• "健全財政"(/)
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  1. 越前市議会 2021-02-19
    02月19日-01号


    取得元: 越前市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-29
    令和 3年 3月定例会          令和3年3月越前市議会定例会(第1号) 令和3年2月19日午前10時、令和3年3月越前市議会定例会越前市議会議場に招集されたので会議を開いた。┌─────────────────────────────────────────┐│ 告示第26号                                  ││  令和3年3月越前市議会定例会を次のとおり招集する。              ││   令和3年2月12日                             ││                            越前市長 奈 良 俊 幸 ││ 1 日 時  令和3年2月19日午前10時                   ││ 2 場 所  越前市議会議場                          │└─────────────────────────────────────────┘  =======================================1 議事日程┌─────────────────────────────────────────┐│           令和3年3月越前市議会定例会議事日程            ││                        令和3年2月19日午前10時開議 ││  第 1 号                                  ││ 第1 会議録署名議員の指名                           ││ 第2 会期の決定                                ││ 第3 議案第2号から議案第25号まで                      ││     (所信表明、提案理由の説明)                      ││ 第4 議案第26号 越前市議会会議規則の一部改正について            ││ 第5 議案第27号 越前市議会委員会条例等の一部改正について          │└─────────────────────────────────────────┘  =======================================2 本日の会議に付議した事件 日程第1 会議録署名議員の指名 日程第2 会期の決定 日程第3 議案第2号から議案第25号まで  議案第 2 号 令和2年度越前市一般会計補正予算(第15号)  議案第 3 号 令和2年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)  議案第 4 号 令和2年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)  議案第 5 号 令和2年度越前市水道事業会計補正予算(第2号)  議案第 6 号 令和2年度越前市下水道事業会計補正予算(第2号)  議案第 7 号 令和3年度越前市一般会計予算  議案第 8 号 令和3年度越前市国民健康保険特別会計予算  議案第 9 号 令和3年度越前市介護保険特別会計予算  議案第10号 令和3年度越前市後期高齢者医療特別会計予算  議案第11号 令和3年度越前市水道事業会計予算  議案第12号 令和3年度越前市工業用水道事業会計予算  議案第13号 令和3年度越前市下水道事業会計予算  議案第14号 越前市庁舎建設基金条例の廃止について  議案第15号 越前市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について  議案第16号 越前市個人番号の利用に関する条例の一部改正について  議案第17号 越前市障がいの特性に応じた情報取得及びコミュニケーション条例の制定について  議案第18号 越前市介護保険条例の一部改正について  議案第19号 越前市中小企業等経営安定対策利子補給基金条例の制定について  議案第20号 北陸新幹線新駅周辺地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について  議案第21号 越前市都市公園条例の一部改正について  議案第22号 越前市住みよい街づくり推進条例の一部改正について  議案第23号 工事の請負契約について  議案第24号 市道路線の変更について  議案第25号 専決処分の承認を求めることについて 日程第4 議案第26号 越前市議会会議規則の一部改正について 日程第5 議案第27号 越前市議会委員会条例等の一部改正について  =======================================3 出席議員(21人)     1 番 中 西 昭 雄 君         2 番 砂 田 竜 一 君     3 番 清 水 一 徳 君         4 番 桶 谷 耕 一 君     5 番 近 藤 光 広 君         6 番 橋 本 弥登志 君     7 番 小 玉 俊 一 君         9 番 加 藤 吉 則 君    10番 大久保 健 一 君        11番 吉 田 啓 三 君    12番 川 崎 俊 之 君        13番 題 佛 臣 一 君    14番 安 立 里 美 君        15番 大久保 惠 子 君    16番 川 崎 悟 司 君        17番 城 戸 茂 夫 君    18番 小 形 善 信 君        19番 前 田 一 博 君    20番 前 田 修 治 君        21番 片 粕 正二郎 君    22番 三田村 輝 士 君  ───────────────────────────────────────4 欠席議員(1人)     8 番 吉 村 美 幸 君  ───────────────────────────────────────5 議会事務局の職員 事務局長    中 村 恵 司      次長      出 口 美香代 副課長     川 崎 敦 子      主査      南 谷 弘 幸  ───────────────────────────────────────6 説明のための出席者 市長      奈 良 俊 幸 君    副市長     河 瀬 信 宏 君 企画部長    大 蔵 稔 雄 君    総務部長    小 森 誠 司 君 市民福祉部長  川 崎 規 生 君    産業環境部長  小 泉 陽 一 君 建設部長    藤 原 義 浩 君    今立総合支所長 渡 辺 亜由美 君 企画部部長   奥 山 茂 夫 君    企画部部長   宮 田 尚 喜 君 総務部理事・産業環境部理事        市民福祉部理事 山 崎 智 子 君         蒲   久美子 君 市民福祉部理事教育委員会事務局理事   産業環境部理事 西 野 孝 信 君         出 口 茂 美 君 建設部理事   児 玉 豊 治 君    建設部理事産業環境部理事                              平 野 賢 治 君 建設部理事   三田村 憲 男 君    会計管理者   西 川 一 栄 君教育委員会 教育長     中 島 和 則 君    事務局長    西 野 吉 幸 君 理事      橋 本 美 帆 君7 議  事        開会 午前9時59分 ○議長(三田村輝士君) 皆さんおはようございます。 ただいまから令和3年3月越前市議会定例会を開会いたします。  ================        開議 午前9時59分 ○議長(三田村輝士君) これより本日の会議を開きます。 本日の会議の欠席届が吉村美幸君から参っておりますので、御報告しておきます。 次に、地方自治法第121条の規定による説明のための出席者は奈良市長、河瀬副市長、大蔵企画部長小森総務部長川崎市民福祉部長小泉産業環境部長藤原建設部長渡辺今立総合支所長奥山企画部理事宮田企画部理事蒲総務部理事産業環境部理事山崎市民福祉部理事出口市民福祉部理事教育委員会事務局理事西野産業環境部理事児玉建設部理事平野建設部理事産業環境部理事、三田村建設部理事西川会計管理者教育委員会中島教育長西野教育委員会事務局長橋本教育委員会事務局理事、以上であります。 次に、令和2年12月越前市議会定例会以降に開催されました議長会そのほかの諸会議等の概要につきましては、お手元に配付してあります諸会議等報告書のとおりであります。 なお、これらの関係書類につきましては事務局に保管してありますので、御覧願います。 次に、監査委員から送付されました例月現金出納検査、定期監査及び随時監査結果報告につきましてはお手元に配付してありますので、御覧願います。 次に、市長から報告第1号専決処分の報告について、報告第2号専決処分の報告について、以上2件の報告が提出されており、お手元に送付してありますので、御覧願います。  ================ △日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長(三田村輝士君) 本日の日程に入ります。 日程第1会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において清水一徳君、桶谷耕一君、近藤光広君を指名いたします。  ================ △日程第2 会期の決定 ○議長(三田村輝士君) 日程第2会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会の会期につきましては、去る2月12日の議会運営委員会において協議いたしました結果、本日から3月19日までの29日間といたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。(「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 異議なしと認めます。 よって、今期定例会の会期につきましては本日から3月19日までの29日間と決定をいたしました。 なお、今期定例会の運営につきましては、お手元に配付しました会期日程により進めたいと思いますので、議員各位の御協力をお願いをいたします。  ================ △日程第3 議案第2号から議案第25号まで ○議長(三田村輝士君) 日程第3議案第2号令和2年度越前市一般会計補正予算第15号から議案第25号専決処分の承認を求めることについてまでの24案を一括して議題といたします。 本24案に関し、理事者の説明を求めます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 奈良市長。 ◎市長(奈良俊幸君) 〔登壇〕 本日ここに令和3年3月越前市議会定例会が開会され、提案いたしました令和3年度当初予算案をはじめ各種案件の御審議をいただくに当たり、当面する市政の重要課題について御説明を申し上げ、議員各位並びに市民の皆様の御理解を賜りたいと存じます。 まず、新型コロナウイルス感染症への対応については、国が1月7日に首都圏の1都3県を対象に再び緊急事態宣言を発出し、13日にはさらに7府県を追加対象にするとともに、2月13日には改正新型インフルエンザ等対策特別措置法改正感染症法を施行するなど感染拡大防止対策に努めています。 本市においても、昨年11月11日以来となる感染者が1月16日に確認をされ、2月18日現在で累計33人の感染者が確認されるなど、予断を許さない状況にあると考えており、新型コロナウイルス感染症の収束に向け、1月18日に健康増進課内に新型コロナウイルスワクチン接種対策室を設置するとともに、2月1日には副市長を本部長とする市対策本部を設置し、体制を整えました。また、ワクチン接種体制確保等に要する事業費を2月1日に専決処分いたしました。国の計画では65歳以上の高齢者のワクチン接種が4月以降に開始されることから、県や市医師会等と連携し、迅速かつ適切に対応してまいります。 