△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△議案第72号から議案第81号
○議長(
藤田靖人君) 日程第3 議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)から議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についてまでを一括議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長(
藤田靖人君)
提案理由の説明を求めます。 市長、
松崎晃治君。
◎市長(
松崎晃治君) ただいま日程第3をもちまして議題に供していただきました議案第72号から議案第81号までにつきまして、
提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)でございますが、
歳入歳出それぞれ2億4,565万3,000円を追加し、予算の総額をそれぞれ171億5,524万5,000円とさせていただくものでございます。 次に、議案第73号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)から議案第77号令和5年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算(第2号)でございますが、
歳入歳出それぞれ232万5,000円を追加し、
特別会計の総額を76億6,865万7,000円とさせていただくものでございます。 次に、議案第78号令和5年度小浜市
水道事業会計補正予算(第2号)および議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)でございますが、支出で58万8,000円を追加し、企業会計の総額を35億6,019万9,000円とさせていただくものでございます。 これらの内容につきましては、
物価高騰対策として、低
所得者世帯等への給付金の支給およびおばま
ハッピー割の追加発行ならびに
人事院勧告等に伴います補正でございます。 次に、議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてでございますが、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与に関し、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についてでございますが、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与を改正することに準じ、本市の特別職の期末手当に関し、所要の改正を行うものでございます。 以上が
提案理由の説明でございまして、詳細につきましては、この後担当職員から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長(
藤田靖人君) 企画部長、松見君。
◎企画部長(松見一彦君) 議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)から議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)までの12
月補正予算(その1)に関する8議案につきまして、令和5年度 12
月補正予算書(その1)に基づき御説明させていただきます。 資料は、表紙右側に黄色の帯が1本ついたA4縦長の資料でございます。 1ページをお願いいたします。 初めに、議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ2億4,565万3,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ171億5,524万5,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 2ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第14
款国庫支出金、第2項
国庫補助金が
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金で2億2,015万8,000円の追加でございます。 第19款繰越金、第1項繰越金が前年度繰越金で2,549万5,000円の追加でございます。 以上、歳入合計で2億4,565万3,000円の追加とするものでございます。 3ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。
人事院勧告等に伴う
職員給与費等の補正および電力・ガス・食料品等の
価格高騰対策として行う低所得者等への給付金の給付などでございまして、第1款議会費168万5,000円の減額から第10款教育費270万8,000円の追加まで、予算書に記載のとおりでございます。 内訳といたしましては、
人事院勧告等に伴う
職員給与費等の補正が、合計で2,814万8,000円の追加。
職員給与費等の補正以外のものは、第2
款総務費、第1項
総務管理費で、
電子クーポンを発行する「おばま
ハッピー割」発行事業の補正が5,412万9,000円のうち4,495万6,000円の追加。 第3款民生費、第1項
社会福祉費で、低
所得者世帯等に対して7万円を給付する電力・ガス・
食料品等価格高騰重点支援給付金給付事業の補正が2億2,369万9,000円のうち2億2,015万8,000円の追加。 第7款商工費、第1項商工費で、実績確定に伴う
市内事業者エネルギー価格高騰対策支援事業の補正が4,669万1,000円の減額のうち4,760万9,000円の減額でございまして、歳出合計では2億4,565万3,000円の追加となるものでございます。 以上、議案第72号の説明とさせていただきます。 4ページをお願いいたします。 議案第73号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ28万5,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ29億4,581万2,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 5ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第10款繰入金、第1項他
会計繰入金が
一般会計繰入金で28万5,000円の追加でございます。 6ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1
款総務費、第1項
総務管理費が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で28万5,000円の追加でございます。 以上、議案第73号の説明とさせていただきます。 7ページをお願いいたします。 議案第74号令和5年度小浜市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ25万4,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ4億5,677万6,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 8ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第3款繰入金、第1項
一般会計繰入金が25万4,000円の追加でございます。 9ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1
款総務費、第1項
総務管理費が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で25万4,000円の追加でございます。 以上、議案第74号の説明とさせていただきます。 10ページをお願いいたします。 議案第75号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第2号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ143万3,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ37億1,504万7,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 11ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第9款繰入金、第1項
一般会計繰入金が143万3,000円の追加でございます。 12ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1
款総務費、第1項
