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1. 鯖江市議会 1992-09-11
   平成　４年　９月第２７４回定例会−09月11日-01号

   
   取得元: 鯖江市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-21
   平成　４年　９月第２７４回定例会−09月11日-01号平成　４年　９月第２７４回定例会 　　　　　　　　第２７４回鯖江市議会定例会議事日程（第１号） 　　　　　　　　平成４年９月１１日（金）午前１０時開会 第１．会議録署名議員の指名 第２．会期の決定 第３．諸般の報告 第４．請願・陳情の受理 第５．議案第５０号　平成４年度鯖江市一般会計補正予算（第２号） 第６．議案第５１号　平成４年度鯖江市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 第７．議案第５２号　平成４年度鯖江市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 第８．議案第５３号　平成４年度鯖江市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 第９．議案第５４号　平成４年度鯖江市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 第10．議案第５５号　平成３年度鯖江市一般会計歳入歳出決算の認定について 第11．議案第５６号　平成３年度鯖江市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について 第12．議案第５７号　平成３年度鯖江市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について 第13．議案第５８号　平成３年度鯖江市農業共済事業特別会計歳入歳出決算の認定について 第14．議案第５９号　平成３年度鯖江市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について 第15．議案第６０号　平成３年度鯖江市総合開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について 第16．議案第６１号　平成３年度鯖江市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について
   第17．議案第６２号　平成３年度鯖江市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 第18．議案第６３号　平成３年度鯖江市水道事業会計決算の認定について 第19．議案第６４号　鯖江市地区計画等の案の作成手続に関する条例の制定について 第20．議案第６５号　丹南都市計画事業舟津土地区画整理事業施行に関する条例の制定について 第21．議案第６６号　鯖江市の休日を定める条例および鯖江市職員の勤務時間に関する条例の一部改正について 第22．議案第６７号　鯖江市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部改正について 第23．議案第６８号　土地の取得について 第24．議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第25．議案第６９号に対する質疑 第26．議案第６９号の審査結果 　　　　　　　　第２７４回鯖江市議会定例会議事日程（第２号） 　　　　　　　　平成４年９月１７日（木）午前１０時開議 第１．陳情の受理 第２．議案第５０号　平成４年度鯖江市一般会計補正予算（第２号）ほか１８件に対する質疑 第３．一般質問 　　　　　　　　第２７４回鯖江市議会定例会議事日程（第３号） 　　　　　　　　平成４年９月１８日（金）午前１０時開議 第１．一般質問 　　　　　　　　第２７４回鯖江市議会定例会議事日程（第４号） 　　　　　　　　平成４年９月２９日（火）午前１０時開議 第１．請願・陳情の審査結果 　　　請願第１号　嚮陽吹奏楽団楽器整備について（継続審査） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生　同日採択 　　　請願第２号　モーテル類似施設建築に関する請願 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設　同日趣旨採択 　　　陳情第３号　日本国憲法施行４５周年にあたっての決議について（継続審査） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日採択 　　　陳情第４号　“海の日”祝日化実現のための決議または意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日継続審査 　　　陳情第５号　義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生　同日採択 　　　陳情第６号　自治体環境宣言の決議等について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日採択 第２．