次に、県内は1月7日から11日にかけて冬型の気圧配置が強まり、強い寒気が上空に流れ込んだため、本市は平成30年2月以来となる大雪に見舞われ、1月10日に村国2丁目の武生観測点で64センチメートル、11日には粟田部観測点で81センチメートルの最大積雪深を観測しました。そこで、1月8日と12日に市雪害対策本部員連絡会議を開催し、気象予報や降雪予想、市内の積雪や被害の状況、除雪や学校の臨時休校への対応などを確認するとともに、事業者の協力を得て昼夜を問わず5日間にわたって市内全域の除雪作業等を行いました。なお、道路の除排雪や狭隘道路の除雪に多額の経費を要したため、3月補正予算案に所要額を計上いたしました。 次に、北陸新幹線については、昨年12月に開業が1年程度遅れるとともに事業費も約2,658億円増加する見込みとなりました。また、国土交通省から事業費増加に伴う財源措置等に関する方針が示され、地方負担分の増加が241億円となり、本市の建設負担金は約3,000万円の増加が見込まれますが、引き続き地方負担の軽減等を強く国に求めてまいります。 (仮称)南越駅については正式な駅名が春頃に西日本旅客鉄道株式会社から発表される予定であり、駅舎内に設置される伝統的工芸品や発車予告音に関して鉄道・運輸機構や西日本旅客鉄道株式会社と協議を行っており、来年度当初予算案に所要額を計上いたしました。 (仮称)南越駅周辺のまちづくりについては、昨年度末に策定をした市南越駅周辺まちづくり計画の理念であるフォレストシティ&越前市版スマートシティの実現に向け、1月20日に第5回南越駅周辺整備開発ルール等検討委員会を、2月10日には風俗施設等の建築を制限するために市都市計画審議会を開催しました。関係条例の改正案を今議会に上程するとともに、今議会での御議論も踏まえ、本年度末にまちづくりガイドラインを策定してまいります。 今後は、本年度末に策定をする市オープンイノベーション推進ビジョンや脱炭素型地域循環共生圏モデル形成調査に基づき、先端産業ゾーンを中心とした未来創造ゾーンにおいてモノづくりと先端テクノロジーと環境・エネルギー領域とが掛け合わさることで、新たな産業と新たな事業が生み出されるまちを目指し、フォレストシティ&越前市版スマートシティの実現に向けた産業集積を図るため、ある程度まとまった区域での一体開発について開発手法や事業費の捻出等のノウハウや実績が豊富な民間事業者を選定し、官民連携プロジェクトを推進していきたいと考えています。 そこで、今議会終了後にサウンディング型市場調査を実施し、その調査で得られた事業者の意向や諸条件を踏まえ、地元協議を行った上でパートナーとなる民間事業者の選定に向けた手続を進めてまいります。 なお、(仮称)南越駅に併設される道の駅については、令和5年春の開業に向け、建設工事に係る請負契約の議案を今議会に上程いたしました。 次に、経済雇用情勢については、1月22日に発表された内閣府の月例経済報告で、景気は新型コロナウイルス感染症の影響により依然として厳しい状況にあるが、持ち直しの動きが見られるとしており、先行きについては感染拡大の防止策を講じる中で各種政策の効果や海外経済の改善もあって持ち直しの動きが続くことが期待されるが、内外の感染症拡大による下振れリスクの高まりに十分注意する必要がある。また、金融資本市場の変動等の影響を注視する必要があるとしています。一方、1月29日に福井労働局が発表した昨年12月の県内有効求人倍率は1.54倍で全国最高となっており、武生公共職業安定所管内では1.43倍と前月から0.21ポイント上昇しています。 こうした中、今春卒業予定で就職を希望する高校生の就職内定率については、新型コロナウイルス感染症の影響により企業の採用選考が1か月遅れて昨年10月16日から開始されましたが、厚生労働省が公表した昨年10月末の調査によると、本県は83.3%と全国一高い就職内定率となっており、武生公共職業安定所管内では92.2%とさらに高くなっています。市内外の高校生や保護者を対象とした市内企業見学会の開催や市内企業で働く魅力を紹介するウェブサイト越前WORK魂の充実など、引き続き市内企業や関係機関と連携しながら雇用対策に取り組んでまいります。 次に、本年度の市税収入については、世界経済の先行きの不透明感や新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い厳しい見込みをしていましたが、想定よりも堅調に推移をしたため、6億7,000万円の増額を3月補正予算案に計上いたしました。その結果、本年度末の財政調整基金残高は昨年度末より約1億6,000万円多い約26億2,000万円となり、健全財政を維持しています。しかし、来年度の市税収入については固定資産税に係る新たな家屋の動向が堅調なことや企業の設備投資が前年度と同程度見込まれる一方で、米中貿易摩擦による企業業績の停滞や新型コロナウイルス感染症の影響による個人市民税と法人市民税の減少に加え、令和元年10月からの法人市民税の税率引下げによる影響も踏まえ、本年度より減少するものと見込んでいます。 そこで、来年度当初予算案の編成に当たっては、行財政構造改革の継続と各事業の年度間の平準化を図り、将来の財政負担の抑制に努めながら、市総合計画や市総合戦略に掲げる施策を推進するため、まちづくり基盤整備の推進、人口問題・定住化対策の推進、次世代を育む施策と健康づくりの推進、環境や文化と調和した産業の育成、防災・危機管理対策の充実強化の5項目に重点的かつ効果的な予算配分を行いました。その結果、来年度当初予算案の規模は全会計を合わせて606億644万8,000円となり、本年度当初予算と比較して0.8%の減、そのうち一般会計は348億5,200万円で、本年度当初予算と比較して0.8%の減となりましたが、本年度3月補正予算案に計上した前倒しの建設事業と新型コロナウイルス感染症対策事業を加えると365億1,541万円となり、4.0%増の積極型予算となりました。特に、新型コロナウイルス感染症対策事業については一日も早い収束と地域経済の安定を図るため、緊急性や市民ニーズ等を十分考慮し、積極的に対応しましたが、今後も感染状況や国の対応等を踏まえ、適切に予算措置をしてまいります。 それでは、順次まちづくりの5本の柱に沿って主な取組を御説明いたします。 まず最初に、1つ目の柱である元気な産業づくりについて申し上げます。 昨年12月3日に発表された内閣府の地域経済動向で、北陸地域は新型コロナウイルス感染症の影響により依然として厳しい状況にあるが、持ち直しの動きが見られるとしています。そこで、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う経済対策として、市内企業の身近な伴走型支援機関である武生商工会議所と越前市商工会による支援体制をさらに強化するため、市小規模事業経営支援促進事業補助金を拡充しました。 また、ウイズコロナやアフターコロナに向けた事業者の前向きな取組を支援するため、市コロナに負けない事業所等応援事業の継続をはじめ、AI、IoTなどの活用によるデジタルトランスフォーメーション(DX)や、脱炭素への取組支援として市小規模事業者伴走型持続化補助金の拡充、中小・小規模事業者等に対する資金需要の支援として市経営改善応援資金利子補給制度の創設、産地の新たな販路開拓への支援として市デジタルトランスフォーメーション(DX)活用伝統工芸販路拡大支援事業の実施、コロナ禍で特に苦境にある飲食店への支援として飲食店応援!家族で食事券発行事業の実施等に取り組んでまいります。 伝統工芸の振興について、越前和紙においては、紙の文化博物館での春の企画展としてNHK大河ドラマ「青天を衝け」の時代背景にスポットを当て、太政官札の発行や大蔵省抄紙局への越前和紙職人の招聘など幕末から明治にかけての激動の時代を乗り越え発展した越前和紙を国指定重要有形民俗文化財を用いて紹介するとともに、秋には特別展「渇筆の天才画家小杉放庵─最高の和紙を求めて─」を開催してまいります。 越前打刃物においては、タケフナイフビレッジの旧売店部分を資料館として活用するための改修支援や千代鶴神社等の多言語による案内整備により、産業観光の一層の推進を図るとともに、引き続き若手職人の独立を支援してまいります。 越前箪笥においては、越前指物協同組合として初めて首都圏で独自開催する展示会を支援するとともに、越前箪笥会館を拠点にゴールデンウイークにワークショップを開催するなど、産地の振興を図ってまいります。 なお、市工芸の里構想の一層の推進に向け、伝統工芸の魅力的な拠点づくりに対する支援制度を設けてまいります。 商業の振興については、新規出店や店舗改装への支援制度の活用により中心市街地に新たな店舗が増えており、引き続きまちづくり武生株式会社と連携し、さらなる商業の振興や庁舎前ひろばを活用したにぎわいの創出を図ってまいります。 観光の振興については、コロナ禍で売上げが低迷している市内観光事業者を支援するため、バスツアーの助成や市内体験施設の割引利用ができるクーポン券の発行等を行う観光誘客促進事業を、県内や国内の感染状況に留意しながら引き続き実施します。 紫式部と国府資料館については、国府が置かれた本市の歴史や紫式部と本市の関わりを強くアピールする施設として4月23日にオープンします。なお、同館の愛称については、専門家の御助言をいただき、紫ゆかりの館に決定をしました。 武生中央公園については、老朽化している大型遊具の更新や安全・安心な遊び場の空間整備を武生中央公園大型遊具老朽化対策による魅力向上事業第2期として実施するため、令和4年度までの2か年の継続費に係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。第2期事業においては観覧車の機能を廃止し、無料で楽しめるシンボル遊具を整備するとともに、既存大型遊具のリニューアルなどを加古総合研究所の監修により行ってまいります。 たけふ菊人形については、屋内催事場の完成や大型遊具アストロファイターの更新等による新たな会場構成の下、第70回記念にふさわしい取組を行ってまいります。また、屋内催事場については多くの方に親しまれる愛称を加古総合研究所の御協力を得て決定してまいります。 武生郵便局南側の市有地売却については、昨年末にサウンディング型市場調査を実施しましたが、新型コロナウイルスの感染拡大が続く中、民間の投資意欲の回復が十分ではないと判断し、来年度に先送りすることとしました。 農業の振興については、昨年12月に県農業再生協議会から令和3年産米の生産数量目標が示され、生産調整率は昨年より0.28%高い38.47%となりました。 環境調和型農業については、無農薬、無化学肥料の有機栽培をはじめ、より質の高い特別栽培米の作付を推進するため、国の環境保全型農業直接支払制度を活用するとともに、引き続き市単独で支援を行い、担い手を中心に環境調和型農業の推進を図ってまいります。 鳥獣害対策については、集落ぐるみで被害防除を推進するため、防護柵の見回り点検や草刈り等の活動を行う集落に対し来年度以降も鳥獣害防止対策組織支援事業を継続し、広域的な取組を推進してまいります。特に近年はニホンジカの生息域が拡大しているため、獣種に応じた防護柵等の適正な維持管理による防除と、農林業者や猟友会との連携による捕獲を両輪として、引き続き農作物の被害の減少に努めてまいります。なお、捕獲実績については、昨年4月1日から2月13日までにイノシシを74頭、ニホンジカを336頭捕獲し、昨年度の同時期に比べてそれぞれ582頭の減、16頭の増となりました。 南越前町上野に完成をした新ごみ処理施設については、愛称がエコクリーンセンター南越に決定し、1月4日から燃やせるごみの受入れを開始しました。引き続き、4月の本格稼働に向け、焼却施設の試験稼働の実施、工場棟2階の見学通路や環境学習機能を整備してまいります。 市環境基本計画の改定については、世界的な脱炭素の潮流を踏まえ、再生可能エネルギーの利用促進に関する取組など幅広い検討を来年度に行ってまいります。 次に、2つ目の柱である元気な人づくりについて申し上げます。 市障がい者計画と市障がい福祉計画・障がい児福祉計画の改定並びに市障がいの特性に応じた情報取得及びコミュニケーション条例の制定については、パブリックコメントを実施し、2月2日に計画案等の答申をいただいたところです。答申の内容と今議会での御議論も踏まえ、本年度末に改定、制定を行ってまいります。 ひきこもり対策については、ひきこもり相談窓口を設置し、支援を必要とする人に支援をつなぐことができるよう、アウトリーチや居場所等の支援体制を整備するため、来年度当初予算案に所要額を計上いたしました。 