fukuilog - 福井県市区町村議会議事録検索

1. おおい町議会 2018-02-22
   02月22日－01号

   
   取得元: おおい町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   平成３０年　３月　定例会（第１回）平成３０年第１回　おおい町議会定例会会議録召集年月日平成30年2月22日召集の場所おおい町議会議事堂開閉会時 及び宣告 出席及び 欠席議員 出席１３名 欠席　０名 〇出席を示す △欠席を示す開会平成30年2月22日午前9時40分議長浜 上　雄 一閉会平成30年2月22日午後5時35分議長浜 上　雄 一議席 番号氏　　　　名出欠 の別議席 番号氏　　　　名出欠 の別１細川正博〇８猿橋啓一〇２原田和美〇９浜上雄一〇３早川正己〇１０今川直樹〇４藤原義隆〇１１森内正美〇５辻　　徹〇１２　欠員　　６尾谷和枝〇１３松井榮治〇７森口精治〇１４中本　茂〇会議録署名議員５番辻　　徹６番尾谷和枝職務のため議場に 出席した者の職氏名事務局長寺井義孝書記伊東和美地方自治法 第121条により 説明のため出席 した者の職氏名町長中塚　寛介護福祉課長赤井克良地籍整備課長国久康宏副町長―農林水産 振興課長板谷則昭教育長中川和博商工観光
   振興課長池野弘一総務課長反田志郎建設課長川尻孝司総合政策課長治面地紀知生活環境課長堀口　豊税務課長福尾嘉恭電子情報課長小野正人名田庄総合事務所長 管理課長小西克信学校教育課長齊藤忠雄生涯学習課長奥　治房住民福祉課長中嶌幸子会計管理者 会計課長谷口光輝保健医療課長内藤早百合議事日程別紙のとおり会議に付した事件別紙のとおり会議の経過別紙のとおり　　　　　　　平成30年第1回おおい町議会定例会議事日程（第1号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年2月22日（木曜）　午前9時開議日程第１　　会議録署名議員の指名日程第２　　会期の決定日程第３　　諸般の報告日程第4議案第1号から日程第12議案第9号まで（9件）日程第４　　議案第１号　平成29年度おおい町一般会計補正予算（第8号）日程第５　　議案第２号　　平成29年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第1号）日程第６　　議案第３号　　平成29年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第3号）日程第７　　議案第４号　　平成29年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計補正予算（第3号）日程第８　　議案第５号　　平成29年度おおい町介護保険事業特別会計補正予算（第4号）日程第９　　議案第６号　　平成29年度おおい町介護サービス事業特別会計補正予算（第1号）日程第10　　議案第７号　　平成29年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第6号）日程第11　　議案第８号　　平成29年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第4号）日程第12　　議案第９号　　平成29年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第3号）日程第13　　議案第10号　　おおい町立幼保連携型認定こども園の設置及び管理に関する条例の制定について日程第14　　議案第11号　　おおい町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について日程第15　　議案第12号　　おおい町個人情報保護条例及びおおい町情報公開条例の一部改正について日程第16　　議案第13号　　おおい町職員の育児休業等に関する条例の一部改正について日程第17　　議案第14号　　おおい町国民健康保険税条例の一部改正について日程第18　　議案第15号　　おおい町国民健康保険条例及びおおい町国民健康保険基金条例の一部改正について日程第19　　議案第16号　　こども家族館運営委員会設置条例の一部改正について日程第20　　議案第17号　　おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について日程第21　　議案第18号　　おおい町介護保険条例の一部改正について日程第22議案第19号から日程第24議案第21号まで（3件）日程第22　　議案第19号　　おおい町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について日程第23　　議案第20号　　おおい町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びにおおい町指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について日程第24　　議案第21号　　おおい町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について日程第25　　議案第22号　　おおい町地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について日程第26議案第23号から日程第34議案第31号まで（9件）日程第26　　議案第23号　　平成30年度おおい町一般会計予算日程第27　　議案第24号　　平成30年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計予算日程第28　　議案第25号　　平成30年度おおい町国民健康保険事業特別会計予算日程第29　　議案第26号　　平成30年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計予算日程第30　　議案第27号　　平成30年度おおい町介護保険事業特別会計予算日程第31　　議案第28号　　平成30年度おおい町介護サービス事業特別会計予算日程第32　　議案第29号　　平成30年度おおい町簡易水道事業特別会計予算日程第33　　議案第30号　　平成30年度おおい町農業集落排水事業特別会計予算日程第34　　議案第31号　　平成30年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計予算日程第35　　議案第32号　　福井県市町総合事務組合規約の変更および財産処分について日程第36　　議案第33号　　若狭地区障害者介護給付費等支給審査会を共同設置する地方公共団体の数の増加および同審査会共同設置規約の変更について日程第37　　おおい町選挙管理委員会委員の選挙日程第38　　おおい町選挙管理委員会補充員の選挙　　　　　　　　　　　　午前９時４０分　開会 ○議長（浜上雄一君）　ただいまから平成３０年第１回おおい町議会定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（浜上雄一君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により議長において５番辻徹君、６番尾谷和枝君を指名いたします。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２　会期の決定 ○議長（浜上雄一君）　日程第２、会期の決定の件を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から３月１３日までの２０日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、会期は本日から３月１３日までの２０日間と決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３　諸般の報告 ○議長（浜上雄一君）　日程第３、諸般の報告を行います。　議員派遣結果の報告を行います。　本件につきましては、派遣議員から報告書が提出され、議会図書室に保管しておりますので御参照ください。