議案の審査結果 　　　議案第５０号　平成４年度鯖江市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　　　　総務・建設・経企・教民・世界体操特別　同日可決 　　　議案第５１号　平成４年度鯖江市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生　同日可決 　　　議案第５２号　平成４年度鯖江市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済企業　同日可決 　　　議案第５３号　平成４年度鯖江市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設　同日可決 　　　議案第５４号　平成４年度鯖江市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　経済企業　同日可決 　　　議案第５５号　平成３年度鯖江市一般会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第５６号　平成３年度鯖江市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第５７号　平成３年度鯖江市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第５８号　平成３年度鯖江市農業共済事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第５９号　平成３年度鯖江市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第６０号　平成３年度鯖江市総合開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第６１号　平成３年度鯖江市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第６２号　平成３年度鯖江市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第６３号　平成３年度鯖江市水道事業会計決算の認定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日認定 　　　議案第６４号　鯖江市地区計画等の案の作成手続に関する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設　同日可決 　　　議案第６５号　丹南都市計画事業舟津土地区画整理事業施行に関する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設　同日可決 　　　議案第６６号　鯖江市の休日を定める条例および鯖江市職員の勤務時間に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務　同日可決 　　　議案第６７号　鯖江市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部改正について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育民生　同日可決 　　　議案第６８号　土地の取得について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設　同日可決 第３．市会案第３号　日本国憲法施行４５周年にあたっての決議について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第４．市会案第４号　自治体環境宣言に関する決議について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第５．市会案第５号　「義務教育費国庫負担制度」の堅持に関する意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第６．市会案第６号　第１１次道路整備５箇年計画の策定に関する意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第７．市会案第７号　第３次急傾斜地崩壊対策事業５箇年計画の策定に関する意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 第８．市会案第８号　農業農村整備事業促進に関する意見書について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同日可決 平成４年９月第２７４回鯖江市議会定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（Ｈ４．９．１１） 　　　　　　　　　　　　　　　請願・陳情文書表 請願第２号
   受付年月日　　４．８．３１ 件名　　　　　モーテル類似施設建築に関する請願 請願者　　　　横越町区長　日下部輝憲 紹介議員　　　福岡善信　岩野甚四郎　吉田寿幸 付託委員会　　建設 （要　旨） 　昭和５９年６月３０日営業許可が出されたインターナショナルの建設反対運動や当時味わった苦い経験を経て、「鯖江市モーテル類似施設建築規制に関する条例」や「同施行規則」が制定されたにもかかわらず、再びコットン５が市条例に違反しないとして建設が認められ、営業が許可された事について非常な疑問を持たざるを得ない。 　例えば、建物設計においてホテルとして最低の施設を具備しているからモーテル類似施設でないと判断したとの市の考えを聞くとき、コットン５の完成が近づくにつれ見えてくる建物、看板、広告等をみて疑問に思わなかったのであろうか。さらには、モーテル類似施設でないための要件としての必要な設備が施行規則に規定されているが、これは設計が辛うじて満たされていれば、それで可とするのであろうか。実質的に規則どおり実行されてこそ、規則といえるのではないだろうか。 　結果として、現在のコットン５の営業がなされている事実をみるとき、鯖江市に三たび同じ事が発生しないよう条例および施行規則の充分な再検討をお願いいたしたい。 陳情第４号 受付年月日　　４．８．