第8期市高齢者福祉保健計画・介護保険事業計画案については、パブリックコメントを実施した上で、1月29日に市介護保険運営協議会から介護保険料の据置きなどの提言をいただいたところであり、今議会での御議論も踏まえ、本年度末に計画を策定してまいります。 子ども・子育ての支援については、来年度から民間施設の保育士確保を応援する補助事業を新設するとともに、家庭保育を推進するため、すみずみ子育てサポート事業の助成対象となる利用時間を拡充し、子育て支援センターも4か所から5か所に増やします。あわせて、在宅育児の応援及び満2歳までの育児休業を推奨するため、保育所等を利用せず在宅で育児する世帯に対して在宅育児応援手当を拡充することとし、来年度当初予算案に所要額を計上いたしました。 市民の健康づくりについては、本市の国民健康保険加入者の健診結果の分析から、県や全国の平均と比べて40歳から44歳までの血糖値が高く、肥満の割合も高いことが判明したため、生活習慣病予防対策として食生活の改善や運動など特に糖尿病予防に有効な施策に取り組んでまいります。 教育環境の整備については、国のGIGAスクール構想に基づく高速大容量の通信ネットワーク環境及びタブレット端末1人1台の配備が本年度末までに完了します。また、国の本年度第3次補正予算を活用し、3月補正予算案に北日野小学校屋内運動場の改修工事、来年度当初予算案には小・中学校の給食室の厨房機器や普通教室の児童・生徒の机、椅子の更新に係る所要額を計上いたしました。 生涯学習の推進については、昨年度末に策定をした市教育施設等長寿命化方針に基づき、老朽化等により更新時期を迎えている地区公民館の施設整備を地元と協議しながら計画的に実施しており、耐震性の最も低い南中山公民館の耐震化等工事や2番目に低い花筐公民館の耐震化に向けた実施設計のほか、吉野公民館の駐車場整備などに係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。 読書の推進については、本年は中央図書館の開館15周年を迎えるため、記念イベント「読んで当てよう!」等を開催するなど、引き続き読書のまち宣言に基づくあらゆる年代の市民が読書に親しむことのできる環境づくりに取り組んでまいります。 市子ども読書活動推進計画(第2次)については、計画期間の5か年が経過することから、来年度に改定を行います。 かこさとしふるさと絵本館「らく」については、8月に実行委員会と共催で第17回全国紙芝居まつり越前市大会を開催し、紙芝居を通じた読書の推進と読書のまち越前市のアピールを行ってまいります。 歴史・文化を生かしたまちづくりについては、武生公会堂記念館において春は王子保地区出身で鳥の絵を得意とした土岡春郊展を、夏には90歳を超えて今なお精力的に創作活動をされている本市の現代美術家八田豊氏の歩みを紹介する八田豊展と東京オリンピック・パラリンピック展を、秋には住吉町の天台宗帆山寺の文化財を紹介する帆山寺展を、冬には館蔵品展を開催します。 文化財の保護に向けては、本市の長い歴史の中で育まれた貴重な文化財の適切な保存と観光やまちづくりへの活用について、今後10年間の市の基本方針を定める市文化財保存活用地域計画を来年度から2か年で策定します。 スポーツの振興については、7月23日に開幕する東京2020オリンピック・パラリンピックに向け、5月30日には全国を巡回する聖火リレーが武生中央公園多目的グラウンドから越前市役所までの区間で実施されるため、武生中央公園総合体育館で記念イベントを開催するとともに、フェンシング競技エペ種目で出場が有力な本市出身の見延和靖選手と佐藤希望選手の応援を、市民や関係団体と連携して行ってまいります。 あわせて、7月から本県を中心に北信越5県で開催される全国高等学校総合体育大会において、本市がフェンシング競技の会場となっているため、全国高等学校体育連盟や県実行委員会と連携し開催準備を進めてまいります。 武生中央公園水泳場については、Park-PFIに係る国の社会資本整備総合交付金を活用し、官民連携の屋内温水プールを整備するため、3月補正予算案と来年度当初予算案に所要額を計上するとともに、関係議案を今議会に上程いたしました。来年度から工事に着手し、来年3月の供用開始を目指してまいります。 武生東運動公園陸上競技場については、7月末をもって日本陸上競技連盟第3種公認資格が失効するため、公園施設長寿命化に係る国の社会資本整備総合交付金を活用し、公認更新に係る所要額を3月補正予算案に計上いたしました。あわせて、観覧席や管理棟のバリアフリー改修に係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。 次に、3つ目の柱である快適で住みよいまちづくりについて申し上げます。 新庁舎の建設については、庁舎前ひろばの3月末の完成に向けて仕上げ工事を進めており、4月18日にグランドオープン式典を開催します。 また、分庁舎跡地については、武生公会堂記念館など、中心市街地の利便性向上を図るため、3月末の完成に向け、駐車場等の整備を行っています。 中心市街地の活性化については、武生中央公園や新庁舎などのハード整備に区切りがついたことから、来年度までを計画期間とする第3期市中心市街地活性化基本計画に代わり、ソフト面に軸足を置いた市中心市街地活性化プランを来年度に策定し、引き続き中心市街地の活性化を図ってまいります。 市建築物耐震改修促進計画については、上位計画の県建築物耐震化改修促進計画の改定に合わせて耐震化を促進していくため、今議会での御議論も踏まえ、本年度末に改定を行ってまいります。 市市営住宅長寿命化計画については、入居者の安全・安心の確保や住環境の向上、建物の長寿命化を図るため、今議会での御議論も踏まえ、本年度末に改定を行ってまいります。 定住化の促進については、新婚世帯を対象に新居の住居費を支援する結婚新生活支援事業補助金を来年度当初予算案に計上いたしました。また、共同住宅の不足傾向を解消し、今後見込まれる市内企業の雇用拡大の動きを市内居住につなげるため、緊急共同住宅整備推進事業補助金を来年度当初予算案に計上いたしました。 水道事業については、県が2月12日に日野川地区水道用水供給事業の供給単価を7円低減する案を発表したことを受け、本年10月からの水道料金の低減に向けた検討を行うため、来年度に市水道料金協議会を開催し、早急に審議を行ってまいります。 工業用水道事業については、池ノ上工業団地から大虫工業団地へ向け送水管路の2系統化を来年度末に完了させ、工業用水の安定供給を図ってまいります。 下水道事業については、令和5年度の汚水処理人口普及率100%の達成に向け、特定環境保全公共下水道を含めた家久処理区においては来年度、東部処理区においては令和5年度の完了を目標に着実に整備を進めてまいります。 南越清掃組合のし尿、浄化槽汚泥と家久浄化センター汚泥の処理の共同化事業については、令和6年度の供用開始に向け、来年度からの汚泥前処理施設及び機械濃縮施設の整備に係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。 官民連携の推進については、上下水道業務包括委託契約に基づき、来年度から開設する上下水道事業の共通窓口の名称を市上下水道お客様センターとし、受託者と緊密に連携しながら窓口サービスの向上を図ってまいります。 次に、4つ目の柱である安全で安心なまちづくりについて申し上げます。 市国土強靱化地域計画については、パブリックコメントと今議会での御議論も踏まえ、本年度末に策定を行ってまいります。 地域防災力の充実強化については、昨年度から改定作業を進めてきた市洪水ハザードマップが4月末に完成するため、5月以降に全世帯に配布するとともに、市国際交流協会や外国人雇用等企業の協力を得て、外国人市民にも多言語に翻訳したマップを配布してまいります。また、広域避難場所の環境改善や新型コロナウイルス感染症の防止対策を図るため、簡易テントや折り畳み避難ベッドの購入に係る所要額を3月補正予算案に計上いたしました。 原子力防災対策については、1月8日に行われた国の原子力防災会議においてUPZ圏内に位置する本市を含む美浜地域の緊急時対応が了承されたことから、その実効性をさらに高めるため、県原子力総合防災訓練の実施や外国人市民への多言語による情報伝達などに関して、引き続き県や電力事業者に強く要望してまいります。 市空家等対策計画の改定については、パブリックコメントを実施し、1月26日に市空家等対策計画策定委員会から答申をいただいたところであり、今議会での御議論も踏まえ、本年度末に改定を行ってまいります。 防犯対策については、自治振興会が設置する防犯カメラに昨年度から支援を行っており、この2年間に6地区において34基が設置をされました。来年度も50基を設置するため、来年度当初予算案に所要額を計上いたしました。 交通安全対策については、越前警察署や市交通指導員会、市交通安全母の会などの関係団体と連携し、啓発活動や街頭指導を引き続き実施してまいります。 次に、5つ目の柱である市民が主役のまちづくりについて申し上げます。 地域自治振興事業については、自治振興会が3か年の地域自治振興計画に基づき、地域の特色を生かした地域自治の推進を図っており、引き続き自治連合会や各地区自治振興会と連携を深めながら、地域福祉の推進や地域防災対策の充実、多文化共生の推進など地域と行政の協働によるまちづくりを推進してまいります。 多文化共生については、2月1日現在の外国人市民の数は5,045人で、市人口の6.13%を占めています。一昨年度末に策定をした市多文化共生推進プランに基づき、市国際交流協会や外国人雇用等企業、仁愛大学、地域等との連携の下、引き続き多文化共生の推進を図ってまいります。 男女共同参画については、現在169の企業、団体等が市輝く女性活躍応援団に賛同いただいており、女性の一層の活躍支援と企業のイメージアップにつなげてまいります。また、本年は市男女共同参画センターの設立20周年を迎えることから、4月18日の新庁舎グランドオープンに合わせ市男女共同参画センター20周年記念フェスタを市生涯学習センターeホールで開催します。市男女共同参画プランについては、5年間の実施事業の検証や市民意識調査を実施し、来年度に改定を行ってまいります。 人権尊重の取組については、市民向けに「はじめて学ぶLGBT」と題し、1月23日にオンライン講演会を開催しました。LGBTの当事者や家族の方からそれぞれの体験に基づく御意見や基礎知識などを学ぶ貴重な機会となり、性の多様性について理解を深めました。 次に、地方分権に対応した行財政運営について申し上げます。 行政手続に係る押印の扱いについては、現在、全庁で見直し作業を行っており、4月1日からは原則市へ提出する申請書や請求書等への押印を廃止します。 デジタル化推進の基盤となるマイナンバーカードについては、交付の促進に向け、交付体制の構築に係る所要額を来年度当初予算案に計上いたしました。 ふるさと納税については、2月15日現在の寄附額が4億2,625万4,600円と昨年同期比の172%となっており、寄附の年間目標額である3億円を達成したため、3月補正予算案に所要額を計上いたしました。増額の要因としては、返礼品の充実や外出自粛等による巣籠もり消費の拡大などがあると分析をしています。来年度は新たに楽天ふるさと納税サイトと三越伊勢丹ふるさと納税サイトの導入を図り、本市の魅力をさらに発信するとともに、本市を応援していただく方を一層増やし、本市特産品の販路拡大につなげてまいります。 以上、当面する市政の重要課題への対応について、その取組の一端を述べさせていただきました。今後も現地現場主義をモットーに、市民と協働のまちづくりを職員と一丸となって推進し、元気な自立都市越前を築いてまいります。何とぞ議員各位並びに市民の皆様の御理解と御協力をお願い申し上げます。 なお、教育方針に関する所信については教育長より、議案第2号から議案第25号までの提案理由については関係部長より御説明申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 中島教育委員会教育長。 ◎教育長(中島和則君) 〔登壇〕 令和3年3月越前市議会定例会の開催に当たり、越前市教育委員会を代表いたしまして所信の一端を述べさせていただきます。 本市の教育方針に掲げております知・徳・体の調和の取れた明日を担う人間の育成はよりよい社会を築き、それを未来に引き継ぐための社会全体の課題であり、地域社会が一体となって教育を担うことは大変重要なことであります。