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第４　議案第１号　平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号） △日程第５　議案第２号　平成２９年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） △日程第６　議案第３号　平成２９年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） △日程第７　議案第４号　平成２９年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計補正予算（第３号） △日程第８　議案第５号　平成２９年度おおい町介護保険事業特別会計補正予算（第４号） △日程第９　議案第６号　平成２９年度おおい町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） △日程第１０　議案第７号　平成２９年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第６号） △日程第１１　議案第８号　平成２９年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号） △日程第１２　議案第９号　平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号） ○議長（浜上雄一君）　日程第４、議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）から日程第１２、議案第９号平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）までの９議案を一括議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　提案理由の御説明を申し上げます前に、県内は五六豪雪以来３７年ぶりの大雪となりまして、特に嶺北地方を中心に甚大な被害となりました。お亡くなりになられた方を初め、被災をされました方々に心からお悔やみとお見舞いを申し上げます。　さて、本日は平成３０年第１回おおい町議会定例会を招集させていただきましたところ、議員各位には何かとお忙しい中、御出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。　それでは、早速ではございますが、ただいま一括して議題に供していただきました議案第１号から議案第９号までの９議案につきまして順次御説明を申し上げます。　まず、議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）について御説明を申し上げます。歳入歳出予算の規模は、第１表のとおり歳入歳出それぞれ２億６，７３４万３，０００円を追加し、予算の総額は１０９億５，６０２万１，０００円となるものでございます。　次に、繰越明許費でございますが、第２表のとおり９事業、４億２，９１２万３，０００円で、排水路管理事業、道路新設改良事業は県との協議の関係から、またグリーン大飯農業公社運営事業は排出ガス規制の関係から、そのほか防災対策施設整備事業や地籍調査事業などの６事業については、国・県からの補助金等の財源の関係から繰り越しをお願いするものでございます。　次に、第３表の債務負担行為補正の追加でございますが、ごみ収集運搬事業、大飯清掃センター、えこあいらんど、リサイクルセンター、名田庄クリーンセンター、し尿前処理施設、浄化センターの各管理事業につきましては年度内契約の関係から、また賑わい創出施設管理運営事業においては、平成３４年度までの５年間を期間とする指定管理に係る基本協定の関係から債務負担行為の設定をお願いするものでございます。　次に、歳出予算の補正内容でございますが、各事業科目において減額しているものにつきましては国・県の補助事業、町の単独事業に係る事業費の確定に伴います執行残額、あるいは契約差金などの不用額を計上したものでございます。　それでは、増額計上いたしました主なものにつきまして御説明いたします。　まず、総務費では、総合町民センターに放射線防護設備を設置するための防災対策施設整備や電源立地地域振興基金や財政調整基金の積み立て、障害者福祉や児童福祉事業の確定による国庫補助金等の償還金などを、民生費では、心身障害者医療費助成や障害者訓練等の給付費負担金、後期高齢者医療広域連合に対する療養給付費負担金などを、衛生費では保健・医療・福祉総合施設医療設備等整備基金の積み立てなどを、農林水産業費では、農地利用集積促進奨励金や定置漁業用網の補修に関する助成などを、土木費では、除雪対策経費や県営港湾改良事業に対する負担金などを、災害復旧費では、補助採択を受ける見込みとなった小屋石山線などの林道復旧工事を追加計上いたしております。　次に、歳入における増減の主なものとしては、県支出金の核燃料税交付金や国の補正予算に伴う原子力災害対策事業補助金、災害復旧事業の補助採択による補助金などの増であり、このほか、事業の執行状況に応じてそれぞれ増減しておりますが、歳出予算の減額に伴い一般財源所要額に余剰が出ることから、財政調整基金により歳入歳出の均衡を図っております。　次に、議案第２号から議案第９号までの各特別会計補正予算について御説明を申し上げます。　これらの特別会計につきましても、事業費の確定や執行見込みによる事業費の増減や不用額の調整が主なものでございますが、後期高齢者医療特別会計では、後期高齢者医療広域連合納付金等３２４万円を追加し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり８，６３３万９，０００円に、国民健康保険事業特別会計では、共同事業拠出金等２，０３８万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり１０億４，２１７万円に、国民健康保険診療事業特別会計では、医療用機械器具の購入等により１６８万円を追加し、歳入歳出予算の規模は第１表のとおり１億３０４万４，０００円に、介護保険事業特別会計では、保険給付費等３，１６７万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり９億２，７５４万１，０００円に、介護サービス事業特別会計では、介護予防支援事業所への委託経費等７２万９，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり４１１万８，０００円となるものでございます。　次に、簡易水道事業特別会計では、施設の改良費等の減額や消費税納付金の増額により１５８万円を追加し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり２億７，４８１万８，０００円に、農業集落排水事業特別会計では、排水処理施設改良費等２００万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり３億６１万８，０００円に、また、第２表のとおり農業集落排水施設管理事業について年度内契約の関係により債務負担行為をお願いするものでございます。　最後に、特定環境保全公共下水道事業特別会計では、施設の管理経費等の減額や消費税納付金の増額により、１５６万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額は第１表のとおり９，８２８万８，０００円に、また、第２表のとおり名田庄東部処理施設管理事業について年度内契約の関係により債務負担行為をお願いするものでございます。　以上、８特別会計の歳入歳出予算の補正額の合計は４，６７２万６，０００円の減額となり、補正後の特別会計の予算総額は２８億３，６９３万６，０００円となるものでございます。　また、一般会計、特別会計を合わせました歳入歳出予算の補正総額は２億２，０６１万７，０００円の追加となり、補正後の予算総額は１３７億９，２９５万７，０００円となるものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　まず、議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第１号の質疑を終わります。　