２８ 件名　　　　　“海の日”祝日化実現のための決議または意見書について 陳情者　　　　海事振興連盟会長　衆議院議員　原田　憲　他６名 付託委員会　　総務 （要　旨） 　当連盟は、超党派の衆・参両院議員約２００名と海事産業界代表約１００名を以って組織している団体であり、この度、臨時総会において「７月２０日」を「海の日」として国民の祝日に制定することを提唱し、その実現を期することを決議したところである。 　いうまでもなく、四面を海に囲まれ、狭い国土と資源に乏しい海洋国家日本は、衣・食・住の大半と産業用の原材料を海を通して海外に求め、技術を駆使した加工貿易立国として繁栄を続けており、日本人にとって海なくしては一日も生存できないものである。私達は、この海の恩恵に感謝し、海を通じてさらに生活を豊かにし、世界に貢献しなければならないと考えており、ついては、「“海の日”祝日化実現のための決議または意見書」を採択され内閣総理大臣あて送付されたい。 平成４年９月第２７４回鯖江市議会定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（Ｈ４．９．１７） 　　　　　　　　　　　　　　　　　陳情文書表 陳情第５号 受付年月日　　４．９．４ 件名　　　　　義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書について 陳情者　　　　福井県教職員組合鯖江支部　執行委員長　福岡正武 付託委員会　　教育民生 （要　旨） 　大蔵省は、学校事務職員と栄養職員の国庫負担分を地方に転嫁しようとする考えを断念していないので、私達は８年にわたる地方議会の意見書採択の陳情や署名運動などの取り組みを続け、貴議会においても昨年９月議会において特段の御尽力を賜っており、今年度９年目となりますが、一人ひとりの児童・生徒にゆきとどいた教育を保障していくために趣旨を理解いただき、関係行政庁に今年度も意見書を提出されたい。 陳情第６号 受付年月日　　４．９．１０ 件名　　　　　自治体環境宣言の決議等について 陳情者　　　　日本労働組合総連合会　福井県連合会　会長　花澤和實　他１名 付託委員会　　総務 （要　旨） 　人類が豊かさをめざし、様々な努力を重ねてきた結果、私たちの生活や社会は便利で住み易いものとなってきた。 　しかしその反面、豊かさにはエネルギーが必要であり、エネルギー源としての資源が大量に消費されている。特に近年必要以上の消費により資源の枯渇や環境破壊が大きな問題となっており、私たち「連合」も環境問題に対し、自らも実践していくべく努力しているところである。 　ついては、貴議会におかれて、地球環境の保全と環境にやさしい町づくり、地域づくりに取り組むことなどを盛りこんだ自治体環境宣言を決議され、住民へも参加、協力を求められたい。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２７４回鯖江市議会定例会会議録 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　平成４年９月１１日（金曜日）午前１０時０７分開会 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　〇出席議員（２７人）　　　　　　　　　　　　１　番　　橋本勇 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２　番　　玉邑哲雄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３　番　　高島哲夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４　番　　吉田寿幸 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５　番　　窪田通夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６　番　　牧野清治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７　番　　山本利春 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８　番　　菅原義信 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９　番　　大森松栄 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　島川一男 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　橋本常夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　岩野甚四郎 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　田中実 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　笹川希 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　吉村慶治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　　佐々木治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　　宮下善隆 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　　山口導治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９番　　増田光 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０番　　