本市の教育大綱として位置づけた市教育振興ビジョンに基づき、引き続き家庭、学校及び地域の連携による社会全体の教育や心の教育、子供たちの夢を育み、地域に根差した明日を担う人間の育成に向けて引き続き取り組んでまいります。 それでは、順次市教育振興ビジョンに掲げた4つの柱に沿って、主な取組を御説明いたします。 最初に、1つ目の柱、人間力を高める教育の充実について申し上げます。 子供たちが国籍や文化の違い、障害の有無、性的な発達の違いなどにかかわらずお互いの人権を尊重し、多様な人々と協働しながら豊かな人生を切り開き、持続可能な社会のつくり手となることができるように、きめ細やかな教育の充実に努めていくことは大変重要なことです。新型コロナウイルス感染症に対する長期的な対応を求められる中においても、持続的に児童・生徒の教育を受ける権利を保障し、学びの意欲を育てていくことが必要であると考えております。 就学前教育については、多様化する幼児教育・保育のニーズに適切かつ柔軟に対応するとともに、地域の実情に応じ、小学校への円滑な接続を図れるよう、今後も乳幼児期の教育や地域の子育て支援を総合的に推進してまいります。 義務教育の充実については、新学習指導要領の実施が、今年度の小学校に引き続き、来年度は中学校が全面実施となります。この新学習指導要領に従い、予測困難な時代に一人一人が未来のつくり手となり、よりよい人生とよりよい社会を築いていくために求められる資質や能力を育み、子供たちが生き生きと活動できる学校づくりを目指してまいります。特に、学校独自のテーマを基に特色ある教育課程を編成し、ふるさとに対する理解や愛着心を育て、社会が大きく変化する中でもたくましく健やかに生きる人材の育成につなげてまいります。 道徳や人権、命の大切さなど心の教育の推進については、いかなる人ともひとしく心を分かち合い、自立した人間として自他を大切にする人材の育成を目指してまいります。 昨年は、長期の学校休校や夏休みの短縮、学校行事の延期や縮小など、様々な教育活動の変更が余儀なくされたことから、特に児童・生徒の心身のケアや日常的な見守り、保護者との連携に努めてきたところです。引き続き、児童・生徒の心に寄り添った支援に努めてまいります。 また、市いじめ防止基本方針に基づき、組織的な相談体制により、指導体制を充実させ、いじめや不登校などの未然防止や早期発見、事案対処に努め、あわせて子供たちに対してSOSの出し方に関する教育を行い、自ら周囲に援助を求めることの重要性を伝えてまいります。 情報教育については、教職員のICT環境を活用した指導力のさらなる向上により、授業の双方向性を高め、教科の学びを深めます。具体的には、本年度末までに配備が完了する1人1台のタブレット端末を有効に活用し、子供たちが自分自身で、あるいはグループで考えを共有しながら学び合い、各自が収集した様々なデータや観察、実験などの記録から深く分析したりまとめたりする力、表現する力を育成します。 特別支援教育については、障害のある児童・生徒の自立や社会参加に向けた主体的な取組を支援するという視点に立ち、一人一人の教育的ニーズを把握し、適切な指導、支援に努めてまいります。 また、国際理解教育と帰国・外国人児童・生徒教育については、日本語に不慣れな児童・生徒に対し引き続き学校生活の基礎や日本語の初期指導ができる体制の充実を図るとともに、多言語翻訳機などを活用しながら外国人保護者に対しても日本の教育制度に対する理解を促します。 健康教育・安全教育の推進については、心身ともに健康、安全で活力ある生活を送るための基礎が培われるよう、体育指導や保健指導、食に関する指導を充実するとともに、栄養バランスの取れたおいしい学校給食を提供してまいります。また、学校内外を通じた子供たちの学習環境の充実を図り、家庭、学校、地域で連携の取れた教育を行い、地域全体で子供たちを支えられるよう、開かれた学校づくりを推進いたします。 学校教育は児童・生徒の教育に直接携わる教員の資質、能力に負うところが極めて大きいことから、若手教員やミドルリーダーの指導力の向上などの研修を充実させるとともに、市学校業務改善方針に基づき、教職員が互いに協力しながら業務の質的変換を図ることで、真に必要な指導や児童・生徒と向き合う時間を持つことができるよう、働き方改革を進めてまいります。 学校施設の整備と活用については、市教育施設等長寿命化方針に基づき、老朽化対策、ユニバーサルデザインの推進に計画的に取り組むとともに、周辺施設機能との複合化や相互利用の検討も視野に入れ、学校施設の活用を図ってまいります。 次に、2つ目の柱、主体的に学びを活かす生涯学習社会の実現について申し上げます。 まず、市生涯学習センターと地区公民館は、誰もが気軽に利用でき、人とのつながりや生きがいを得ることのできる生涯学習施設として様々な学習要望に応え、市民が主体的に取り組むボトムアップ型の講座開催に努めます。コロナ禍にあっても、必要な感染予防対策を講ずるとともに、オンラインや動画配信などの手法も活用しながら、学びの機会を提供してまいります。 市庁舎西棟の1階、2階にある市生涯学習センターでは広域的な課題や専門的な学習要望に応えることのできる講座を開催し、地区公民館では地域の課題解決や地域に根差した学習講座を開催するとともに、地域コミュニティの活動拠点施設として自治振興会と連携し、地域の総合的なまちづくり、人づくりを推進してまいります。 地区公民館は、災害時における地区拠点施設や避難所に指定されていますが、その半数以上が耐震性に劣り、約75%が築40年を超えるなど老朽化が進んでいることから、市教育施設等長寿命化方針に基づき、地元と協議をしながら計画的に地区公民館の耐震化、長寿命化を進めているところです。来年度は、耐震性の最も低い南中山公民館の耐震補強等工事を実施するほか、レッドゾーンに位置する花筐公民館の移転改築工事の実施設計や吉野公民館駐車場舗装整備に係る所要額を当初予算に計上しました。 市成人式については、新型コロナウイルス感染症及び積雪の対策を講じ、1月10日、市文化センターにおいて予定どおり開催いたしました。3密を避けるため、地区ごとの受付を中止し、QRコードの読み込みによる電子受付としました。式典も、新成人を出身学校区ごとに2つのグループに分け、時間をずらして2回開催し、冒頭のアトラクションを中止するなど1回30分に短縮しました。また、例年、式典後に地区公民館などで開催していた地区の集いを中止し、新成人同士の会食を控え、御家庭で静かにお祝いされるよう呼びかけました。 成人式の開催に当たっては、11名の新成人で組織する実行委員会が主体的に企画運営し、例年実施している募金活動の代わりにSNSで市の魅力を発信するなど、コロナ禍の中でもアイデアを出し合い、前向きに取り組んでくれました。成人式には市内新成人の70%に当たる601人が参加し、参加者の御協力のおかげでその後の感染も認められていません。なお、今回参加されない人向けに、式典の様子や恩師のビデオメッセージをオンラインでライブ配信し、視聴できるようにしました。 教育の原点である家庭教育は、生きる力を身につけていく基礎となるものです。家庭と地域や社会とのつながりをつくるため、教育分野と保健、福祉分野が連携しながら個人相談や講師派遣、講座の開催などにより親子の育ちを支援してまいります。 また、ポストコロナに対応しながら放課後子ども教室を推進し、地域社会全体で子供を育む場の整備充実を図り、学習活動やスポーツ、文化活動、地域住民との交流活動などを通して放課後の子供の安全で健やかな成長を支援してまいります。 読書のまちづくりの推進につきましては、読書のまち宣言に基づき、子供の読書習慣を育て、家族みんなで読書に親しみ、気軽に本に触れる機会ができるよう読書推進事業に取り組んでまいります。 図書館では、あらゆる年代の方々に新たな本との出会いや読書機会を提供するため、読書推進につながる様々なイベントの開催や特集コーナーを設けています。現在、整理を進めている貴重資料についても、特設コーナーを設け、市民が郷土に誇りを持てるよう関連資料を展示し、公開しています。また、今年1月にはこれまでの本の福袋に代え、冬の福ブック開運袋を実施し、大変好評でした。来年度も市民の読書活動につながる特集コーナーを充実するとともに、適切な資料の保存、活用を図りながら特色ある図書館を目指してまいります。 今年8月1日には中央図書館の開館15年を迎えるため、記念事業を予定しております。8月の記念月間には、図書館資料を借りて応募すると抽せんでいろいろな商品が当たる「読んで当てよう!」を実施し、秋には地域(まち)読書(どく)講演会を行うほか、子供から大人まで楽しめる体験イベント、ワークショップを開催するなど、市民が読書に親しむ契機を提供していくことで、読書のまち宣言を推進してまいります。 子供の読書活動推進につきましては、関係機関と連携し、乳幼児期から読書習慣を身につけ、読書に親しむことができるよう取り組んでまいります。 特に、かこさとしふるさと絵本館「らく」では、絵本を通して子供たちの創造力と探究心を育むため、絵本のテーマに応じた実体験を得る機会の提供に努めるほか、かこ氏に関する資料の収集や整理も引き続き行ってまいります。 今年は、平成29年に改定した市子ども読書推進計画の計画期間が5か年の最終年となります。これまで、関係機関や市民ボランティアと連携し、ブックトークや読み聞かせ、保育園、学校への団体貸出しのほか、学校や地域において、本と人をつなぐ役割を担うジュニア司書の講座の開催や学校図書館支援員の研修など、人材育成、読書のまちフェスティバルなど様々なイベント等を通して家庭、地域、学校における読書活動の推進を実施してまいりました。読書は子供たちにとって自ら考え、行動し、主体的に社会の形成に参画していくために必要な知識や教養を得ることのできる重要なツールです。これらの活動を今後も継続して実施し、子供が自ら進んで読書に親しみ、読書習慣を身につけられるような環境づくりを推進していくため、来年度に計画の改定を行います。 次に、3つ目の柱、誇れる歴史、芸術文化の創造について申し上げます。 芸術文化の振興については、市文化センターをはじめとした文化施設において、質の高い芸術、文化に触れる多くの機会を市民に提供してまいります。 市民の文化活動の推進については、新型コロナウイルス感染症の収束が見えない状況ではありますが、市文化協議会をはじめとした市内文化振興団体との連携を強化しながら、市民の芸術、文化活動を支援してまいります。 武生公会堂記念館の展示については、春は土岡春郊展、夏には八田豊展と東京オリンピック・パラリンピック展を、秋には帆山寺展を、冬には館蔵品展を開催いたします。常設展示では、遺跡からの出土品による本市の歴史を紹介するとともに、季節や時の話題に沿った品々を紹介するトピックス展示を行い、郷土の歴史文化に触れる機会の充実を図ります。 文化財保護政策については、令和元年度の文化財保護法の改正により、これまで国が行ってきた文化財の保存、活用策を今後は市が主体的に行うことが可能となったため、今後10年間の本市の文化財保存、活用に係る基本方針を定めるため、令和3年度から2か年かけて市文化財保存活用地域計画を策定してまいります。 文化財調査については、本年度から着手している三田村家、大滝神社歴史資料調査事業についてもコロナ禍の影響を受け、事業期間を令和5年までに延長し、国の重要文化財指定を目標に引き続き取り組んでまいります。 最後に、4つ目の柱、生涯スポーツのまちづくりについて申し上げます。 平成30年度に開催された福井しあわせ元気国体・障害者スポーツ大会を通じ、市民の間に高まったスポーツへの関心を継続させ、レガシーを継承するための取組を引き続き行ってまいります。 本年7月23日に開幕予定の東京2020オリンピック・パラリンピックにおいて、フェンシング競技エペ種目で出場が有力視されている地元出身の見延和靖選手や佐藤希望選手に対して市民の応援メッセージを届ける取組や、市内会場で試合映像を見て応援できるパブリックビューイングの開催など様々な機会を通じて熱い声援を送るとともに、市民へのスポーツの機運醸成につなげてまいります。 本年8月に本市で開催される全国高等学校総合体育大会フェンシング競技大会については、若いフェンサーの熱戦の舞台として安全に開催できるよう準備を進めてまいります。 また、市スポーツ推進プランの基本理念である市民みんなが元気に生涯スポーツのまちづくりを推進するため、市スポーツ協会や種目協会、地区協会、学校、総合型地域スポーツクラブ、市スポーツ推進委員協議会と連携し、各種施策を展開してまいります。 