次に、議案第２号平成２９年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２号の質疑を終わります。　次に、議案第３号平成２９年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第３号の質疑を終わります。　次に、議案第４号平成２９年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計補正予算（第３号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第４号の質疑を終わります。　次に、議案第５号平成２９年度おおい町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第５号の質疑を終わります。　次に、議案第６号平成２９年度おおい町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第６号の質疑を終わります。　次に、議案第７号平成２９年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第６号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第７号の質疑を終わります。　次に、議案第８号平成２９年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第８号の質疑を終わります。　次に、議案第９号平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第９号の質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１号から議案第９号までの９議案は予算決算常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１号から議案第９号までの９議案は予算決算常任委員会に付託することに決定いたしました。　この際、暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　午前９時５７分　休憩　　　　　　　　　　　　午後４時００分　再開 ○議長（浜上雄一君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　初めにお断りいたします。　本日の会議の時間は、議事の都合によりあらかじめ延長いたします。　日程第４、議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）から日程第１２、議案第９号平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）までの９議案を一括議題といたします。　本案について委員長の報告を求めます。　予算決算常任委員長森口精治君。 ◆７番（森口精治君）　ただいま議題となりました議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）外８議案につきまして、予算決算常任委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　この議案は、本日の本会議におきまして提案理由の説明を受けた後、当予算決算常任委員会に付託をされ、同日、各所管課からの詳細説明と質疑応答を経て、討論、採決を行ったものであります。　補正予算の概要につきましては、町長から提案理由の説明がなされていますので省略をいたします。　それでは、審査経過においての質疑並びに答弁の主なものについて御報告いたします。　質疑、償還金・利子及び割引料で町税還付金を１，０００万円程度減額しているが、還付金の内訳は。答弁、還付金については過年度分の決算において減額の修正がなされたものに対し返戻するため予算計上している。２９年度執行分としては法人町民税で２６０万円、個人町民税で８５万円、固定資産税で１３万円程度となっており、今後の執行見込みを加え、当初予算１，５００万円の差額を減額する。　質疑、国から各県に特別交付税が交付されており、本町も予算で７，６００万円計上しているが、２１号台風の被害に対する交付税は配分されるのか。答弁、現在２９年度分については８１６万１，０００円交付されている。２１号台風の災害に対する特別交付税については、今後県に要望していく。　質疑、総合町民センターの放射線防護対策工事について収容の対象となるのはどの地域で、何名程度の収容を想定しているのか。答弁、本郷地区を想定し、約３，６００名程度居住しており、そのうち要救助者は４４１名となっている。総合町民センターでは、従事者を含め２２０名が１次収容施設として受け入れることができるようになる。　質疑、林道新鞍谷線で災害復旧工事を行うが、原形復旧で行うのか。答弁、災害復旧工事については基本的には原形復旧での工事となるが、当該路線については現場精査の結果、一部擁壁を新設し対応する。　質疑、バス対策事業の実績は。答弁、利用登録者は１５名で、実際利用された方は８名となっており、自宅からバス停までが１２４回、バス停から自宅までが６０回の利用があった。　以上のほか、質疑は各議案の各般にわたり、極めて熱心に審査が行われ、それぞれ答弁がありました。　こうして質疑を終了し、議案第１号外８議案について一括して討論を行ったところ、討論はなく、各議案ごとに採決を行った結果、議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）から議案第９号平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）までの各議案はいずれも全会一致をもって可決すべきものと決定いたしました。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって委員長の報告を終わります。　これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　これより討論に入ります。　討論ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　討論なしと認めます。　これで討論を終わります。　これより議案第１号平成２９年度おおい町一般会計補正予算（第８号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第１号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時０７分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第２号平成２９年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第２号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時０８分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第３号平成２９年度おおい町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第３号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時０９分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第４号平成２９年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計補正予算（第３号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第４号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時０９分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第５号平成２９年度おおい町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