田中敏幸 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１番　　福田敏夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２番　　服部辰男 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２３番　　平野佳宥 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２５番　　佐々木左市 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２６番　　青山幸治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２７番　　松村憲正 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２８番　　大艸清 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　〇欠席議員（１人）　　　　　　　　　　　　　２４番　　福岡善信 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　〇説明のため出席したもの　　　市長　　　　　　　　　　西沢省三 　　　　　　　　　　　　　　　　　助役　　　　　　　　　　熊野弘 　　　　　　　　　　　　　　　　　収入役　　　　　　　　　藤本武司 　　　　　　　　　　　　　　　　　市長室長　　　　　　　　飛田文夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　竹内武 　　　　　　　　　　　　　　　　　民生部長　　　　　　　　吉田勇治 　　　　　　　　　　　　　　　　　産業部長　　　　　　　　浅野勲 　　　　　　　　　　　　　　　　　建設部長　　　　　　　　赤田正実 　　　　　　　　　　　　　　　　　水道部長　　　　　　　　川端昭栄 　　　　　　　　　　　　　　　　　世界体操部長　　　　　　斉藤辰夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　鯖江市広域衛生施設組合事務局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清水武士 　　　　　　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　植田命寧 　　　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会事務部長　　　勝山幸雄 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　〇説明補助者として出席したもの 　　　　　　　　　　　　　　　　　総務部次長　　　　　　　壬生和男 　　　　　　　　　　　　　　　　　民生部次長　　　　　　　竹腰巧 　　　　　　　　　　　　　　　　　産業部次長　　　　　　　古村正史
   　　　　　　　　　　　　　　　　　建設部次長　　　　　　　吉末勲 　　　　　　　　　　　　　　　　　水道部次長　　　　　　　岩佐満治 　　　　　　　　　　　　　　　　　秘書課長　　　　　　　　小林美智雄 　　　　　　　　　　　　　　　　　財務課長　　　　　　　　惣宇利尚 　　　　　　　　　　　　　　　　　教育委員会次長　　　　　一力光男 　　　　　　　　　　　　　　　　　監査事務局長　　　　　　福岡寿彦 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… 　　〇職務のため出席したもの　　　議会事務局長　　　　　　三舛畑慶夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　　　手鹿忠昭 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局主幹　　　　　堀広明 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局係長　　　　　米田康宏 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会事務局係長　　　　　岩壁範幸 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前１０時０７分 ○議長（佐々木左市君）　ただいまより第２７４回鯖江市議会定例会を開会いたします。 　本日の議事日程はお手元に配付いたしましたとおりと定め、直ちに議事に入ります。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第１．会議録署名議員の指名 ○議長（佐々木左市君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第７９条の規定により、本定例会の会議録署名議員に、２６番　青山幸治君、２７番　松村憲正君、２８番大艸　清君、以上３名を指名いたします。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第２．会期の決定 ○議長（佐々木左市君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　９月１日および本日、議会運営委員会が開かれておりますので、その結果について、議会運営委員長から報告を求めます。 　５番、窪田通夫君。 　　〇５番（窪田通夫君）登壇 ◎５番（窪田通夫君）　第２７４回９月定例会の運営につきまして、９月１日および９月１１日開催いたしました議会運営委員会における審議の結果をご報告申し上げます。 　