武生中央公園水泳場については、官民連携による屋内温水プールの整備により、一般利用のほか市内小学校の水泳授業の受入れができるよう進めてまいります。今議会で所要の予算案及び関係議案を議決いただいた後、事業主体となるTCP共同事業体との間で建設、譲渡契約を締結し、来年3月の供用開始を目指してまいります。 武生東運動公園陸上競技場については、日本陸上競技連盟の第3種公認資格の更新に向け、所要の改修を行い、本市の競技力向上につなげるよう進めてまいります。 以上、教育方針に関しまして所信の一端を述べさせていただきました。 今後とも、郷土に根差し、国際社会の中で活躍できる心豊かでたくましい人づくりを目指して、市総合計画に掲げる元気な人づくり並びに市教育振興ビジョンに沿った本市の教育を進めてまいりたいと考えておりますので、議員各位には格段の御理解と御支援を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(三田村輝士君) ここで、換気のため暫時休憩いたします。 再開は11時15分といたします。       休憩 午前11時08分       再開 午前11時15分 ○議長(三田村輝士君) 休憩前に引き続き会議を開きます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 大蔵企画部長。 ◎企画部長(大蔵稔雄君) 〔登壇〕 それでは、議案第2号から議案第6号まで及び議案第7号から議案第13号までの予算関連12案につきまして提案理由を御説明申し上げます。 まず、議案第2号から議案第6号まで、令和2年度一般会計及び各特別会計等補正予算案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 議案第2号令和2年度越前市一般会計補正予算第15号につきましては、公共交通対策事業に5,197万4,000円、道路除雪対策事業に2億7万円、国の3次補正予算に伴う道路や施設整備費の前倒し、新型コロナウイルス感染症対策費を計上するとともに、財政調整基金や社会基盤整備基金、まちづくり事業基金への積立金11億7,977万1,000円を計上する一方、コロナ禍による事業中止や入札差金等による不用額の減額により、補正額を20億8,623万8,000円とし、補正後の予算総額を482億8,896万5,000円といたそうとするものであります。 その歳出予算の主な内容として、まず総務費では公共交通対策事業や財政調整基金事業、社会基盤整備基金事業などに所要額を計上する一方、特急・新幹線対策事業や特別定額給付金事業などの減額により補正額を11億1,786万1,000円といたしました。 次に、民生費では障害福祉サービス事業や生活保護事業などに所要額を計上する一方、児童手当支給事業などの減額により1億6,075万6,000円を減額し、衛生費では浄化槽設置整備事業などの減額により6,219万4,000円を減額いたしました。 農林水産業費では農作物鳥獣害防止対策推進事業や畜産生産施設整備事業などの減額により9,178万7,000円を減額いたしました。 商工費では新型コロナウイルス対策事業などに所要額を計上する一方、たけふ菊人形事業などの減額により3億436万1,000円を計上し、土木費では道路除雪対策事業や国の補正予算に伴う橋梁維持改修事業などに所要額を計上する一方、単独河川改修事業などの減額により4億1,366万9,000円を計上いたしました。 消防費では南越消防組合分担金の減額により1,702万5,000円を減額し、教育費では国の補正予算に伴い小学校施設営繕事業やスポーツ施設管理運営事業に所要額を計上する一方、教育情報化推進事業などの減額により6億3,714万3,000円を計上いたしました。 公債費では長期借入金利子の減額により5,500万円を減額し、諸支出金では水道事業会計事業などに986万3,000円を計上いたしました。 これらの財源としては、市税6億7,000万円、国庫支出金9億4,958万2,000円、寄附金1億3,500万円、繰越金5,943万6,000円などを計上する一方、県支出金1億1,831万円などを減額いたしました。 続きまして、議案第3号令和2年度越前市国民健康保険特別会計補正予算第3号から議案第6号令和2年度越前市下水道事業会計補正予算第2号までの4案でありますが、それぞれの決算見込みに基づき所要額を計上いたしました。 以上、令和2年度補正予算案の概要につきまして御説明申し上げました。 次に、議案第7号から議案第13号まで、令和3年度一般会計及び各特別会計等当初予算案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 令和3年度当初予算につきましては、新型コロナウイルス感染症対策などを前年度に引き続き実施するため、国の3次補正予算を活用し、年度間の切れ目のない予算編成とし、あわせて予算の重点的、効率的な配分を念頭に、行財政構造改革のさらなる推進と将来の財政負担の抑制に努めながら、市総合計画や市総合戦略に掲げる施策の着実な展開に取り組むこととし、まちづくり基盤整備の推進や人口問題定住化対策の推進などの新年度当初予算編成方針の重点項目の5項目に重点的に予算配分を行いました。 その結果、令和3年度当初予算の規模につきましては全会計を合わせて606億644万8,000円となり、令和2年度当初予算との対比で0.8%の減、そのうち一般会計は348億5,200万円で令和2年度当初予算との対比で0.8%の減といたしました。 それではまず、議案第7号令和3年度一般会計当初予算の歳出予算の主な内容について市総合計画の重点目標やまちづくりの5つの柱ごとに御説明申し上げます。 まず、元気な産業づくりへの対応でございますが、商工業の振興として中小企業融資事業に3,211万円、新型コロナウイルス対策事業に1億2,463万3,000円、企業誘致事業に5億9,693万円、伝統産業育成支援事業に3,370万円、越前ネクストクラフト事業に1,510万7,000円、工芸の里構想推進事業に2,543万2,000円などを計上いたしました。 観光の振興としてたけふ菊人形事業に3億3,958万2,000円、万葉の里管理運営事業に896万円、観光イベント支援事業に1,370万円、観光施設管理事業に3億1,030万8,000円、観光推進事業に1億280万8,000円などを計上いたしました。 農林水産業の振興として水田農業支援事業に1,050万円、農業生産総合対策条件整備事業に5,355万6,000円、園芸振興対策事業に2,408万1,000円、環境調和型農業推進事業に3,925万3,000円、農作物鳥獣害防止対策推進事業に1億1,173万4,000円、国営土地改良事業に3億3,626万9,000円、林業施設管理事業に3,971万3,000円、森林環境譲与税基金事業に4,348万2,000円などを計上いたしました。 また、労働環境の充実として労働者融資事業に7,046万円、労働者福祉施設管理事業に7,212万3,000円などを計上いたしました。 次に、元気な人づくりへの対応でございますが、子育て支援の推進として次世代育成支援対策推進事業に1,812万5,000円、子育て一時支援事業に5,985万3,000円、障害児保育事業に3,657万4,000円、施設型給付費等支給事業に19億3,687万6,000円、保育対策総合支援事業に2,802万8,000円、放課後児童クラブ事業に1億5,245万円、子ども医療費助成事業に2億7,442万4,000円、児童手当支給事業に13億2,747万9,000円などを計上いたしました。 高齢者支援として地域密着型介護施設整備事業に8,478万2,000円などを計上し、障害者支援として重度心身障害者等医療費助成事業に3億2,107万4,000円、障害福祉サービス事業に19億4,525万8,000円などを計上いたしました。 健康づくり対策として母子健康診査事業に8,794万3,000円、感染症予防事業に2億166万7,000円、健康診査事業に1億3,331万6,000円、生活習慣病予防事業に972万8,000円などを計上いたしました。 地域福祉への対応として生活困窮者自立支援事業に5,880万4,000円、生活保護事業に3億2,094万円などを計上いたしました。 教育の充実として外国人児童生徒支援事業に5,022万1,000円、夢ある子ども育成事業に1,055万4,000円、教育情報化推進事業に1億4,967万4,000円などを計上いたしました。 生涯学習の推進として地区公民館運営事業に1億6,021万円、中央図書館施設管理事業に6,606万5,000円、生涯学習センター講座開催事業に1,051万円などを計上いたしました。 文化の振興として文化芸術活動支援事業に1,592万6,000円、公会堂記念館展示整備事業に1,220万3,000円などを計上いたしました。 生涯スポーツの推進として社会体育振興事業に402万5,000円、東京2020オリンピック関連事業に674万9,000円、令和3年度全国高等学校総合体育大会開催事業に1,589万8,000円、スポーツ施設管理運営事業に2億1,486万8,000円などを計上いたしました。 次に、快適で住みよいまちづくりへの対応でございますが、コンパクトで機能的な都市構造の形成として市民交流センター管理事業に1,533万9,000円、駅前広場等管理事業に1,175万5,000円などを計上いたしました。 魅力ある市街地の形成として中心市街地活性化事業に5,028万4,000円、南越駅周辺まちづくり事業に1,147万3,000円などを計上いたしました。 住環境の整備として市営住宅管理営繕事業に6,264万円、住宅支援事業に1億5,182万5,000円などを計上いたしました。 都市公園の整備として補助公園整備事業に1,555万円、単独公園整備事業に376万5,000円、公園管理事業に1億7,545万6,000円などを計上し、公共交通への対応として特急・新幹線対策事業に2億7,570万8,000円、公共交通対策事業に1億4,130万円、北陸新幹線南越駅周辺整備事業に10億499万円などを計上いたしました。 道路の整備として単独道路維持改修事業に2億3,823万3,000円、橋梁維持改修事業に2,800万円、単独道路整備事業に1億9,296万3,000円、雪寒地域道路整備事業に1億3,360万円などを計上いたしました。 上下水道の整備として浄化槽設置整備事業に8,579万7,000円などを計上いたしました。 環境対策として環境教育事業に1,439万8,000円、コウノトリが舞う里づくり事業に1,152万2,000円などを計上いたしました。 次に、安全で安心なまちづくりへの対応でございますが、防災対策として地域防災対策事業に1,280万1,000円、河川維持管理事業に2,164万7,000円、単独河川改修事業に1,820万円などを計上し、生活安全対策として安全安心まちづくり事業に486万6,000円、防犯対策事業に1,713万6,000円、交通安全施設整備事業に1,200万円などを計上いたしました。 次に、市民が主役のまちづくりへの対応でございますが、市民自治の推進として地域自治振興事業に1億6,808万2,000円、衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査事業に3,389万2,000円などを計上し、市民交流の推進として外国人市民相談事業に1,718万1,000円、多文化共生推進事業に1,046万9,000円などを計上し、人権尊重と男女共同参画社会の実現として男女共同参画推進事業に1,383万7,000円などを計上いたしました。 また、広報広聴への対応として広報発行事業に1,829万4,000円、統計調査事業に459万4,000円などを計上いたしました。 最後に、地方分権に対応した行財政運営でございますが、職員研修事業に739万円、公有財産管理事業に2,238万1,000円、庁舎管理事業に1億1,243万9,000円などを計上いたしました。 次に、これらの財源となる歳入予算の主な内容につきまして御説明申し上げます。 市税につきましては個人市民税及び法人市民税などを的確に見積り総額を121億7,000万円とし、地方交付税に47億7,000万円を計上いたしました。 また、国県支出金には74億9,385万円を計上し、基金からの繰入金は財政調整基金から13億2,000万円、社会基盤整備基金から4億3,600万円、まちづくり事業基金から1億9,523万7,000円などを計上いたしました。 