第５号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時１０分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第６号平成２９年度おおい町介護サービス事業特別会計補正予算（第１号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第６号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時１０分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第７号平成２９年度おおい町簡易水道事業特別会計補正予算（第６号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第７号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時１１分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第８号平成２９年度おおい町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第８号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時１２分） ○議長（浜上雄一君）　次に、議案第９号平成２９年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決です。議案第９号は委員長の報告のとおりこれを決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（浜上雄一君）　起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　（可決　１２－０　午後４時１２分）　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１３　議案第１０号　おおい町立幼保連携型認定こども園の設置及び管理に関する条例の制定について ○議長（浜上雄一君）　日程第１３、議案第１０号おおい町立幼保連携型認定こども園の設置及び管理に関する条例の制定についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１０号おおい町立幼保連携型認定こども園の設置及び管理に関する条例の制定について御説明を申し上げます。　本案は、就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律に基づき、幼保連携型認定こども園を設置するため、新たに条例を制定するものでございます。　なお、本条例の施行に伴いまして、おおい町保育所の設置及び管理に関する条例の廃止及び関係条例について所要の改正を行うものであります。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１０号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１０号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１４　議案第１１号　おおい町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について ○議長（浜上雄一君）　日程第１４、議案第１１号おおい町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１１号おおい町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について御説明を申し上げます。　本案は、介護保険法の一部改正により、平成３０年４月１日以降、居宅介護支援事業者の指定権限が県から町に移譲されることに伴い、新たに条例を制定するものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１１号は、総務常任委員会に付託したいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１１号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１５　議案第１２号　おおい町個人情報保護条例及びおおい町情報公開条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第１５、議案第１２号おおい町個人情報保護条例及びおおい町情報公開条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１２号おおい町個人情報保護条例及びおおい町情報公開条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、個人情報の保護に関する法律及び行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、個人情報の定義を明確化するため所要の改正を行うものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１２号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１２号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１６　議案第１３号　おおい町職員の育児休業等に関する条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第１６、議案第１３号おおい町職員の育児休業等に関する条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１３号おおい町職員の育児休業等に関する条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、育児休業の再度の取得ができる特別の事情等について所要の改正を行うものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１３号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１３号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１７　議案第１４号　おおい町国民健康保険税条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第１７、議案第１４号おおい町国民健康保険税条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１４号おおい町国民健康保険税条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、平成３０年４月１日から国民健康保険事業の運営が広域化されることに伴い、本条例の一部を改正するものでございます。　今回の改正内容といたしましては、広域化後は県が市町ごとに標準保険料率を設定することから、本町においてもこれを参考に平成３０年度における国民健康保険税率等について所要の改正を行うものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１４号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１４号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１８　議案第１５号　おおい町国民健康保険条例及びおおい町国民健康保険基金条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第１８、議案第１５号おおい町国民健康保険条例及びおおい町国民健康保険基金条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１５号おおい町国民健康保険条例及びおおい町国民健康保険基金条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、平成３０年度からの国保広域化に伴い、関係条例について所要の改正を行うもので、おおい町国民健康保険条例の改正につきましては、町と県が共同で保険者となるため、本条例が町が行う事務についての規定であることと、国民健康保険運営協議会が県にも設置されることとなるため、本条例に規定する協議会が法に基づく市町村の協議会であることを定めるものでございます。　