性を理解し、国策である原子力政策に協力し、国民生活の安定と社会経済の発展に貢献すると同時に、地域の発展と住民福祉の向上に取り組んできました。原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法に基づく支援措置については、立地地域の防災力の向上や地域振興に大きく貢献してきたところであります。　この法律は、１０年間の時限立法であり、令和３年３月３１日をもって失効することとなっております。しかし、決定された執行計画の事業は、いまだ達成されていないものもあることから、今後引き続き事業の進捗を図ることが求められております。また、福島第一原子力発電所事故による原子力災害を踏まえた原子力防災の充実強化への取り組みが喫緊の課題となるとともに、立地地域が将来にわたって持続的な発展のため地域の特色に合った地域振興が図られる必要があります。　このため、本特別措置法による支援措置が今後とも重要であり、また現状に即した制度の拡充が不可欠であることから、この法律の期限を延長するとともに、対象事業の拡大、国の負担割合の引き上げ、不均一課税に伴う特別措置の対象業種を拡大するとともに、雇用規模等の要件を緩和することなどを求めるため、地方自治法第９９条の規定により、当該意見書を国会及び関係行政庁に対し提出しようとするものであります。　以上、議員各位の御賛同を賜りますようよろしくお願いをいたしまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（尾谷和枝君）　以上で提案理由の説明が終わりましたので、これより質疑を行います。　質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（尾谷和枝君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　これより討論に入ります。　討論の通告がありますので、発言を許します。　１４番猿橋巧さん。 ◆１４番（猿橋巧君）　私は、発議第１号原子力発電施設立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書の提出に反対の立場で討論を行います。　第１に、文面にある原子力発電がエネルギーのベースロード電源に位置づけされているように、原発の推進や再稼働への動きを示しています。さらに、国策として原子力政策に協力している立地自治体を応援する構造を生んでいます。原発に関する財源等は、国はもとより県の核燃料交付税、さらに今回の発議と内容は少し異なりますが、企業からの寄附金や不透明な金品の流れ等も生みました。原子力とお金のつながりは、国民の原発への不信を生み出しています。　今回は、特措法の延長としての今後１０年間に上る長期の予算要求となっています。財政力の弱い自治体にとって、原発に依存する中での財政運営は安易な体質を生むことにつながり、自主財源に向けた努力が不足になる危険性が生まれるのであります。また、１０年間の長期支援でありながら、事業の達成が見込まれない行政運営のあり方が問われているのであります。　第２は、本町１、２号機の廃炉に伴う交付金とは、目的を達した原子力発電による財政事業運営の補助金とは意味合いが違います。この交付金の支給率の減ずる制度であり、この原資による産業構造の転換を進めるための財源は少ないと申し上げます。本町議会でも、意見書提出のとおり、率の変更等を求めているとおり、この分野こそ充実を図るべきであります。　以上の理由により、意見書第１号特別措置法延長の提出の反対の討論といたします。 ○議長（尾谷和枝君）　通告による討論は終了しましたので、ほかに討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これより発議第１号原子力発電施設等立地地域の振興に関する特別措置法の期限延長等を求める意見書についてを起立により採決いたします。　本案は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（尾谷和枝君）　起立多数です。よって、本案は原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－１　午前１０時０８分）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１５　議員派遣報告および議員派遣 ○議長（尾谷和枝君）　日程第１５、議員派遣報告および議員派遣の件を議題にします。　お諮りします。　本件については、お手元に配付したとおり報告し、また派遣することにしたいと思いますが、御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（尾谷和枝君）　異議なしと認めます。よって、本件についてはお手元に配付したとおり報告し、また派遣することに決定しました。　これで本日の日程は全部終了しました。　この際、町長から発言を求められておりますので、これを許可します。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　令和２年第３回定例会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。　開会初日は専決処分の御承認をいただき、ただいまは条例改正、補正予算、工事請負契約の締結に係る議案につきまして慎重なる御審議を賜り、議員の皆様方の御理解によりまして、いずれも御議決をいただきましたことに厚くお礼を申し上げます。　本定例会での皆様方の御意見、御提案等につきましては、十分にこれを尊重し、検討いたしまして、町政の運営に慎重を期してまいる所存でございます。　今後とも町民の福祉向上、おおい町の発展のため、加えまして長期化が予測される新型コロナ感染症対応につきましても、御指導、御協力をいただきますようお願い申し上げ、お礼の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（尾谷和枝君）　会議を閉じます。　令和２年第３回おおい町議会定例会を閉会します。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午前１０時１１分　閉会　　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。　　　　　　　　　　　　おおい町議会議長　尾谷和枝　　　　　　　　　　　　　　　〃　　議員　浜上雄一　　　　　　　　　　　　　　　〃　　議員　猿橋啓一...