総務管理費が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で143万3,000円の追加でございます。 以上、議案第75号の説明とさせていただきます。 13ページをお願いいたします。 議案第76号令和5年度小浜市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ12万6,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ4億8,964万5,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 14ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第6款繰入金、第1項
一般会計繰入金が12万6,000円の追加でございます。 15ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1款農業集落排水事業費、第1項農業集落排水事業費が、
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で12万6,000円の追加でございます。 以上、議案第76号の説明とさせていただきます。 16ページをお願いいたします。 議案第77号令和5年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算(第2号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ22万7,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ6,132万円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 17ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第6款繰入金、第1項
一般会計繰入金が22万7,000円の追加でございます。 18ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1款漁業集落環境整備事業費、第1項漁業集落環境整備事業費が、
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で22万7,000円の追加でございます。 以上、議案第77号の説明とさせていただきます。 19ページをお願いいたします。 議案第78号令和5年度小浜市
水道事業会計補正予算(第2号)でございます。 収益的支出につきましては、第1款事業費、第1項営業費用が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で13万3,000円を減額し、事業費の総額を6億757万7,000円とするものでございます。 資本的支出につきましては、第1款資本的支出、第1項建設改良費が、
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で18万円を追加し、資本的支出の総額を3億4,628万7,000円とするものでございます。 予算第9条に定めた費用、議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、
職員給与費で既決予定額に71万9,000円を追加し、総額を5,084万6,000円とするものでございます。 以上、議案第78号の説明とさせていただきます。 20ページをお願いいたします。 議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)でございます。 収益的収入および支出につきましては、収入の部において、第1款事業収益、第2項営業外収益が14万8,000円の追加で、事業収益の総額を12億1,799万6,000円とするものとし、支出の部において、第1款事業費、第1項営業費用が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で34万1,000円を追加し、事業費の総額を12億638万3,000円とするものでございます。 資本的収入および支出につきましては、収入の部において、第1款資本的収入、第2項出資金が23万5,000円の追加で、資本的収入の総額を9億2,213万4,000円とするものとし、支出の部において、第1款資本的支出、第1項建設改良費が
人事院勧告等に伴う
職員給与費の補正で20万円を追加し、資本的支出の総額を13億9,995万2,000円とするものでございます。 予算第9条に定めた費用、議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、
職員給与費で既決予定額に51万円を追加し、総額を4,742万4,000円とするものでございます。 21ページをお願いいたします。 予算第10条に定めた、他会計からの補助金等につきましては、既決予定額に38万3,000円を追加し、総額を6億6,737万8,000円とするものでございます。 以上、議案第79号の説明とさせていただきます。 12
月補正予算(その1)に関する議案第72号から第79号までの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(
藤田靖人君) 総務部長、松宮君。
◎総務部長(
松宮眞由美君) それでは、議案第80号および議案第81号につきまして、お手元の議案書により御説明させていただきます。 議案書の1ページをお願いいたします。 議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員の給与に関し、所要の改正を行うものでございます。 2ページをお願いいたします。 内容でございますが、本条例は4条立てとなっておりまして、第1条および第2条は小浜市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正、第3条および第4条は小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正でございます。 第1条におきましては、第24条第2項中、一般職の期末手当の支給割合を「100分の120」から「100分の125」に、同条第3項中、定年前再任用短時間勤務職員の期末手当支給割合を「100分の67.5」から「100分の70」に改めるものでございます。 また、第25条第2項第1号中、一般職の勤勉手当の支給割合を「100分の100」から「100分の105」に、同項第2号中、定年前再任用短時間勤務職員の勤勉手当支給割合を「100分の47.5」から「100分の50」に改めております。 また、別表第1の給料表を改定しておりまして、月額1,000円から1万2,000円の引上げとなっております。 少し飛びまして、6ページをお願いいたします。 第2条につきましては、第24条第2項中、令和6年度以降の一般職の期末手当の支給割合について「100分の125」を「100分の122.5」に、同条第3項では定年前再任用短時間勤務職員の期末手当の支給割合について「100分の70」を「100分の68.75」に改めるものでございます。 また、第25条第2項第1号中、令和6年度以降の一般職の勤勉手当の支給割合については「100分の105」から「100分の102.5」に、同項第2号中、定年前再任用短時間勤務職員の勤勉手当の支給割合については「100分の50」を「100分の48.75」に改めるものでございます。 第3条におきましては、特定
任期付職員につきまして、第7条で、一般職の職員に準じ、給料月額の改定を行うものでございます。 また、第8条第2項では、特定
任期付職員の期末手当の支給割合を「100分の165」から「100分の175」に改めるものでございます。 第4条は、第8条第2項中、令和6年度以降の特定
任期付職員の期末手当の支給割合を「100分の175」から「100分の170」に改めております。 7ページをお願いいたします。 附則でございますが、第1条は施行期日等について、第2条は給与の内払いについて、第3条は規則への委任について、それぞれ定めております。 以上、議案第80号の説明とさせていただきます。 8ページをお願いいたします。 議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与を改正することに準じ、本市の特別職の期末手当に関し、所要の改正を行うものでございます。 9ページをお願いいたします。 内容でございますが、期末手当の支給月数を0.1月分引き上げる改定で、2条立てとなっております。 第1条において、第3条第4項ただし書中、期末手当の支給割合を「100分の165」から「100分の175」に改めるものでございます。 また、第2条では、第3条第4項ただし書において、令和6年度以降の期末手当の支給割合について「100分の175」から「100分の170」に改めるものでございます。 附則でございますが、この条例は公布の日から施行し、第2条の規定は令和6年4月1日から施行することとしております。 以上、議案第81号の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△委員会付託
○議長(
藤田靖人君) ただいま議題となっております各議案は、