また、おおい町国民健康保険基金条例の改正につきましては、基金の設置目的を広域化後の制度に合わせ、県へ納める国民健康保険事業費納付金等に不足を生じたときの財源を積み立てるためとするものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１５号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１５号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１９　議案第１６号　こども家族館運営委員会設置条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第１９、議案第１６号こども家族館運営委員会設置条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１６号こども家族館運営委員会設置条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、本町が福井県から指定管理者の指定を受けております、こども家族館に適正な運営を図るための機関として、こども家族館運営委員会設置条例に基づく運営委員会を設置しておりますが、平成３０年４月１日から５年間の指定管理期間の更新に伴い、条例の失効日を平成３５年３月３１日とするものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１６号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１６号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２０　議案第１７号　おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第２０、議案第１７号おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１７号おおい町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、高齢者の医療の確保に関する法律の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。　改正内容につきましては、病院等の施設に入所し、国民健康保険の住所地特例を受けている被保険者について、後期高齢者医療制度加入後においても、引き続き住所地特例の対象とする等の規定を定めるものであります。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
   ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１７号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１７号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２１　議案第１８号　おおい町介護保険条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第２１、議案第１８号おおい町介護保険条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１８号おおい町介護保険条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、介護保険法第１２９条の規定に基づき、平成３０年度から平成３２年度までの第１号被保険者の介護保険料を定めるものであります。　保険料の設定に当たっては、介護報酬単価の見直しを初め、関係法令の改正や介護給付費の推移等を検討し、増加する介護給付費の影響を最小限にとどめるため、基金の一部を取り崩し、財源に充当する等の措置を講じた結果、保険料基準額で現行の年額６万７，２００円、月額５，６００円を、年額７万４，４００円、月額６，２００円に改定するものであります。　また、平成３０年４月から若狭広域行政事務組合で介護認定審査を行うこととなるため、現在小浜市及び高浜町と共同設置しています若狭地区介護認定審査会に係る規定を削除するものであります。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１８号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１８号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２２　議案第１９号　おおい町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について △日程第２３　議案第２０号　おおい町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びにおおい町指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について △日程第２４　議案第２１号　おおい町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のため効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第２２、議案第１９号おおい町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてから日程第２４、議案第２１号おおい町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正についてまでの３議案を一括議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第１９号おおい町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第２０号おおい町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びにおおい町指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について及び議案第２１号おおい町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正についての３議案につきまして一括して御説明を申し上げます。　この３議案は、地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律の一部施行等に伴い、所要の改正を行うものでございます。　改正内容につきましては、議案第１９号では高齢者や障害者がともに利用できる共生型サービスや医療と介護の複合的ニーズに対応する新たな施設サービス、介護医療院の創設等について所要の改正を行うものであります。　次に、議案第２０号では議案第１９号同様、介護医療院の創設を初め、身体的拘束等の適正化を図るための措置の追加等について所要の改正を行うものであります。　また、議案第２１号では議案第１９号でありました、共生型サービスの新設に伴い、指定介護予防支援事業所と障害者総合支援法に基づく相談支援専門員との連携促進における基準等をもうけることについて所要の改正を行うものであります。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　まず、議案第１９号おおい町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第１９号の質疑を終わります。　