今議会に付議されます案件は、議案２０件、請願、陳情それぞれ継続審査分を含めまして、計４件であります。 　なお、次の本会議に陳情２件が上程される予定であります。 　そこで、これら案件の審査に要する日程でありますが、本日は市長の所信表明並びに議案に対する提案理由の説明が行われたあと、先議を要する議案、東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結についての議決が行われる予定であります。 　明１２日から１６日まで休会といたします。１７日および１８日は本会議を開いて、質疑、一般質問を行います。なお、一般質問の発言通告書の提出は、１４日午前１２時までといたします。 　委員会の審査は、２１日、２２日、２４日および２５日に行うこととし、２８日を予備日といたします。２９日が最終日となり、各委員長の審査結果の報告があり、採決となる運びであります。 　以上のとおりの日程となるわけでありまして、したがって、本定例会の会期は、本日から２９日までの１９日間とすることで意見の一致を見た次第であります。本委員会の決定どおり、議員各位のご賛同とご協力をお願いいたしまして、報告といたします。 ○議長（佐々木左市君）　お諮りいたします。 　本定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日から９月２９日までの１９日間にいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐々木左市君）　ご異議なしと認めます。 　よって、会期は１９日間と決しました。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第３．諸般の報告 ○議長（佐々木左市君）　日程第３、諸般の報告を行います。 　お手元に配付してあります議会報告（第３号）をもって報告といたします。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第４．請願・陳情の受理 ○議長（佐々木左市君）　日程第４、請願・陳情の受理について報告いたします。 　本日までに受理いたしました請願１件、陳情１件については、お手元に配付いたしました請願・陳情文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第５．議案第５０号　平成４年度鯖江市一般会計補正予算（第２号）から日程第２４．議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結についてまで ○議長（佐々木左市君）　日程第５、議案第５０号　平成４年度鯖江市一般会計補正予算（第２号）から、日程第２４、議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結についてまで、以上２０件を一括議題といたします。 　理事者から提案理由の説明を求めます。 　市長、西沢君。 　　〇市長（西沢省三君）登壇 ◎市長（西沢省三君）　本日ここに第２７４回鯖江市議会定例会が開催されるに当たりまして、ご提案申し上げました議案の概要につきまして、ご説明申し上げます。 　あわせまして、最近の市政等の状況についてご報告申し上げます。 　現在、市政全般につきまして、議員各位をはじめ、市民の皆さんのご尽力とご理解によりまして、順調に推移いたしておりますことにつきまして、深く感謝申し上げますとともに、今後とも市政発展と市民福祉向上のため、一層の努力をいたしたいと存じます。 　国におきましては、政治改革ほか、農政問題、環境問題など多くの課題に加え、バブル経済崩壊後の経済情勢や景気の後退、低迷感が一段と進み、深刻な状況にあるところから、景気浮揚策に積極的に取り組みつつあります。 　本市といたしましても、今後の経済動向を十分見極めながら対応する必要があろうと存じます。 　また、先般、「２１世紀に通用するまちづくり」の基本計画を策定し、広く市民の方々にも理解していただくため、計画書のダイジェスト版を作成し、関係機関へ配布をしたところであります。 　今後、市民の皆さんのご意見をお聞きするとともに、近隣の市町村との連携を深め、夢のある街づくりを実現するため、各種事業を展開してまいりたいと存じます。議員各位のご支援をお願い申し上げるところであります。 　世界体操競技選手権鯖江大会関係でありますが、組織委員会の設立につきましては、既にご承知のとおり、６月２７日に発足をいたしまして、役員および大会の基本計画等が承認されたところであります。 　今後は、組織委員会において、大会に関する一切の事業の準備、運営に当たることになりますが、先般も９月４日に事業委員会が、９月９日に実行委員会が開催されるなど、具体的準備作業に入ったところであります。 　また、県におきましては、先般、県庁内に知事を本部長として各関係部局職員で構成する世界体操競技選手権鯖江大会の支援本部が設置され、本格的な支援の取り組みを開始していただいたところであります。開催市といたしましても、関連事業の対応を積極的に行ってまいりたいと存じます。 　用地についてでありますが、ご承知のとおり、昨年１０月末より、県と武生、鯖江両市において、関係者と土地の交渉を重ねてまいりました。 　現在、１名の未契約者が武生地係でありますが、県、武生市、鯖江市が一体となって、地権者の協力が得られるよう努力しているところであります。 　仮称丹南プラザ周辺の整備につきましては、国道８号線バイパスの４車線化、県道武生鯖江線の新設につきましては、国および県のご当局で、大会開催までに完成に向けてご尽力をいただいているところであります。 　また、鯖江駅南線、宮前３号線をはじめとする関係道路につきましても、用地取得に地権者のご理解を得られるよう、鋭意努力をいたし、交渉を進めているところであります。 　