市債につきましては、将来負担に留意しつつ総額34億5,880万円を計上いたしました。 続きまして、議案第8号令和3年度越前市国民健康保険特別会計から議案第13号令和3年度越前市下水道事業会計までの6案でありますが、行財政改革の観点から独立採算の原則に基づき計画的な事業の推進が図られるよう編成いたしました。 以上、令和3年度当初予算案の概要について御説明申し上げました。 続きまして、議案第14号越前市庁舎建設基金条例の廃止について提案理由を御説明申し上げます。 本案は、庁舎建設のための財源を積み立てるため設置した越前市庁舎建設基金について、その設置目的を達することから、越前市庁舎建設基金条例を廃止いたそうとするものであります。 なお、附則において施行期日及び経過措置を規定いたしております。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 小森総務部長。 ◎総務部長(小森誠司君) 〔登壇〕 続きまして、議案第15号及び議案第16号について提案理由を御説明申し上げます。 まず、議案第15号越前市固定資産評価審査委員会条例の一部改正についてでありますが、本案は行政不服審査法施行令が改正されたこと及び国の押印見直し方針等に基づき、固定資産評価審査の申立て手続について押印の義務づけを廃止するため、越前市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正いたそうとするものであります。 なお、この条例は公布の日から施行いたそうとするものであります。 次に、議案第16号越前市個人番号の利用に関する条例の一部改正についてでありますが、本案は重症心身障害児(者)福祉手当に関する事務及び重度心身障害者等の医療費助成に関する事務について、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の規定による個人番号を利用するため、越前市個人番号の利用に関する条例の一部を改正いたそうとするものであります。 なお、この条例は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり)
    ○議長(三田村輝士君) 川崎市民福祉部長。 ◎市民福祉部長(川崎規生君) 〔登壇〕 続きまして、議案第17号及び議案第18号について提案理由を御説明申し上げます。 まず、議案第17号越前市障がいの特性に応じた情報取得及びコミュニケーション条例の制定についてでありますが、本案は音声や文字をそのまま受け取りにくい障害のある人にとって必要な情報の取得や周囲とのコミュニケーションが困難であり、また障害の特性が周囲に認識されないことで障害のある人に対して適切な配慮がなされない状況が存在していることから、障害のある人が障害の特性に応じた情報取得及びコミュニケーション手段の選択と利用の機会を確保し、並びに市民が障害の特性への理解を深めることにより、障害のある人が安心して地域生活を営むことができる社会を実現するため、越前市障がいの特性に応じた情報取得及びコミュニケーション条例を制定いたそうとするものであります。 なお、この条例は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 次に、議案第18号越前市介護保険条例の一部改正についてでありますが、本案は第8期介護保険事業計画の策定及び地方税法施行令が改正されたことにより、越前市介護保険条例の一部を改正いたそうとするものであります。 改正の内容でありますが、介護保険料の弾力化と負担の均衡を図るため、介護保険料算定の基準となる所得段階を11段階から12段階に見直しなどを行うもの、地方税法施行令の改正により、介護保険料や保険給付の負担水準に影響や不利益が生じないよう関係規定の整備を行うものであります。 なお、附則において施行期日及び経過措置を規定いたしております。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 小泉産業環境部長。 ◎産業環境部長(小泉陽一君) 〔登壇〕 続きまして、議案第19号越前市中小企業等経営安定対策利子補給基金条例の制定について提案理由を御説明申し上げます。 本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により県の制度融資を受けた市内中小企業者等に対し、当該融資に係る利子を補給する事業の財源に充てるため、国からの交付金等を原資とし、越前市中小企業等経営安定対策利子補給基金を設置いたそうとするものであります。 なお、この条例は公布の日から施行いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 藤原建設部長。 ◎建設部長(藤原義浩君) 〔登壇〕 続きまして、議案第20号から議案第22号までの3案について提案理由を御説明申し上げます。 まず、議案第20号北陸新幹線新駅周辺地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定についてでありますが、本案は北陸新幹線新駅周辺地区の都市計画法によって定める地区計画の区域内において、特定の建築物の建築を制限することにより、地域特性に応じた都市機能及び健全な都市環境の確保を図り、当該地区の良好な環境の形成及び保持に資するため、建築基準法第68条の2第1項の規定に基づき、当該地区における建築物の制限に関する条例を制定いたそうとするものであります。 なお、この条例は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 次に、議案第21号越前市都市公園条例の一部改正についてでありますが、本案は武生中央公園の菊人形館再整備事業及び水泳場再整備事業に伴い、旧施設である陳列館及び水泳場を廃止し、新たに屋内催事場及び温水プールを有料公園施設として位置づけ、両施設の使用料を定めるほか所要の改正を行うため、越前市都市公園条例の一部を改正いたそうとするものであります。 なお、附則において施行期日を規定いたしております。 次に、議案第22号越前市住みよい街づくり推進条例の一部改正についてでありますが、本案は都市計画法によって定める北陸新幹線新駅周辺地区の地区計画区域内の開発事業について、事業者に事業構想の段階から届出を求め、まちづくりガイドラインに基づく開発方針の周知、助言、指導を行うことで、地域特性に応じた都市機能及び健全な都市環境の確保を図り、当該地区の良好な環境の形成及び保持に資するため、越前市住みよい街づくり推進条例の一部を改正いたそうとするものであります。 なお、この条例は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 小泉産業環境部長。 ◎産業環境部長(小泉陽一君) 〔登壇〕 続きまして、議案第23号工事の請負契約について提案理由を御説明申し上げます。 本案は、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定に基づき、道の駅(仮称)南越駅建設工事の請負契約について提案いたそうとするものであります。 今回の入札は、道の駅(仮称)南越駅建設工事を3社による共同企業体方式で制限付一般競争入札として去る1月20日に執行いたしました。入札業者は2共同企業体であり、入札の結果、3億6,179万円にて田中建設株式会社・北信建設株式会社・株式会社キヨエイビルド特定建設工事共同企業体が落札いたしました。 本工事の概要を申し上げますと、工事場所は越前市大屋町38字5の1ほかであります。施設の構造、規模は、鉄骨造2階建て、延べ床面積は1,396.80平方メートルであり、1階には観光案内所、物産即売所や交流コーナーを、2階には飲食スペース等を配置しております。 なお、工事期限は令和3年11月26日であります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 藤原建設部長。 ◎建設部長(藤原義浩君) 〔登壇〕 続きまして、議案第24号市道路線の変更について提案理由を御説明申し上げます。 本案は、道路法第10条第2項及び第3項の規定に基づき、市道の路線の区間を変更することにつきまして提案いたそうとするものであります。 その内容でありますが、3路線についてその区間を変更いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 大蔵企画部長。 ◎企画部長(大蔵稔雄君) 〔登壇〕 続きまして、議案第25号専決処分の承認を求めることについて提案理由を御説明申し上げます。 本案は、令和2年度越前市一般会計におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ1億700万円を追加し、予算総額を462億272万7,000円とすることにつきまして、地方自治法第179条第1項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第3項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。 その内訳といたしましては、歳出予算におきまして新型コロナウイルスワクチン接種について本年度中からの円滑な実施に向けた接種体制整備等のため、新型コロナウイルスワクチン接種事業に1億700万円を計上し、その財源として国庫支出金1億700万円を計上いたしました。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(三田村輝士君) 以上をもって議案第2号から議案第25号までの提案理由の説明を終了いたします。  ================ △日程第4 議案第26号 ・ 日程第5 議案第27号 ○議長(三田村輝士君) 日程第4議案第26号越前市議会会議規則の一部改正について及び日程第5議案第27号越前市議会委員会条例等の一部改正についての2案を一括して議題といたします。 本2案に関し、議会運営委員長の説明を求めます。(「議長」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 片粕議会運営委員長。 ◆議会運営委員長(片粕正二郎君) 〔登壇〕 ただいま議題となりました、議案第26号及び議案第27号について提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第26号でありますが、越前市議会会議規則の一部改正についてであります。 本案は、女性をはじめ多様な人材の市議会への参画促進のために、議員活動と家庭生活とが両立し、男女にかかわらず活躍しやすい環境を整える観点から、育児、看護、介護など議会への欠席理由を明記し、あわせて出産の産前産後期間に配慮した欠席期間の範囲を明文化し、また昨今の社会のデジタル化の進展、行政手続における押印廃止に向けた諸手続の見直しにあわせ、請願に当たってこの押印の取扱いについて所要の改正をいたそうとするものであります。 なお、この規則は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 次に、議案第27号越前市議会委員会条例等の一部改正についてでありますが、本案につきましてもデジタル化政策の一環として押印廃止に向けた取組を推進するため、押印に係る各規定を改正するべく、越前市議会委員会条例及び越前市議会政務活動費の交付に関する条例において所要の改正をいたそうとするものであります。 なお、この条例は令和3年4月1日から施行いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議を賜りまして、議員各位の御賛同をよろしくお願いして提案理由の説明とさせていただきます。 ○議長(三田村輝士君) 本案に対する質疑に入ります。(「なし。」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 質疑を終結いたします。 本2案については会議規則第37条第3項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。 これに御異議ありませんか。(「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 異議なしと認めます。 よって、本案は委員会への付託を省略することに決しました。 それでは、直ちに討論に入ります。(「なし。」