次に、議案第２０号おおい町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びにおおい町指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２０号の質疑を終わります。　次に、議案第２１号おおい町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２１号の質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第１９号から議案第２１号までの３議案は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第１９号から議案第２１号までの３議案は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２５　議案第２２号　おおい町地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について ○議長（浜上雄一君）　日程第２５、議案第２２号おおい町地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第２２号おおい町地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について御説明を申し上げます。　本案は、介護保険法施行規則の一部改正により、地域包括支援センターに配置する主任介護支援専門員の定義が改められたことにより、所要の改正を行うものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第２２号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第２２号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　この際、暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　午後４時３９分　休憩　　　　　　　　　　　　午後５時００分　再開 ○議長（浜上雄一君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２６　議案第２３号　平成３０年度おおい町一般会計予算 △日程第２７　議案第２４号　平成３０年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計予算 △日程第２８　議案第２５号　平成３０年度おおい町国民健康保険事業特別会計予算 △日程第２９　議案第２６号　平成３０年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計予算 △日程第３０　議案第２７号　平成３０年度おおい町介護保険事業特別会計予算 △日程第３１　議案第２８号　平成３０年度おおい町介護サービス事業特別会計予算 △日程第３２　議案第２９号　平成３０年度おおい町簡易水道事業特別会計予算 △日程第３３　議案第３０号　平成３０年度おおい町農業集落排水事業特別会計予算 △日程第３４　議案第３１号　平成３０年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計予算 ○議長（浜上雄一君）　日程第２６、議案第２３号平成３０年度おおい町一般会計予算から日程第３４、議案第３１号平成３０年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計予算までの９議案を一括議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第２３号から議案第３１号までの平成３０年度当初予算案につきまして御説明を申し上げます。　例年でございますと、ここで私の当初予算編成に当たっての所信を申し上げるところでございますが、御承知のとおり来月２５日に町長選挙が執行されますことから、平成３０年度の当初予算につきましては骨格予算を編成させていただいております。したがいまして、予算編成の基本的な方針と予算内容について御説明申し上げることとなりますので、御理解賜りたいと存じます。　骨格予算の編成に際しましての基本的な方針といたしましては、人件費や施設の管理運営に係る物件費など毎年度継続して固定的に支出を要します経常的経費、扶助費や公債費のほか、既に契約済み、あるいは本年度中の契約見込みにより、翌年度に債務のある義務的経費、国策としての児童手当や選挙関連経費、町民生活への影響、事業の継続性等を勘案しての各種団体等の事業・運営等に係る補助金、施設の良好な管理のため緊急を要する修繕費などの維持補修費のほか、他団体と共同して行う事業の負担金等を加えたものでございまして、その他の投資的経費や政策的経費及び新規の事業につきましては、原則としまして予算計上を見送っているものでございます。　また、昨年１２月２２日の関西電力大飯発電所１、２号機の廃炉方針決定による影響を考慮し予算を編成しておりますが、今後廃炉に向けたスケジュールなどで変更が生じた場合には、以降の補正予算編成により対応したいと考えておりますので、御理解賜りたいと存じます。　このような、基本的考え方に基づき編成いたしました平成３０年度の予算規模は一般会計で８５億７，５００万円となり、前年度当初予算の１０２億９，５００万円と比較いたしまして１７億２，０００万円の減、１６．７％の大幅なマイナスとなったものでございます。　また、８つの特別会計の総額は２８億１，６３５万９，０００円となり、前年度の２８億５，９１７万円と比較いたしまして４，２８１万１，０００円の減、１．５％のマイナスとなり、全体予算では１１３億９，１３５万９，０００円となり、１７億６，２８１万１，０００円の減、前年度比１３．４％のマイナスとなっております。　それでは、新年度当初予算案につきまして、会計ごとにその内容を順次御説明申し上げます。　初めに、議案第２３号平成３０年度おおい町一般会計予算につきまして、その概要を御説明申し上げます。　まず、一般会計の歳入歳出予算の規模でございますが、第１表のとおり８５億７，５００万円となったものでございます。　次に、債務負担行為でございますが第２表のとおり、これまでから進めてきましたＦＴＴＨ整備事業における光ケーブルの引き込みや告知放送設備の整備のための経費として８，８３７万６，０００円を、来年４月に任期満了となりますおおい町議会議員選挙に係る経費として４２８万３，０００円を、同じく来年４月に任期満了を迎えます知事及び県議会議員選挙に係る経費として３３５万３，０００円を、名田庄こども園における電話設備の保守・リース経費として３万２，０００円を、また、助成金として中小企業の融資制度による資金融資を受けた者に対する利子補給や、企業立地助成として企業振興条例に基づく企業立地助成金、Ｉ・Ｊ・Ｕターン等起業促進支援のための助成金を、町で管理しております除雪作業用機械の賃貸借期間の満了により、再契約が必要となりますことから、平成３４年度までの賃借料１，４６２万円の合計１０件について新たに設定をお願いするものでございます。　次に、歳入でございますが、昨年１２月２２日の関西電力大飯発電所１、２号機の廃炉方針決定による影響や固定資産の評価がえなどから、町税の固定資産税で２億２，７６３万５，０００円減の３４億８，９５５万２，０００円を計上、地方交付税のうち、合併特例法の規定により、町村合併後１０年間、旧名田庄村分として交付されておりました普通交付税につきましては、平成２８年度から段階的に縮減されており、前年度当初予算と比較して１億８，９２０万１，０００円減の５億３，８５９万７，０００円の見込みとしております。　また、繰入金においては、電源立地地域振興基金を宮留防波堤の漁港施設整備事業に繰り入れることとしておりますが、骨格予算編成に伴い、財政調整基金からの繰り入れを皆減したことにより、繰入金が大幅な減となっております。　