次に、福祉行政につきましては、平成５年度の老人保健福祉計画策定に向けて、現在、その作業に入り、８月には策定委員会を発足し、初会合を開催をいたしたところであります。 　高齢者のニーズと保健福祉サービスの現状を踏まえ、保健、医療および福祉の十分な連携を図りながら、将来必要とされるサービス提供体制の計画整備を進め、高齢者の保健福祉の向上に一層努めてまいりたいと存じます。 　それでは、今回ご提案いたしました議案第５０号から議案第５４号まで、補正予算の概要についてご説明申し上げます。 　補正予算の編成に当たりましては、国の景気浮揚対策に呼応し、国県補助事業の前倒し施行や、市単独事業の採択に積極的な配慮を行ったところであります。その結果、補正額は、一般会計で１２億６，３００万円、４つの特別会計で１億５，３９０万円、合計１４億１，６９０万円の追加と相なったものであります。 　以下、内容の主なものについてご説明申し上げます。 　一般会計総務費におきましては、市職員の完全週休２日制実施に伴う住民サービスの低下を防止するため、市嚮陽会館において、休日における住民票の交付などを実施することにし、電子計算機のオンライン化経費５００万円余を計上いたしました。 　また、世界体操競技選手権大会関係では、組織委員会負担金として３，５００万円を追加計上いたしましたほか、市庁舎にシンボルマークや、残日を表示するための経費など４２０万円を計上し、大会準備の促進を図ってまいる所存であります。 　徴税費では、平成６年度の固定資産評価替えに備え、土地、家屋、地番図の整備を促進いたしますため、賦課徴収事務諸経費に２，０００万円を計上いたしました。 　次に、衛生費におきましては、ごみ収集委託料に５，２００万円余を措置いたしましたが、本年４月から実施いたしました資源ごみの収集に予想以上に労力を要しますため、収集の実態にあわせ委託料を改正しようとするものであります。 　次に、農林水産業費におきましては、農業生産総合推進対策事業に７，５００万円を計上、鯖江市では初めての本格的な花卉栽培施設を建設し、農業の振興を図ってまいる所存であります。 　また、川去地区農道整備事業に１，０１０万円、市内各所の県単、市単土地改良事業に３，０００万円をそれぞれ追加計上したところであります。 　土木費におきましては、市単独道路整備事業に２億５，６００万円を計上、うち１億円は、ＪＲ鯖江駅周辺整備事業の一環として、駅東線のカラー歩道化を実施するものであり、残額については、市民の皆さんからご要望の多い、生活関連道路の整備を促進しようとするものであります。 　公園整備関係につきましては、国庫補助事業の追加に伴い、西山公園の整備費に５，４００万円を計上し、公園内民有物件の移転を促進いたしますほか、墓地の一部移転に要します経費など市単独事業に５，２００万円を計上いたしました。 　次に、教育費におきましては、鯖江東小学校の屋内体育館建設費４億５，１００万円を計上し、景気浮揚対策としての前倒し施行を図りますほか、瓜生家文化財の整備に１，２５０万円、吉江山手団地の公民館建設補助金として１，０５０万円をそれぞれ計上した次第であります。 　次に、歳入面につきましては、市税２億６，０００万円、繰越金３億１，１００万円を計上いたしましたほか、その他の収入につきましては、それぞれ歳出予算に見合う額を計上した次第であります。 　次に、特別会計補正予算についてご説明申し上げます。 　まず、国民健康保険事業につきましては、３，３７０万円を追加し、平成３年度国庫補助金の精算に要します経費などを計上いたしました。 　農業集落排水事業につきましては、５，３００万円を追加し、豊地区事業の促進を図ろうとするものであります。 　次に、土地区画整理事業についてでありますが、５，０００万円を追加し、新たに舟津地区区画整理事業に着手し、仮称丹南プラザ周辺の街路整備を促進する計画であります。 　次に、下水道事業につきましては、１，７２０万円の追加であり、公共桝設置の増加に対処しますとともに、管渠の整備促進を図ろうとするものであります。 　以上、今回の一般会計および特別会計補正予算の概要についてご説明申し上げましたが、何とぞ慎重にご審議くださいまして、妥当なご決議を賜りますようにお願いを申し上げます。 　次に、議案第５５号から議案第６３号までにつきましては、一般会計、特別会計および水道事業会計について、平成３年度の決算が終了いたしましたので、ご審議をお願いするものであります。 　次に、議案第６４号から議案第６９号までの条例の制定および一部改正、その他の議案につきましてご説明申し上げます。 　議案第６４号は、鯖江市地区計画等の案の作成手続きに関する条例の制定でありますが、これは、都市計画を進めるに当たり、良好な都市環境の整備を図るため、都市計画法の規定に基づき、地区計画等の案の提示方法および意見の提出方法を定めるものであります。 　また、議案第６５号は、舟津土地区画整理事業を市施行として実施するに当たり、土地区画整理法の規定により、施行規程を条例制定する必要があることから、今回制定するものであります。 　次に、議案第６６号は、鯖江市の休日を定める条例および鯖江市職員の勤務時間に関する条例の一部改正についてであります。 　昨年の人事院勧告を踏まえての地方自治法の一部改正に伴い、職員の完全週休２日制を導入するため、関係規定について、所要の整備を図るものであります。 　次の議案第６７号は、ホームヘルプサービス事業費用負担基準を改正する厚生省通知および同要綱の一部改正に伴い、ホームヘルパー派遣手数料を改正するものであります。 　次に議案第６８号は、土地の取得についてであります。 　仮称健康スポーツ交流公園用地として、土地開発公社所有の上鯖江地係の土地を取得しようとするもので、議会の議決に付すべき契約および財産の取得または処分に関する条例の規定により、議会の議決をお願いするものであります。 　次に、議案第６９号は、東鯖江汚水支線管渠布設工事請負契約の締結についてであります。 　去る８月３１日に指名競争入札を行いました結果、お手元の資料のとおり落札いたしましたので、工事請負契約を締結しようとするものであります。