小浜市議会会議規則第37条第1項の規定により、さきに配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 暫時休憩いたします。 午前10時36分休憩 午後4時50分再開
○議長(
藤田靖人君) 再開いたします。 本日の会議時間をあらかじめ延長いたします。 暫時休憩いたします。 午後4時51分休憩 午後6時58分再開
○議長(
藤田靖人君) 再開いたします。 ただいま予算決算常任委員会が開催され、議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)から議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)までについての審査を行い、また
総務民生常任委員会が開催され、議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についておよび議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についての審査を行い、両委員長から報告を求められております。 お諮りいたします。 この際、議案第72号から議案第81号までを日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。 (異議なし)
○議長(
藤田靖人君) 御異議なしと認めます。 よって、この際、議案第72号から議案第81号までを日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
△議案第72号から議案第79号
○議長(
藤田靖人君) 議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)から議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)までを一括議題といたします。
△予算決算常任委員長報告
○議長(
藤田靖人君) これより予算決算常任委員会委員長の報告を求めます。 予算決算常任委員会委員長、10番、牧岡輝雄君。
◆10番(牧岡輝雄君) ただいまから予算決算常任委員会委員長報告を行います。 令和5年第5回定例会において当委員会に付託されました議案は、議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)、議案第73号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)、議案第74号令和5年度小浜市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)、議案第75号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第2号)、議案第76号令和5年度小浜市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)、議案第77号令和5年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算(第2号)、議案第78号令和5年度小浜市
水道事業会計補正予算(第2号)、議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)の計8議案であります。 議案第72号から議案第79号までについては、分科会に調査依頼を行わず、先ほど予算決算常任委員会全体会を開催し、関係理事者の出席を求めて慎重に審査いたしました。 初めに、採決の結果を申し上げます。 8議案とも全委員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)でございますが、当補正予算は、
人事院勧告等に伴う人件費の補正のほか、国の
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、住民税非課税世帯等への給付金の給付や、「おばま
ハッピー割」の追加発行に要する経費などに係る補正で、
歳入歳出予算の総額にそれぞれ2億4,565万3,000円を追加し、
歳入歳出の総額をそれぞれ171億5,524万5,000円とするものであります。
特別会計および企業会計の補正予算はいずれも
人事院勧告等に伴う人件費のみの補正で、国民健康保険事業など
特別会計5事業において232万5,000円を追加し、企業会計2事業では58万8,000円を追加するものであります。 それでは、審査の過程において各委員から出された主な質疑や意見について、その概要を申し上げます。 議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)の歳出、第2
款総務費、第1項
総務管理費、第10目諸費、「おばま
ハッピー割」発行事業、補正予算額4,495万6,000円について、当補正は3,000円以上の買物で1,000円を割り引くクーポン「おばま
ハッピー割」の追加発行に要する経費の補正であるが、委員から、物価高騰による負担増への支援として「おばま
ハッピー割」を発行するという方法を選んだ理由を確認する質疑がありました。それに対して、支援策を検討するに当たり、市民にできるだけ早く支援が届く点を重視して「おばま
ハッピー割」の発行を選択したとの答弁でした。 委員から、委託事業者への事務費が発生していることから、事業者との連携を深め、より多くの市民に支援を公平に行き渡らせることができる方法の検討や制度の設計をしてほしいとの意見がありました。 議案第73号から議案第79号までについては、さしたる質疑はありませんでした。 以上が、付託されました議案に対する審査の概要であります。 なお、討論はありませんでした。 採決の結果は、さきに申し上げたとおりであります。 これをもちまして、予算決算常任委員長報告を終わります。
△委員長報告に対する質疑の省略
○議長(
藤田靖人君) お諮りいたします。 本報告につきましては、議長を除く全議員で構成する予算決算常任委員会からの報告でありますので、質疑を省略いたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。 (異議なし)
○議長(
藤田靖人君) 御異議なしと認めます。 よって、本報告に対する質疑を省略することに決しました。
△討論
○議長(
藤田靖人君) これより討論に入ります。 討論はありませんか。--討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。
△採決
○議長(
藤田靖人君) これより採決に入ります。 この採決は、採決表示システムにより行います。 議案第72号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第5号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第72号は原案のとおり可決されました。 議案第73号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第73号は原案のとおり可決されました。 議案第74号令和5年度小浜市
後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第74号は原案のとおり可決されました。 議案第75号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第75号は原案のとおり可決されました。 議案第76号令和5年度小浜市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第76号は原案のとおり可決されました。 議案第77号令和5年度小浜市
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第77号は原案のとおり可決されました。 議案第78号令和5年度小浜市
水道事業会計補正予算(第2号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第78号は原案のとおり可決されました。 議案第79号令和5年度小浜市
下水道事業会計補正予算(第3号)を採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第79号は原案のとおり可決されました。
△議案第80号および議案第81号
○議長(
藤田靖人君) 議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についておよび議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についてを一括議題といたします。
△総務民生常任委員長報告
○議長(
藤田靖人君) これより
総務民生常任委員会委員長の報告を求めます。
総務民生常任委員会委員長、9番、竹本雅之君。
◆9番(竹本雅之君) ただいまから総務民生常任委員長報告を行います。 令和5年第5回
小浜市議会定例会において、