また、投資的経費の計上を見送ったことにより、それに見合う財源も見送っていることから、国庫支出金のうち電源立地地域対策交付金は９億６，３３１万３，０００円減の１２億円を計上し、県支出金のうち核燃料税交付金は６，０００万円減の７億５，０００万円を計上していることなどから、前年度予算と比較しまして大きく減少しております。　一方、歳出予算におけます投資的経費につきましても１４億３，２５４万９，０００円の減、４９．５％の大幅なマイナスとなっておりますが、これは骨格予算編成の影響によるものでございます。これまでから継続的に進めてきました宮留防波堤の漁港施設整備事業や、豪雨時の浸水被害の改善を図るための本郷館地区の排水改善施設整備事業、ＦＴＴＨ整備事業などの継続事業や、昨年１０月に被災した災害復旧事業などを予算計上しているところでございますが、いずれにいたしましても限られた事業に限定して予算を計上したことによるものでございます。　歳出予算におけます主な内容でございますが、基本的に経常的経費を主体とした骨格予算でありますことから、前年度との比較において増減の大きな事業を中心に御説明申し上げます。　まず、総務費では、ＦＴＴＨ整備事業や若狭おおいのスーパー大火勢、名田庄星のフィエスタ開催に係る地域活性化イベント支援、町民指標活動支援交付金等で１５億６，５０７万２，０００円を計上しておりますが、ＦＴＴＨ整備事業の工事費の減や庁舎改修工事費等の減により、前年度に比べて大幅な減となっております。　民生費では、社会保障サービスの提供に要する費用や児童手当、児童施設の運営に要する費用等で１８億２，３３１万円を計上しております。　衛生費では、なごみ診療所や公立小浜病院の管理運営に係る経費、町民の健康増進に要する費用のほか、債務負担行為を設定し進めてきております本郷館地区の排水改善施設整備やごみ処理に係る経費などで６億６，１４０万６，０００円を計上しておりますが、保健福祉センターなごみの駐車場整備の完了による減や清掃センターの保守点検や改修工事費等、投資的経費を見送ったことにより、前年度に比べ大幅な減となっております。　農林水産業費では、宮留防波堤の漁港施設整備工事費や中山間地域総合整備事業、鳥獣害対策費用、きのこの森等の施設の管理運営に係る経費のほか、地籍調査事業等で１５億１，５５６万３，０００円を計上しておりますが、今年度整備の底びき網漁船の更新に係る補助金の減や漁業者に対する省エネエンジン購入助成、農業活性化支援事業などの計上を見送ったことによりまして、前年度から大幅な減となっております。　商工費では、商工会及び観光協会への運営補助や、道の駅を初めとした各観光施設の管理運営に要する経費などに加え、うみんぴあ大飯内にオープン予定の立地企業に対する助成金により２億２，９５２万５，０００円増の６億２，０８４万円を計上しております。　土木費では、県産木材の利用促進のための、おおいの住まい支援事業のほか、住宅関連支援事業、道路、橋りょう、河川の管理費等で５億６，５４９万４，０００円を計上しておりますが、長井住宅整備の完成による減や道路改良事業、河川改良事業などの投資的経費の計上を見送ったことなどにより、前年度に対して大幅な減となっております。　消防費では、若狭消防組合に対する負担金２億７，００８万３，０００円を計上しております。　教育費では、小・中学校や図書館・公民館、総合運動公園の管理運営に要する経費などに加え、第７３回国民体育大会、福井しあわせ元気国体２０１８の準備、開催に係る交付金を計上し、１０億７，９４８万７，０００円となっておりますが、総合運動公園野球場の人工芝張替工事の完了などにより、前年度に比較して大幅な減となっております。　災害復旧費では、昨年１０月２２日から２３日にかけて影響を受けた台風２１号による災害復旧として、林道谷生大滝線などの測量委託費や鉱生谷川などの河川災害復旧工事費を計上しており、皆増となっております。　次に、特別会計でございますが、まず議案第２４号平成３０年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計予算につきまして、予算の総額は第１表のとおり８，７４１万８，０００円となり、前年度の８，３０９万９，０００円と比較いたしまして４３１万９，０００円の増、プラス５．２％となっております。　次に、議案第２５号平成３０年度おおい町国民健康保険事業特別会計予算は、国保制度改革によりまして、平成３０年度から都道府県単位で広域化することとなる予算編成となっております。広域化によりまして、福井県が国保の財政運営の責任主体を担うこととなり、市町は県に定められた納付金を納めることで保険給付の財源が県から満額交付されることとなりますが、保険料については県に納める納付金の財源として、標準的な算定方式による保険料率を参考に市町が決定することとなっております。こうした広域化の新たな仕組みにより、保険給付の増減に伴う予算編成の影響を受けにくくなることから、予備費の予算額を減額計上し、歳出予算の流用につきまして、保険給付の予算に過不足が生じる場合に同一款内において流用できるよう設定させていただきたいと存じます。その予算の総額は第１表のとおり１０億６，７６４万８，０００円となり、前年度の１０億６，４６１万３，０００円と比較いたしまして３０３万５，０００円の増、プラス０．３％となっております。　次に、議案第２６号平成３０年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計予算では、医療用機器の突発的な故障等に対処するための保険加入により予備費を減額計上したことから、予算の総額は第１表のとおり９，６９３万１，０００円となり、前年度の９，９７８万１，０００円と比較いたしまして２８５万円の減、マイナス２．９％となっております。　次に、議案第２７号平成３０年度おおい町介護保険事業特別会計予算では、予算の総額は第１表のとおり前年度とほぼ同額の９億４，４９８万８，０００円となり、４５０万１，０００円の減、マイナス０．５％となっております。　次に、議案第２８号平成３０年度おおい町介護サービス事業特別会計予算では、予算の総額は第１表のとおり前年度とほぼ同額の５２１万６，０００円で、前年度の４８４万７，０００円と比較いたしまして３６万９，０００円の増、プラス７．６％となっております。　次に、議案第２９号平成３０年度おおい町簡易水道事業特別会計予算では、施設管理経費の経常的経費を計上しておりますが、公債費における元利償還金の減や施設整備費の投資的経費を見送ったことから、予算の総額は第１表のとおり２億１，９７９万１，０００円となっております。前年度の２億６，６５１万５，０００円と比較いたしまして、４，６７２万４，０００円の減、マイナス１７．５％となっております。　次に、議案第３０号平成３０年度おおい町農業集落排水事業特別会計予算では、施設管理費等の経常的経費の計上に加え、計画的に進めております汚水処理槽の改修や排水処理機器更新工事費を計上したことから、予算の総額は第１表のとおり３億３４０万３，０００円となり、前年度の２億９，４１４万８，０００円と比較いたしまして、９２５万５，０００円の増、プラス３．１％となっております。　最後に、議案第３１号平成３０年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計予算におきましても、施設管理費等の経常的経費について予算計上しておりますが、施設管理費の減や公債費における元利償還金の減により、予算の総額は第１表のとおり９，０９６万４，０００円となり、前年度の９，６６７万８，０００円と比較いたしまして５７１万４，０００円の減、マイナス５．９％となっております。　この８つの特別会計の歳出に見合います財源につきましては、保険料や使用料収入のほか、各事業に係る国・県支出金及び一般会計からの繰り入れなどにより、収支の均衡を図っております。　以上、平成３０年度における予算の概要等について御説明申し上げましたが、骨格予算編成という中で、町民生活に及ぼす影響を最小限にとどめるべく検討を進めてまいりました予算案でございます。慎重なる御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　まず、議案第２３号平成３０年度おおい町一般会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２３号の質疑を終わります。　