   　以上、補正予算の概要、決算の認定および条例の制定、一部改正、その他の議案につきましてご説明申し上げましたが、なお細部につきましては、資料をごらん願い、ご質問に応じ、私または関係部長からお答え申し上げたいと存じます。 　何とぞ慎重にご審議くださいまして、妥当なご決議を賜りますようにお願いを申し上げます。 ○議長（佐々木左市君）　この際、理事者から議案の細部説明をいたしたい旨の申し出が出ておりますので、休憩をし、全員協議会を開きたいと思います。 　休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前１０時２７分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午後　１時１１分 ○議長（佐々木左市君）　再開いたします。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第２５．議案第６９号に対する質疑 ○議長（佐々木左市君）　日程第２５、議案第６９号に対する質疑を議題といたします。 　議案第６９号に対する質疑を行います。 　質疑はありませんか。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐々木左市君）　ないようですので、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結については、経済企業常任委員会に付託いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま経済企業常任委員会に付託いたしました議案第６９号については、会議規則第４４条第１項の規定により、本日午後３時までに審査を終えるよう期限をつけることにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐々木左市君）　ご異議なしと認めます。 　よって議案第６９号については、本日午後３時までに審査を終えるよう期限をつけることに決しました。 　休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午後１時１３分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午後３時０２分 ○議長（佐々木左市君）　再開いたします。 　　………………………………………………………………………………………………………………………………… △日程第２６．議案第６９号の審査結果 ○議長（佐々木左市君）　日程第２６、議案第６９号の審査結果を議題といたします。 　経済企業常任委員会に付託いたしました議案第６９号について、経済企業常任委員長から委員会における審査の経過並びに結果について報告を求めます。 　１１番　橋本常夫君。 　　〇１１番（橋本常夫君）登壇 ◎１１番（橋本常夫君）　本委員会に付託されました議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結について、審査の経過並びに結果についてご報告を申し上げます。 　主な論点を申し上げますと、まず、この工事は丹南プラザにつなぐものかとの質疑があり、これに対し、丹南プラザ関係の工事とは直接関係なく、それは第４１０５号工事で行うものであるとの答弁でありました。 　これについて委員からは、丹南プラザ関係の工事も重要であるが、そればかりを先行し、付近の地区が置き去りになされることのないように、今後とも推進すべきとの意見が出されたわけであります。 　また、推進工法にした理由はとの問いがあり、これに対し、道路幅の狭いところ、周辺の築造物に工事の影響が出やすいところであり、開削工法が無理で、少し割高ではあるが、この推進工法にしたとの説明でありました。 　理事者からは、この工事に要する期間から一日も早い工事に入りたいとの説明依頼も出されたわけであります。 　以上のような経過で、採決しました結果、全員の賛成により、原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。 　以上、ご報告申し上げます。 ○議長（佐々木左市君）　ただいまの経済企業常任委員長の報告に対し、質疑はありませんか。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐々木左市君）　ないようですので、質疑を終結いたします。 　討論はありませんか。 　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（佐々木左市君）　ないようですので、討論を終結いたします。 　これより採決いたします。 　議案第６９号　東鯖江汚水支線管渠布設工事（第４１０３号）請負契約の締結についてを採決いたします。 　本案に対する経済企業常任委員長の報告は可決であります。 　本案は、経済企業常任委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　（起　立　全　員） ○議長（佐々木左市君）　起立全員であります。 　よって議案第６９号は、原案のとおり可決されました。 　以上で本日の議事日程は全部終了いたしました。 　次の本会議は９月１７日午前１０時から再開し、議案に対する質疑並びに一般質問を行います。 　本日はこれにて散会いたします。 　なお、ただいまより全員協議会を開きたいと思いますので、議員の方のみ、４階会議室にお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　散会　午後３時０７分...