総務民生常任委員会に付託されました議案につきまして、先ほど委員会を開催し、関係理事者の出席を求め、慎重に審査いたしました。 当委員会に付託されました議案は、議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について、議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についての2議案であります。 初めに、審査の結果について御報告申し上げます。 採決の結果、議案第80号については、全委員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。議案第81号については、賛成多数により可決すべきものと決しました。 それでは、審査の概要を報告いたします。 議案第80号は、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与に関し、所要の改正を行うものであります。 議案第81号は、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与を改正することに準じ、市長・副市長・教育長の期末手当について、所要の改正を行うものであります。 両議案に関連する事項として、委員から、会計年度任用職員に関して、一般職員と同様に4月に遡って給与を改定する内容の改正が含まれていない理由およびこれまでの検討状況を問う質疑がありました。それに対して、今般の
人事院勧告等に伴い、国から会計年度任用職員についても一般職の職員に準じた措置を取るよう令和5年10月20日付で通知があり、その後、会計年度任用職員も同様に改定するよう必要な対応について検討を始めた。約250人に上る会計年度任用職員分の引上げに係る支給額等の算定において、その正確性を期すためにはシステム改修が必要であると判断し、業者との調整を行ったところであるが、改修に相当の時間を要することから、今定例会での条例改正が間に合わない状況となったとの答弁でした。 委員から、今後の会計年度任用職員分の引上げ改定に係る遡及対応等の方針を問う質疑がありました。それに対して、会計年度任用職員分の改定については、改定に伴う差額分を遡及して支給できるよう、次回定例会での関連議案の提出および必要な例規の改正等を行う予定である。なお、支給額等の算定に係るシステム改修が間に合わない場合には、職員による計算処理をもって対応するとの答弁でした。 また、質疑終了後、議案第80号についての自由討議が行われました。 委員からは、国からの通知以降、県内の複数の自治体においては本12月定例会に会計年度任用職員の改定も含めた議案提出が行われている。本市でそれを間に合わせることができなかったことについては、会計年度任用職員の待遇改善および一般職との格差是正に対する市としての意識が希薄であったと言わざるを得ない。市においては、会計年度任用職員の待遇改善等に対する意識をさらに高めるとともに、今般の事案を踏まえ、今後必要な措置を取るに当たっては時機を逸しないよう、緊張感を持って各種業務に取り組む必要がある。また、本定例会において対応がなされなかった会計年度任用職員の期末手当基礎額の改定に伴う引上げ分を確実に支給するよう、次回定例会に関連議案を提出するなどの適切な措置を講ずる必要があるとの意見がありました。 以上が、付託された議案の審査の概要であります。 なお、討論はありませんでした。 採決の結果は、さきに申し上げましたとおりであります。 これをもちまして、総務民生常任委員長報告を終わります。
△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△討論
○議長(
藤田靖人君) これより討論に入ります。 討論はありませんか。--討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。
△採決
○議長(
藤田靖人君) これより採決に入ります。 この採決は、採決表示システムにより行います。 議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてを採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、議案第80号は原案のとおり可決されました。 議案第81号小浜市特別職の職員の給与および費用弁償に関する条例の一部改正についてを採決いたします。 本案に対する委員長の報告は、原案可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成多数と認めます。よって、議案第81号は原案のとおり可決されました。 暫時休憩いたします。 午後7時20分休憩 午後7時35分再開
○議長(
藤田靖人君) 再開いたします。 ただいま、9番、竹本雅之君から決議案第1号議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてに対する附帯決議についてが提出されました。 お諮りいたします。 この際、決議案第1号を日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。 (異議なし)
○議長(
藤田靖人君) 御異議なしと認めます。 よって、この際、決議案第1号を日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。
△決議案第1号
○議長(
藤田靖人君) 決議案第1号議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてに対する附帯決議についてを議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長(
藤田靖人君)
提案理由の説明を求めます。 9番、竹本雅之君。
◆9番(竹本雅之君) ただいま議題に供していただきました決議案第1号議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてに対する附帯決議について、
提案理由を御説明申し上げます。 先ほど可決、成立しました議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてにつきましては、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、本市の一般職の職員等の給与に関し、所要の改正を行うもので、
総務民生常任委員会において慎重な審査をいたしました。 先ほど委員長報告で述べましたように、
総務民生常任委員会では、理事者への質疑、委員間の自由討議を実施し、議論を深めました。 自由討議では、会計年度任用職員に関して、一般職と同様に4月に遡って給与を改定する内容の改正が含まれていないことを踏まえ、次のような意見が出されました。 「会計年度任用職員の期末手当基礎額の改定に伴う引上げ分を確実に支給するよう、次回定例会に関連議案を提出するなどの適切な措置を講ずる必要がある」との意見のほか、「市においては、会計年度任用職員の待遇改善等に対する意識をさらに高めるとともに、今般の事案を踏まえ、今後必要な措置を取るに当たっては時機を逸しないよう、緊張感を持って各種業務に取り組む必要がある」といった意見が多くありました。 こうした議論を踏まえ、今回の附帯決議の提案に至りました。 市当局におかれましては、当事業の実施において、次の事項に十分留意の上、条例を施行していただきますよう強く要請するものであります。 それでは、決議案の項目を朗読いたします。 一つ、会計年度任用職員の期末手当基礎額の改定に伴う引上げ分を確実に支給するよう、次回定例会に関連議案を提出するなどの適切な措置を講ずること。 一つ、市においては、会計年度任用職員の待遇改善等に対する意識をさらに高めるとともに、今般の事案を踏まえ、今後必要な措置を取るに当たっては時機を逸しないよう、緊張感を持って各種業務に取り組むこと。 以上の内容をもちまして、決議案を提出するものでございます。 皆様方の御賛同を賜りますようお願い申し上げ、
提案理由の説明といたします。
△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△委員会付託の省略
○議長(
藤田靖人君) お諮りいたします。 ただいま議題となっております決議案第1号については、
小浜市議会会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。 (異議なし)
○議長(
藤田靖人君) 御異議なしと認めます。 よって、決議案第1号については、委員会の付託を省略することに決しました。
△討論
○議長(
藤田靖人君) これより討論に入ります。 討論はありませんか。--討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。
△採決
○議長(
藤田靖人君) これより採決に入ります。 この採決は、採決表示システムにより行います。 決議案第1号議案第80号小浜市一般職の職員の給与に関する条例および小浜市一般職の
任期付職員の採用等に関する条例の一部改正についてに対する附帯決議についてを採決いたします。 本案は、原案のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンをしてください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成全員と認めます。よって、決議案第1号は原案のとおり可決されました。