次に、議案第２４号平成３０年度おおい町後期高齢者医療事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２４号の質疑を終わります。　次に、議案第２５号平成３０年度おおい町国民健康保険事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２５号の質疑を終わります。　次に、議案第２６号平成３０年度おおい町国民健康保険診療事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２６号の質疑を終わります。　次に、議案第２７号平成３０年度おおい町介護保険事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２７号の質疑を終わります。　次に、議案第２８号平成３０年度おおい町介護サービス事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２８号の質疑を終わります。　次に、議案第２９号平成３０年度おおい町簡易水道事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第２９号の質疑を終わります。　次に、議案第３０号平成３０年度おおい町農業集落排水事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第３０号の質疑を終わります。　次に、議案第３１号平成３０年度おおい町特定環境保全公共下水道事業特別会計予算について質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで議案第３１号の質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第２３号から議案第３１号までの９議案は、予算決算常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第２３号から議案第３１号までの９議案は予算決算常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３５　議案第３２号　福井県市町総合事務組合規約の変更および財産処分について ○議長（浜上雄一君）　日程第３５、議案第３２号福井県市町総合事務組合規約の変更および財産処分についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第３２号福井県市町総合事務組合規約の変更および財産処分について御説明申し上げます。　本案は、福井県市町総合事務組合からこしの国広域事務組合が脱退することに伴い、福井県市町総合事務組合規約の一部を変更するものでございます。また、同組合の財産はこしの国広域事務組合の脱退にかかわらず、福井県市町総合事務組合に帰属させることとするものであります。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第３２号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第３２号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３６　議案第３３号　若狭地区障害者介護給付費等支給審査会を共同設置する地方公共団体の数の増加および同審査会共同設置規約の変更について ○議長（浜上雄一君）　日程第３６、議案第３３号若狭地区障害者介護給付費等支給審査会を共同設置する地方公共団体の数の増加および同審査会共同設置規約の変更についてを議題といたします。　本案について提案理由の説明を求めます。　中塚町長。 ◎町長（中塚寛君）　ただいま議題に供していただきました議案第３３号若狭地区障害者介護給付費等支給審査会を共同設置する地方公共団体の数の増加および同審査会共同設置規約の変更について御説明申し上げます。　本案は、現在、小浜市、高浜町、おおい町で構成する若狭地区障害者介護給付費等支給審査会に平成３０年４月１日から新たに若狭町が加入し、４市町で審査会を運営することになることから、若狭地区障害者介護給付費等支給審査会共同設置規約の一部を変更するものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（浜上雄一君）　これをもって提案理由の説明を終わります。　これより質疑に入ります。　質疑ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　質疑なしと認めます。　これで質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案第３３号は、総務常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議案第３３号は総務常任委員会に付託することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３７　おおい町選挙管理委員会委員の選挙 ○議長（浜上雄一君）　日程第３７、おおい町選挙管理委員会委員の選挙を行います。　お諮りいたします。　選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。　お諮りいたします。　指名の方法については、議長が指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。　おおい町選挙管理委員会委員には、永井眞一君、芝原百合子君、寺本清二君、小森哲彦君、以上の方を指名いたします。　お諮りいたします。　ただいま議長が指名しました方を、おおい町選挙管理委員会委員の当選人と定めることに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました永井眞一君、芝原百合子君、寺本清二君、小森哲彦君、以上の方がおおい町選挙管理委員会委員に当選されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３８　おおい町選挙管理委員会補充員の選挙 ○議長（浜上雄一君）　日程第３８、おおい町選挙管理委員会補充員の選挙を行います。　お諮りいたします。　選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。　お諮りいたします。　指名の方法については、議長が指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。　おおい町選挙管理委員会補充員には、小野与三君、福尾達雄君、渡辺祥磁君、森一博君、以上の方を指名いたします。　お諮りいたします。　ただいま議長が指名した方を、おおい町選挙管理委員会補充員の当選人として定めることに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました小野与三君、福尾達雄君、渡辺祥磁君、森一博君、以上の方がおおい町選挙管理委員会補充員に当選されました。　次に、補充の順序についてお諮りいたします。　補充の順序は、ただいま議長が指名した順序にいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、補充の順序はただいま議長が指名しました順序に決定いたしました。　お諮りいたします。　議事の都合により、２月２３日から３月６日までの１２日間を休会といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（浜上雄一君）　異議なしと認めます。よって、２月２３日から３月６日までの１２日間を休会とすることに決定いたしました。　以上で本日の日程は全て終了いたしました。　本日はこれをもって散会といたします。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　午後５時３５分　散会　　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。　　　　　　　　　　　　おおい町議会議長　浜上雄一　　　　　　　　　　　　　　　〃　　議員　辻　　徹　　　　　　　　　　　　　　　〃　　議員　尾谷和枝...