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 討論を終結いたします。 採決いたします。 本2案については原案どおり決することに御異議ありませんか。(「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(三田村輝士君) 異議なしと認めます。 よって、議案第26号及び議案第27号は原案どおり可決されました。  ================ ○議長(三田村輝士君) 本日はこれをもって散会いたします。 次会は2月25日午前10時から再開をいたします。       散会 午前11時53分〔 参 照 〕┌─────────────────────────────────────────┐│           諸  会  議  等  報  告  書           ││  令和2年12月越前市議会定例会後に開催された議長会関係等の諸会議等について  ││ は、次のとおりである。                             ││ 第1 議長会関係の諸会議について                        ││  1 令和2年度福井県市議会議長会議員研修会                  ││     令和3年1月13日(水)~2月12日(金)オンライン形式により開催   ││     (研修事項) 講  演 演題 「SDGsと地域社会」          ││                 講師 金沢工業大学 SDGs推進センター長   ││                    経営情報学科准教授 平本督太郎 氏    ││  2 令和2年度丹南地区市町議会議長会事務局長会                ││     令和3年1月28日(木)オンライン形式により開催            ││     (協議事項)                              ││      (1)  令和2年度事業報告及び決算見込みについて            ││      (2)  令和3年度事業報告及び予算案について              ││      (3)  役員の改選について                       ││      (4)  令和3年度総会及び正副議長研修会について            ││      (5)  その他                             ││  3 全国広域連携市議会協議会第52回総会                   ││     令和3年2月8日(月)書面により開催                  ││      (1)  事務報告                            ││      (2)  協議                              ││        ア 令和元年度本協議会歳入歳出決算                ││        イ 全国市議会議長会への申し入れについて             ││        ウ 令和2年度本協議会会計決算の取扱いについて          ││  4 福井県市議会議長会定期総会                        ││     令和3年2月9日(火)書面により開催                  ││     (協議事項)                              ││      (1)  報告                              ││        ア 福井県市議会議長会会務報告                  ││        イ 福井県市議会議長会慶弔規程事務処理報告            ││        ウ 令和2年度福井県市議会議長会歳入歳出仮決算中間報告      ││      (2)  議案審議                            ││        ア 会長提出議案                         ││           令和3年度福井県市議会議長会歳入歳出予算(案)について   ││        イ 各市提出議案                         ││           越前市から提出した「北陸新幹線敦賀開業の遅延に伴う福井県並 ││          行在来線準備会社に対する財政支援について」外15件      ││      (3)  令和4年2月定期総会開催市の決定  越前市           ││      (4)  役員改選等  会長 福井市  副会長 越前市  監事 大野市  ││      (5)  その他                             ││ 第2 議会関係の諸会議について                         ││  令和2年                                   ││  11月30日(月)                              ││    南越清掃組合議会議員説明会                        ││     (説明事項)                              ││      1  一般廃棄物処理基本計画の改定について              ││      2  新ごみ処理施設について                     ││      3  ごみ袋の変更について                      ││      4  第1清掃センターの跡地利用について               ││    令和2年11月南越清掃組合議会臨時会                   ││     (議決等事項)                             ││      1  会議録署名議員の指名                      ││      2  会期の決定                           ││      3  議案第5号令和2年度南越清掃組合一般会計補正予算(第1号)   ││    令和2年11月南越消防組合議会臨時会                   ││     (議決等事項)                             ││      1  会議録署名議員の指名                      ││      2  会期の決定                           ││      3  議案第8号南越消防組合一般職の職員の給与に関する条例及び南越消 ││        防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正に ││        ついて                              ││      4  議案第7号令和2年度南越消防組合一般会計補正予算(第2号)   ││  12月 7 日(月)                              ││    議会運営委員会                              ││     (協議事項)                              ││      1  意見書の提出について                      ││      2  付託審査案件の取り下げについて                 ││  12月17日(木)                              ││    全員協議会                                ││     (協議事項) 北陸新幹線開業延期と地方負担に伴う本市の対応について   ││    議員協議会                                ││     (協議事項) 鉄道・運輸機構による説明                 ││  12月25日(金)                              ││    令和2年第4回越前三国競艇企業団議会定例会事前説明会(坂井市)      ││     (説明事項)                              ││      1  専決処分の承認を求めることについて               ││         越前三国競艇企業団特別職の職員の給与及び旅費等に関する条例の一 ││        部を改正する条例                         ││      2  令和2年度越前三国競艇企業団モーターボート競走事業会計補正予算 ││        (第1号)                            ││    令和2年第4回越前三国競艇企業団議会臨時会                ││     (議決等事項)                             ││      1  会議録署名議員の指名                      ││      2  会期の決定                           ││      3  承認第4号専決処分の承認を求めることについて          ││         越前三国競艇企業団特別職の職員の給与及び旅費等に関する条例の一 ││        部を改正する条例                         ││      4  議案第7号令和2年度越前三国競艇企業団モーターボート競走事業会 ││        計補正予算(第1号)                       ││  令和3年                                   ││   1 月15日(金)                              ││    議会活性化特別委員会                           ││     (協議事項) 市議会基本条例の見直しおよび市議会議員研修について    ││    全員説明会                                ││     (説明事項)                              ││      1  1月臨時会提出議案等について                  ││      2  新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業について       ││      3  越前市オープンイノベーション推進ビジョンの進捗について     ││      4  大雪への対応について                      ││    議会運営委員会                              ││     (協議事項) 1月臨時会の運営について                 ││   1 月19日(火)                              ││    公共交通対策特別委員会                          ││     (協議事項) オンライン視察後の委員間意見交換             ││    議会運営委員会                              ││     (協議事項) 3月定例会について                    ││    市民と議会との語る会(白山・神山・坂口)                 ││   1 月22日(金)                              ││    市民と議会との語る会(南中山・岡本・服間)                ││   1 月27日(水)                              ││    市民と議会との語る会(北新庄・粟田部・味真野)              ││   1 月29日(金)                              ││    鯖江市議会・越前市議会行政懇談会                     ││     (懇談事項)                              ││      1  北陸新幹線金沢・敦賀間の開業に伴う整備に伴う課題への対応及び広 ││        域圏観光を見据えた交通ネットワーク構築について          ││      2  北陸新幹線金沢・敦賀間の開業遅れに伴う諸問題について      ││    市民と議会との語る会(吉野・大虫)                    ││   2 月 3 日(水)                              ││    議員研修会オンライン形式により開催                    ││     演題 議会基本条例について                       ││     講師 内田 一夫 氏(元全国都道府県議長会 議事調査部長)       ││   2 月 5 日(金)                              ││    公立丹南病院組合議会全員協議会(鯖江市)                 ││     (協議事項)                              ││      1  提出議案について                        ││      2  会期および議事日程について                   ││      3  その他                             ││    令和3年第1回公立丹南病院組合議会定例会(鯖江市)            ││     (議決等事項)                             ││      1  諸般の報告                           ││      2  議席の指定                           ││      3  会議録署名議員の指名                      ││      4  会期の決定                           ││      5  令和3年度公立丹南病院組合病院事業会計予算           ││      6  公立丹南病院組合病院事業の設置等に関する条例の一部改正について ││      7  公立丹南病院組合監査委員の選任について             ││      8  一般質問                            ││   2 月 6 日(土)                              ││    市民と議会との語る会(国高・北日野・王子保)               ││   2 月 9 日(火)                              ││    市民と議会との語る会(西・東・南)                    ││   2 月10日(水)                              ││    議員協議会                                ││     (協議事項) 越前市議会基本条例の見直しについて            ││   2 月12日(金)                              ││    全員説明会                                ││     (説明事項)                              ││      1  3月市議会定例会提出議案について                ││      2  押印手続きの見直しについて                   ││      3  並行在来線開業までのスケジュールの見直しについて        ││      4  中期財政計画の年度内改定の延期について             ││      5  新型コロナウイルスワクチン接種体制について           ││      6  越前市オープンイノベーション推進ビジョンについて        ││      7  福井藤倉山風力発電事業の方法書手続きについて          ││      8  武生中央公園大型遊具老朽化対策による魅力向上事業について    ││      9  武生中央公園水泳場の再整備について               ││     10  武生中央公園駐車場及び動線の確保について            ││     11  越前市新幹線駅周辺まちづくりガイドライン(案)について     ││     12  武生東運動公園陸上競技場・庭球場の改修について         ││     13  パブリック・コメントの結果と計画案等について(資料配布のみ)  ││    議会運営委員会                              ││     (協議事項) 3月定例会の運営について                 ││   2 月15日(月)                              ││    福井県丹南広域組合議会全員協議会(越前市)                ││     (協議事項)                              ││      1  第65回定例会                         ││       (1)  本会議の議事運営                       ││       (2)  提出議案の概要説明                      ││      2  その他                             ││       (1)  事業計画(令和3年~令和7年)                ││       (2)  丹南地域周遊・滞在型観光推進事業               ││       (3)  福井県丹南広域組合議会の運営申し合わせ事項          ││    令和3年2月福井県丹南広域組合議会第65回定例会(越前市)        ││     (議決等事項)                             ││      1  議席の指定                           ││      2  会議録署名議員の指名                      ││      3  会期の決定                           ││      4  副議長の選挙                          ││      5  令和2年度福井県丹南広域組合一般会計補正予算(第3号)     ││      6  令和2年度福井県丹南広域組合ふるさと市町村圏振興事業特別会計補 ││        正予算(第1号)                         ││      7  令和3年度福井県丹南広域組合一般会計予算            ││      8  令和3年度福井県丹南広域組合ふるさと市町村圏振興事業特別会計予 ││        算                                ││      9  専決処分の承認を求めることについて(令和2年度福井県丹南広域組 ││        合一般会計補正予算(第2号))                  ││     10  福井県丹南広域組合監査委員の選任につき同意を求めることについて ││     11  福井県丹南広域組合監査委員の選任につき同意を求めることについて ││     12  一般質問                            ││   2 月16日(火)                              ││    第5回議会モニター会議                          ││   2 月17日(水)                              ││    議員説明会                                ││     (説明事項)                              ││      1  パブリック・コメントの結果と計画案等について          ││       (1)  各種計画について                       ││        ①  越前市国土強靭化地域計画(案)               ││        ②  越前市空家等対策計画(案)                 ││        ③  越前市障がい者計画(案)                  ││        ④  第6期越前市障がい福祉計画・第2期越前市障がい児福祉計画  ││          (案)                            ││        ⑤  第8期越前市高齢者福祉保健計画・介護保険事業計画(案)   ││       (2)  越前市障がいの特性に応じた情報取得及びコミュニケーション条例 ││         (案)について                         ││      2  洪水ハザードマップ改訂について                 ││      3  越前市市営住宅長寿命化計画(案)について            ││      4  越前市建築物耐震改修促進計画(案)について           ││      5  越前市水道事業等経営戦略(案)について             ││ 第3 行政視察について                             ││  1 行政視察                                 ││   令和3年                                  ││    1 月19日(火)                             ││    公共交通対策特別委員会視察(オンライン視察)               ││     富山県高岡市                              ││     (視察事項)                              ││      1  あいの風とやま鉄道への市の支援と関わりについて         ││      2  新駅「高岡やぶなみ駅」について                 │└─────────────────────────────────────────┘           令和3年3月越前市議会定例会会期日程                                  (会期29日)日次月日曜日区分開議時刻開議場所事   項第1日2月19日金本会議午前10時議  場開 会 諸般の報告 会議録署名議員の指名 会期の決定 令和2年度各会計補正予算案 令和3年度各会計予算案 条例制定・改正・廃止案 一般議案 (提案理由の説明)第2日2月20日土休 会    議案調査第3日2月21日日休 会    第4日2月22日月休 会    第5日2月23日火 (祝)休 会    第6日2月24日水休 会    第7日2月25日木本会議午前10時議  場専決承認 議案に対する質疑・委員会付託第8日2月26日金本会議午前10時議  場議案に対する質疑・委員会付託第9日2月27日土休 会      第10日2月28日日休 会      第11日3月1日月本会議午前10時議  場一般質問第12日3月2日火本会議午前10時議  場第13日3月3日水本会議午前10時議  場第14日3月4日木本会議午前10時議  場一般質問(予備日)第15日3月5日金委員会午前10時第3委員会室教育厚生委員会第16日3月6日土休 会      第17日3月7日日休 会      第18日3月8日月委員会  第3委員会室教育厚生委員会第19日3月9日火委員会午前10時第3委員会室産業建設委員会第20日3月10日水委員会  第3委員会室産業建設委員会第21日3月11日木委員会午前10時第3委員会室総務委員会第22日3月12日金委員会  第3委員会室総務委員会第23日3月13日土休 会      第24日3月14日日休 会      第25日3月15日月委員会午前10時第3委員会室公共交通対策特別委員会第26日3月16日火委員会午前10時第3委員会室議会活性化特別委員会第27日3月17日水委員会午後1時第1委員会室議会運営委員会第28日3月18日木休 会      第29日3月19日金本会議午後2時議  場委員会審査結果報告 (質疑・討論・採決) 閉 会※ 委員会開催は、この日程をもって招集通知にかえさせていただきますので、ご了承願います。...