△市会案第7号
○議長(
藤田靖人君) 日程第4 市会案第7号
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例の一部改正についてを議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長(
藤田靖人君)
提案理由の説明を求めます。 14番、今井伸治君。
◆14番(今井伸治君) ただいま日程第4をもちまして議題に供していただきました市会案第7号
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例の一部改正についてにつきまして、
提案理由の説明をさせていただきます。 議員の期末手当につきましては、
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例第4条において規定されているところでございます。 このたび、
人事院勧告および福井県
人事委員会勧告に基づき、第4条第2項中に規定する期末手当の支給割合について改定をお願いするものであります。 第1条では、12月期の支給割合を「100分の165」から「100分の175」に引き上げるものであります。 第2条では、期末手当の支給割合を「100分の175」から「100分の170」に引き下げ、令和6年度以降においては6月期および12月期の期末手当が均等になるよう配分するものであります。 施行日は、第1条の規定につきましては公布の日から、第2条の規定につきましては令和6年4月1日から施行するものでございます。 皆様方の御賛同を賜りますようお願い申し上げ、
提案理由の説明とさせていただきます。
△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△委員会付託の省略
○議長(
藤田靖人君) お諮りいたします。 ただいま議題となっております市会案第7号
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例の一部改正については、
小浜市議会会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。 (異議なし)
○議長(
藤田靖人君) 御異議なしと認めます。 よって、市会案第7号
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例の一部改正については、委員会の付託を省略することに決しました。
△討論
○議長(
藤田靖人君) これより討論に入ります。 討論はありませんか。--討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。
△採決
○議長(
藤田靖人君) これより採決に入ります。 この採決は、採決表示システムにより行います。 市会案第7号
小浜市議会議員の議員報酬および
費用弁償等に関する条例の一部改正についてを採決いたします。 本案は、原案のとおり決するに賛成の諸君は賛成ボタンを、反対する諸君は反対ボタンを押してください。 (各議員投票)
○議長(
藤田靖人君) ボタンの押し忘れはありませんか。--ないものと認めます。 賛成多数と認めます。よって、市会案第7号は原案のとおり可決されました。
△議案第82号から議案第94号
○議長(
藤田靖人君) 日程第5 議案第82号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第6号)から議案第94号小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者の指定についてまでを一括議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長(
藤田靖人君)
提案理由の説明を求めます。 市長、
松崎晃治君。
◎市長(
松崎晃治君) ただいま日程第5をもちまして議題に供していただきました議案第82号から議案第94号までにつきまして、
提案理由の御説明を申し上げます。 まず、議案第82号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第6号)でございますが、
歳入歳出それぞれ1億7,305万1,000円を追加し、予算の総額をそれぞれ173億2,829万6,000円とさせていただくものでございます。 歳出補正予算の主なものといたしましては、私立保育園等の保育士の安定的な確保を行うための支援として、おばまでがんばる保育士応援事業に121万2,000円、物価高騰の影響を受けている福祉施設等に対し、電気料金および食材費の高騰分の一部を支援する福祉事業所等
物価高騰対策支援事業に1,124万4,000円、施設利用者の安全・安心の確保を目的とした介護事業者の施設改修についての国庫補助として介護施設等整備事業補助金交付事業に1,540万円、
北陸新幹線敦賀開業による観光客の受入体制を整備する観光おもてなし推進事業に675万5,000円を計上させていただきました。 次に、議案第83号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)および議案第84号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第3号)でございますが、事業費等として、
歳入歳出それぞれ1億3,219万6,000円を追加し、
特別会計の総額を78億85万3,000円とさせていただくものでございます。 次に、議案第85号小浜市
国民健康保険税条例の一部改正についてでございますが、全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律が令和5年5月19日に公布されたことなどにより、国民健康保険税の産前産後期間に係る所得割額および被保険者均等割額の減額規定等が新設されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第86号小浜駅
賑わい創出施設の設置および管理に関する条例の制定についてでございますが、小浜駅
賑わい創出施設の設置に伴い、公の施設の設置および管理に関する事項を定めた条例を制定するものでございます。 次に、議案第87号小浜市空家等の適正な管理に関する条例の一部改正についてでございますが、空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律が令和5年6月14日に公布されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第88号小浜市特定教育・保育施設および
特定地域型保育事業ならびに
特定子ども・
子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業並びに
特定子ども・
子育て支援施設等の運営に関する基準及び子ども・子育て支援法施行規則の一部を改正する内閣府令が令和5年9月15日に公布されたことなどに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第89号小浜市印鑑条例および小浜市
手数料条例の一部改正についてでございますが、令和6年3月18日からコンビニ交付サービスを導入することに伴い、電子証明書が記録されている個人番号カードまたは電子証明書を搭載した移動端末設備を用いて印鑑登録証明書を交付することおよび市民等の利便性の向上ならびに新規の個人番号カードの普及を図るため、コンビニ交付サービスを利用した場合における手数料の金額を引き下げることについて、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第90号小浜市水道事業および
簡易水道事業ならびに
下水道事業の設置等に関する条例の一部改正についてでございますが、農業集落排水事業および漁業集落環境整備事業について、地方公営企業法を適用し、経営基盤の強化に努めるためおよび
地方自治法の一部を改正する法律が令和5年5月8日に施行され、対象条項が変更されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第91号
小浜市営駐車場および小浜市
自転車駐車場の
指定管理者の指定についてでございますが、
小浜市営駐車場および小浜市
自転車駐車場の
指定管理者の指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、株式会社オーイング・日本システムバンク株式会社共同企業体を
小浜市営駐車場および小浜市
自転車駐車場の
指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 次に、議案第92号小浜市
まちなか交流施設の
指定管理者の指定についてでございますが、小浜市
まちなか交流施設の
指定管理者の指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、株式会社オーイングを小浜市
まちなか交流施設の
指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 次に、議案第93号
小浜市インフォメーションセンターの
指定管理者の指定についてでございますが、
小浜市インフォメーションセンターの
指定管理者の指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、一般社団法人若狭おばま観光協会を
小浜市インフォメーションセンターの
指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 次に、議案第94号小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者の指定についてでございますが、小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者の指定期間が今年度末をもって満了いたしますことから、うちとみ漁村の会を小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者として指定したいので、議会の議決をお願いするものでございます。 以上が
提案理由の説明でございまして、詳細につきましては、この後担当職員から説明いたさせますので、よろしくお願い申し上げます。
○議長(
藤田靖人君) 企画部長、松見君。
◎企画部長(松見一彦君) 議案第82号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第6号)から議案第84号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第3号)までの12
月補正予算(その2)に関する3議案につきまして、令和5年度12
月補正予算書(その2)に基づき御説明させていただきます。 資料は、表紙右側に黄色の帯が2本ついたA4縦長の資料でございます。 1ページをお願いいたします。 初めに、議案第82号令和5年度小浜市
一般会計補正予算(第6号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ1億7,305万1,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ173億2,829万6,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は第1
表歳入歳出予算補正に、債務負担行為の追加につきましては第2表債務負担行為補正に、地方債の変更につきましては第3表地方債補正によるところでございます。 2ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第14
款国庫支出金は6,561万円の追加で、内訳といたしましては、第1項国庫負担金が新型コロナウイルス予防接種健康被害給付費負担金などで41万7,000円の追加、第2項
国庫補助金が道路メンテナンス事業補助金などで6,519万3,000円の追加でございます。 第15款県支出金は1,876万9,000円の追加で、内訳といたしましては、第1項県負担金が産前産後保険税負担金で3万2,000円の追加、第2項県補助金が高齢者福祉施設等
物価高騰対策支援事業補助金などで1,873万7,000円の追加でございます。 第17款寄附金、第1項寄附金が56万6,000円の追加。 第18款繰入金、第2項基金繰入金が高齢者等福祉基金繰入金で48万円の追加。 第19款繰越金、第1項繰越金が前年度繰越金で7,092万6,000円の追加。 第21款市債、第1項市債が道路橋梁債で1,670万円の追加でございます。 以上、歳入合計で1億7,305万1,000円の追加とするものでございます。 3ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1款議会費、第1項議会費が、タブレット端末を導入し、ペーパーレス化の推進などを行う議会運営経費の補正で50万円の追加でございます。 第2
款総務費は1,463万9,000円の追加で、内訳といたしましては、第1項
総務管理費がタクシー事業者に対し第2種免許取得の費用を支援する公共交通人材確保支援事業や自治会による住民交流イベント等の開催を支援する集落活性化支援事業などの補正で136万9,000円の追加、第3項戸籍住民基本台帳費が住民基本台帳法および戸籍法改正によりシステム改修を行う住基ネットワーク事務経費などの補正で1,327万円の追加でございます。 第3款民生費は5,068万8,000円の追加で、内訳といたしましては、第1項
社会福祉費が介護事業者の施設改修に補助金を交付する介護施設等整備事業補助金交付事業や電気料金等の価格高騰の影響を受けている福祉施設等に対し電気料金および食材費の高騰の一部を支援する福祉事業所等
物価高騰対策支援事業などの補正で2,809万9,000円の追加、第2項児童福祉費が、私立保育園等が行う保育士確保対策を支援する、おばまでがんばる保育士応援事業や保育補助者の雇い上げを支援する保育補助者雇上強化事業などの補正で2,258万9,000円の追加でございます。 第4款衛生費、第1項保健衛生費が、健康管理センターに健康セルフチェック機器を整備する、わがまち健康づくり推進事業などの補正で992万5,000円の追加でございます。 第6款農林水産業費、第1項農業費が嶺南有害鳥獣処理施設運営費負担金などの補正で476万8,000円の追加でございます。 第7款商工費、第1項商工費が、
北陸新幹線敦賀開業による観光客の受入体制の整備のため、観光素材の整備・充実を図る観光おもてなし推進事業や多様化するニーズに対応した魅力的な宿泊施設の整備を支援する多様な宿泊施設整備支援事業などの補正で1,171万8,000円の追加でございます。 第8款土木費は7,172万円の追加で、内訳といたしましては、第2項道路橋梁費が橋梁の点検や修繕設計を行う道路メンテナンス事業などの補正で7,451万4,000円の追加、第4項都市計画費が街路整備事業(単独)の補正で279万4,000円の減額でございます。 第9款消防費、第1項消防費が構成市町の分担率変更に伴う若狭消防組合負担金の補正で450万2,000円の追加でございます。 第10款教育費は459万1,000円の追加で、その内訳は、第2項小学校費および第3項中学校費が学校施設の修繕などでそれぞれ210万5,000円、163万9,000円の追加、第5項社会教育費が市立図書館の施設修繕で84万7,000円の追加でございます。 以上、歳出合計で1億7,305万1,000円の追加とするものでございます。 4ページをお願いいたします。 第2表債務負担行為補正の追加でございます。 観光おもてなし推進事業から中学校管理諸経費までの5事業について、期間、限度額をそれぞれ表記載のとおり追加し、限度額の合計を1億67万円と設定させていただくものでございます。 補正の理由は、観光客受入体制を整備する事業で、令和6年3月から8月を実施期間として継続して実施するものや、インフォメーションセンターやまちの駅の指定管理に係る長期継続契約の締結によるもの、また小・中学校において健康状態を把握する検査を新学期開始後、早期に実施するためのものでございます。 5ページをお願いいたします。 第3表地方債補正の変更でございます。 道路整備事業について、限度額を1,670万円増額させていただき、補正後で1億9,900万円とさせていただくもので、起債の方法、利率および償還の方法につきましては補正前に同じでございます。 以上、議案第82号の説明とさせていただきます。 6ページをお願いいたします。 議案第83号令和5年度小浜市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ1億2,743万5,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ30億7,324万7,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 7ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第6款県支出金、第2項県補助金が普通交付金などで1億3,067万3,000円の追加でございます。 第10款繰入金は323万8,000円の減額で、その内訳は、第1項他
会計繰入金が
一般会計繰入金で13万円の追加、第2項基金繰入金が336万8,000円の減額でございます。 以上、歳入合計では1億2,743万5,000円の追加とするものでございます。 8ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1
款総務費、第1項
総務管理費が法改正に伴いシステム改修を実施する一般管理諸経費の補正で420万8,000円の追加でございます。 第2款保険給付費は1億2,600万2,000円の追加で、その内訳は、第1項療養諸費が支出見込みの増による一般被保険者療養給付費の補正で8,155万9,000円の追加、第2項高額療養費が支出見込みの増による一般被保険者高額療養費の補正で4,444万3,000円の追加でございます。 第3款国民健康保険事業費納付金は323万8,000円の減額で、いずれも納付金の確定に伴う補正で、第1項医療給付費分が90万5,000円の減額、第2項後期高齢者支援金等分が332万6,000円の減額、第3項介護納付金分が99万3,000円の追加でございます。 第6款保健事業費、第1項特定健康診査等事業費が特定保健指導対象者に運動施設の利用券を配付する特定健康診査等事業の補正で46万3,000円の追加でございます。 以上、歳出合計で1億2,743万5,000円の追加とするものでございます。 以上、議案第83号の説明とさせていただきます。 9ページをお願いいたします。 議案第84号令和5年度小浜市
介護保険事業特別会計補正予算(第3号)でございます。
歳入歳出予算の補正につきましては、
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ476万1,000円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ37億1,980万8,000円とするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分および
当該区分ごとの金額ならびに補正後の
歳入歳出予算の金額は、第1
表歳入歳出予算補正によるところでございます。 10ページをお願いいたします。 第1
表歳入歳出予算補正の歳入でございます。 第5
款国庫支出金は233万1,000円の追加で、その内訳は、第1項国庫負担金が介護給付費負担金で49万7,000円の追加、第2項
国庫補助金が介護保険事業費補助金などで183万4,000円の追加でございます。 第6款支払基金交付金、第1項支払基金交付金が介護給付費交付金などで75万6,000円の追加でございます。 第7款県支出金は34万9,000円の追加で、その内訳は、第1項県負担金が介護給付費負担金で31万円の追加、第3項県補助金が地域支援事業交付金で3万9,000円の追加でございます。 第9款繰入金、第1項
一般会計繰入金が介護給付費繰入金などで132万5,000円の追加でございます。 以上、歳入合計では476万1,000円の追加とするものでございます。 11ページをお願いいたします。 次に、歳出でございます。 第1
款総務費、第1項
総務管理費が法改正に伴いシステムを改修する一般管理諸経費の補正で195万円の追加でございます。 第2款保険給付費は248万8,000円の追加で、その内訳は、第1項介護サービス等諸費が支払い見込みの増による居宅介護福祉用具購入費の補正で20万3,000円の追加、第2項介護予防サービス等諸費が支出見込みの増による地域密着型介護予防サービス給付費の補正で228万5,000円の追加でございます。 第5款地域支援事業費、第4項一般介護予防事業費が市内ふれあいサロンのリーダー等を対象として運動体験を実施する地域介護予防活動支援事業などの補助金で32万3,000円の追加でございます。 以上、歳出合計では476万1,000円の追加とするものでございます。 以上、議案第84号の説明とさせていただきます。 12
月補正予算(その2)に関する議案第82号から第84号までの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長(
藤田靖人君) 総務部長、松宮君。
◎総務部長(
松宮眞由美君) それでは、議案第85号から議案第94号までにつきまして、お手元の議案書により御説明させていただきます。 議案書の10ページをお願いいたします。 議案第85号小浜市
国民健康保険税条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、関係法令が公布され、国民健康保険税の産前産後期間に係る所得割額および被保険者均等割額の減額規定等が新設されることに伴い、所要の改正を行うものでございます。 11ページをお願いいたします。 改正の内容でございますが、第23条に第3項を追加し、国民健康保険税の納税義務者の世帯に出産被保険者が属する場合、所得割額および被保険者均等割額から次の各号に定める金額を減額する旨を定めております。 同項第1号では、出産被保険者の基礎課税額の所得割額からの減額は、出産予定月の前月から出産予定月の翌々月までの期間分である旨を定めております。 第2号以下は、基礎課税額の被保険者均等割額、後期高齢者支援金等課税額および介護納付金課税額の所得割額および被保険者均等割額について、同様に減ずる額を定めております。 12ページをお願いいたします。 第24条の2の次に第24条の3を追加し、出産被保険者に係る届出を規定しておりまして、第1項では、納税義務者は第1号から第5号までの事項を記載した届け書を市長に提出しなければならないこととしております。第2項は届け書の添付書類について定めております。 13ページをお願いいたします。 第3項は、届出は出産予定日の6か月前から可能とし、第4項では、第1項および第2項の事項を市長が確認できる場合は届出を省略させることができるとしております。 附則でございますが、第1条で本条例の施行日を令和6年1月1日とし、第2条では適用区分を定めております。 以上、議案第85号の説明とさせていただきます。 14ページをお願いいたします。 議案第86号小浜駅
賑わい創出施設の設置および管理に関する条例の制定についてでございますが、
提案理由は、小浜駅
賑わい創出施設の設置に伴い、公の施設の設置および管理に関する事項を定めた条例を制定するものでございます。 15ページをお願いいたします。 内容でございますが、本条例は12条で構成されております。 第1条では施設設置の目的を、第2条では施設の名称および位置を規定しております。 第3条では施設は無休とすることを定めておりまして、第4条では開館時間を午前9時から午後10時までとしております。 第5条は、施設への入館の制限等について規定しております。 16ページをお願いいたします。 第6条から第8条につきましては、施設の占用および使用について規定しております。 17ページをお願いいたします。 第9条は、施設の使用は無料とすることを定めております。 第10条は原状回復の義務について、第11条は損害の賠償について規定しております。 第12条は、規則への委任でございます。 附則でございますが、この条例は、公布の日から起算して三月を超えない範囲内において規則で定める日から施行するとしております。 以上、議案第86号の説明とさせていただきます。 18ページをお願いいたします。 議案第87号小浜市空家等の適正な管理に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、空家等対策の推進に関する特別措置法の一部を改正する法律が令和5年6月14日に公布されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 19ページをお願いいたします。 内容でございますが、法において第5条が新設されたことに伴い、条例の引用条項を改めるものでございます。 附則でございますが、本条例は、公布の日から施行し、令和5年12月13日から適用するとしております。 以上、議案第87号の説明とさせていただきます。 20ページをお願いいたします。 議案第88号小浜市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業並びに
特定子ども・
子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、関係する内閣府令が令和5年9月15日に公布され、特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業並びに
特定子ども・
子育て支援施設等の運営に関する基準の一部が改正されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 21ページをお願いいたします。 内容でございますが、第35条第3項中「同条第1号または第2号」を「同号または同条第2号」に改め、この改正により現行の読替規定の必要がなくなるため、文言を削除するものでございます。 第36条第3項においては、文言を追加し、特定教育・保育施設の定義の読替規定および子ども・子育て支援法第19条第2号認定の利用定数の総数を同条第1号認定の利用定数の総数に読み替える規定を加えております。 附則でございますが、施行日を公布の日としております。 以上、議案第88号の説明とさせていただきます。 22ページをお願いいたします。 議案第89号小浜市印鑑条例および小浜市
手数料条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、令和6年3月18日から、個人番号カードを利用しコンビニエンスストア等の多機能端末機により住民票の写し等の証明書を発行できるサービスを導入することに伴い、このコンビニ交付サービスで印鑑登録証明書を交付することおよび市民等の利便性の向上ならびに個人番号カードの普及を図るため、コンビニ交付サービスを利用した場合における手数料を減額することについて、所要の改正を行うものでございます。 23ページをお願いいたします。 内容でございますが、本条例は2条立てとなっておりまして、第1条で小浜市印鑑条例の一部改正を行っております。 第11条に第2項を新たに追加し、印鑑登録者は、個人番号カードまたは移動端末設備を使用し、他機能端末機に暗証番号その他必要な事項を入力することにより、印鑑登録証明書の交付を受けることができる旨を規定しております。 続きまして、第2条は小浜市
手数料条例の一部改正でございます。 附則に第4項として手数料の特例を追加し、令和6年3月18日から令和8年3月31日までの間、コンビニ交付サービスに係る手数料を減額する旨、規定しております。 24ページをお願いいたします。 減額の対象となる手数料の名称、単価、金額等を表のとおり定めておりまして、それぞれ1通につき100円の減額となっております。 附則でございますが、施行日を令和6年3月18日としております。 以上、議案第89号の説明とさせていただきます。 25ページをお願いいたします。 議案第90号小浜市水道事業および
簡易水道事業ならびに
下水道事業の設置等に関する条例の一部改正についてでございますが、
提案理由は、農業集落排水事業および漁業集落環境整備事業について、地方公営企業法を適用し、経営基盤の強化に努めるため、また
地方自治法の一部を改正する法律が令和5年5月8日に施行され、対象条項が変更されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。 26ページをお願いいたします。 内容でございますが、本文の改正を行うとともに、附則において関係条例の整備を行っております。主な改正内容につきまして御説明させていただきます。 まず、本文におきまして題名を「小浜市上
下水道事業の設置等に関する条例」に改めております。 第1条第2項で、農業集落排水事業および漁業集落排水事業を設置する旨の規定を加えております。 また、第1条の2において、農業集落排水事業および漁業集落排水事業に地方公営企業法の規定の全部を適用する旨を定めております。 次に、第1条の3を新設し、本条例において上
下水道事業とは、水道事業、
簡易水道事業、
下水道事業、農業集落排水事業および漁業集落排水事業をいうことを定めております。 第2条には、農業集落排水事業の経営規模を規定する第5項と漁業集落排水事業の経営規模を規定する第6項を追加しております。 27ページをお願いいたします。 別表第2の次に、別表第3として農業集落排水事業の処理区域を、別表第4として漁業集落排水事業の処理区域を加えております。 28ページをお願いいたします。 続きまして、附則でございますが、第1条で施行期日を定めております。 第2条は小浜市
特別会計条例の一部改正でございまして、
特別会計から農業集落排水事業および漁業集落環境整備事業を削除しております。 第3条は小浜市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正でございまして、第7条第3号のし尿脱水汚泥処理作業に係る規定を削り、第4号以下を繰り上げております。 第4条は小浜市職員定数条例の一部改正でございまして、公営企業業務に従事する職員以外の職員を「248人」から「246人」に改め、公営企業業務に従事する職員を「13人」から「15人」に改めております。 第5条は小浜市溝渠占用料徴収条例の一部改正でございまして、第2条第4項中「水道事業および
簡易水道事業ならびに
下水道事業の管理者の権限を行う市長」を「上
下水道事業の管理者の権限を行う市長」に改めておりまして、同様の改正を、この後の30ページの第7条、32ページの第9条、33ページの第13条においても同様に改めております。 29ページをお願いいたします。 第6条は小浜市農業集落排水処理施設の設置および管理に関する条例の一部改正でございまして、題名を「小浜市農業集落排水処理施設の管理に関する条例」に改めるほか、文言の整理を行っております。 30ページをお願いいたします。 第8条は小浜市漁業集落排水処理施設の設置および管理に関する条例の一部改正でございまして、題名を「小浜市漁業集落排水処理施設の管理に関する条例」に改めるほか、文言の整理を行っております。 33ページをお願いいたします。 第14条は小浜市債権管理条例の一部改正でございまして、第2条第8号中「公営企業管理者」を「上
下水道事業の管理者の権限を行う市長」に改めるほか、文言の整理を行うものでございます。 第15条は、経過措置を規定しております。 以上、議案第90号の説明とさせていただきます。 35ページをお願いいたします。 議案第91号
小浜市営駐車場および小浜市
自転車駐車場の
指定管理者の指定についてでございますが、
提案理由は、
地方自治法第244条の2第3項および小浜市公の施設の
指定管理者の指定の手続等に関する条例第5条の規定により、次の者を
小浜市営駐車場および小浜市
自転車駐車場の
指定管理者として指定したいので、同法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものでございます。
指定管理者に管理を行わせようとする公の施設の所在地および名称でございますが、36ページをお願いいたします。 小浜市小浜広峰113番地、小浜市営広峰駐車場のほか、記載の5施設でございます。 35ページにお戻りください。
指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市遠敷六丁目603番地の5、株式会社オーイング・日本システムバンク株式会社共同事業体、株式会社オーイング小浜支店、支店長池田幸兵衛氏でございます。 指定の期間は、令和6年4月1日から令和9年3月31日までの3年間でございます。 以上、議案第91号の説明とさせていただきます。 37ページをお願いいたします。 議案第92号小浜市
まちなか交流施設の
指定管理者の指定についてでございますが、
提案理由は、先ほど同様、
地方自治法等の規定により次の者を小浜市
まちなか交流施設の
指定管理者に指定したいため、議会の議決を求めるものでございます。
指定管理者に管理を行わせようとする公の施設の所在地および名称でございますが、小浜市小浜白鬚111番1、小浜市まちの駅でございます。
指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、大飯郡高浜町東三松第9号9番地13、株式会社オーイング、代表取締役社長水野成勇氏でございます。 指定の期間は、令和6年4月1日から令和11年3月31日までの5年間でございます。 以上、議案第92号の説明とさせていただきます。 38ページをお願いいたします。 議案第93号
小浜市インフォメーションセンターの
指定管理者の指定についてでございますが、
提案理由は、
地方自治法等の規定により次の者を
小浜市インフォメーションセンターの
指定管理者に指定したいため、議会の議決を求めるものでございます。
指定管理者に管理を行わせようとする公の施設の所在地および名称でございますが、小浜市駅前町第19号1番地1、
小浜市インフォメーションセンターでございます。
指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市駅前町6番1号、一般社団法人若狭おばま観光協会、代表理事藤原清次氏でございます。 指定の期間は、令和6年4月1日から令和11年3月31日までの5年間でございます。 以上、議案第93号の説明とさせていただきます。 39ページをお願いいたします。 議案第94号小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者の指定についてでございますが、
提案理由は、
地方自治法等の規定により次の者を小浜市
水産業活性化拠点施設の
指定管理者に指定したいため、議会の議決を求めるものでございます。
指定管理者に管理を行わせようとする公の施設の所在地および名称でございますが、小浜市田烏第61号4番地、小浜市
水産業活性化拠点施設でございます。
指定管理者となる団体の所在地、名称および代表者の職氏名でございますが、小浜市田烏第62号17番地の1、うちとみ漁村の会、代表大戸利男氏でございます。 指定の期間は、令和6年4月1日から令和11年3月31日までの5年間でございます。 以上、議案第94号の説明とさせていただきます。 以上、条例等議案の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
△質疑
○議長(
藤田靖人君) これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。--質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。
△委員会付託
○議長(
藤田靖人君) ただいま議題となっております各議案は、
小浜市議会会議規則第37条第1項の規定により、さきに配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
△散会
○議長(
藤田靖人君) 以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 明11月30日から12月12日までは休会とし、13日は定刻本会議を開き、一般質問を行います。 本日は、これにて散会いたします。 午後8時26分散会 上会議の次第を記し、相違ないことを証明するために署名する。 令和 年 月 日 小浜市議会議長 署名議員 4番 署名議員 17番 上会議録は、
地方自治法第123条の規定により調製したものである。 小浜市
議会事務局長 和久田和典...