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06月01日-01号

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  1. 福井市議会 2020-06-01
    06月01日-01号


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    最終取得日: 2022-12-29
    令和 2年 6月定例会                福井市議会会議録 第1号            令和2年6月1日(月曜日)午前10時2分開会────────────────────── 令和2年6月1日,定例会福井市議会議事堂に招集されたので,会議を開いた。──────────────────────〇議事日程及び会議に付した事件 日程 1 議席の一部変更について 日程 2 会議録署名議員の指名 日程 3 会期の決定について 日程 4 観光振興歴史文化活用対策特別委員会付託案件について 追加日程 議長辞職の件 追加日程 議長選挙 追加日程 副議長辞職の件 追加日程 副議長選挙 日程 5 各常任委員会委員の選任について 日程 6 議会運営委員会委員の選任について 日程 7 福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会議員の選任について 日程 8 鯖江広域衛生施設組合議会議員選挙について 日程 9 福井後期高齢者医療広域連合議会議員選挙について 追加日程 各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査について 日程10 第39号議案 令和年度福井一般会計補正予算 日程11 第40号議案 令和年度福井国民健康保険特別会計補正予算 日程12 第41号議案 令和年度福井集落排水特別会計補正予算 日程13 第42号議案 福井市税賦課徴収条例等の一部改正について 日程14 第43号議案 福井固定資産評価審査委員会に関する条例の一部改正について 日程15 第44号議案 福井手数料徴収条例の一部改正について 日程16 第45号議案 福井行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について 日程17 第46号議案 福井国民健康保険条例の一部改正について 日程18 第47号議案 福井市税賦課徴収条例の一部改正について 日程19 第48号議案 福井後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 日程20 第49号議案 福井介護保険条例の一部改正について 日程21 第 1号報告 専決処分の承認を求めることについて             (福井市税賦課徴収条例の一部改正) 日程22 第 2号報告 専決処分の承認を求めることについて             (令和年度福井一般会計補正予算) 日程23 第 3号報告 専決処分の承認を求めることについて             (令和年度福井一般会計補正予算) 日程24 第 4号報告 専決処分の承認を求めることについて             (令和年度福井一般会計補正予算) 日程25 第 5号報告 専決処分の承認を求めることについて             (令和年度福井一般会計補正予算) 日程26 第 6号報告 令和年度福井一般会計継続費の繰越しに関する報告について 日程27 第 7号報告 令和年度福井一般会計繰越明許費の繰越しに関する報告について 日程28 第 8号報告 令和年度福井市一般会計事故繰越しの繰越しに関する報告について 日程29 第 9号報告 令和年度福井宅地造成特別会計繰越明許費の繰越しに関する報告について 日程30 第10号報告 令和年度福井集落排水特別会計繰越明許費の繰越しに関する報告について 日程31 第11号報告 令和年度福井下水道事業会計継続費の繰越しに関する報告について 日程32 第12号報告 令和年度福井下水道事業会計予算の繰越しに関する報告について 日程33 第13号報告 令和年度福井水道事業会計継続費の繰越しに関する報告について 日程34 第14号報告 令和年度福井水道事業会計予算の繰越しに関する報告について 日程35 第15号報告 専決処分報告について             (市営住宅使用料等支払請求及び明渡請求に係る訴訟の和解について) 日程36 第16号報告 福井土地開発公社令和年度決算に関する報告について 日程37 第17号報告 福井土地開発公社令和2年度予算に関する報告について 日程38 第18号報告 一般財団法人福井漁業振興会令和年度決算に関する報告について 日程39 第19号報告 一般財団法人福井漁業振興会令和2年度事業計画等に関する報告について 日程40 第50号議案 監査委員の選任について 日程41 第51号議案 監査委員の選任について 日程42 第52号議案 固定資産評価員の選任について──────────────────────〇出席議員(32名) 1番 岩佐 武彦君   2番 酒井 良樹君 3番 山田 文葉君   4番 榊原 光賀君 5番 寺島 恭也君   6番 津田かおり君 7番 近藤  實君   8番 水島 秀晃君 9番 池上 優徳君   10番 福野 大輔君 11番 八田 一以君   12番 菅生 敬一君 13番 伊藤 洋一君   14番 泉  和弥君 15番 藤田  諭君   16番 中村 綾菜君 17番 田中 義乃君   18番 村田 耕一君 19番 片矢 修一君   20番 玉村 正人君 21番 堀江 廣海君   22番 下畑 健二君 23番 鈴木 正樹君   24番 奥島 光晴君 25番 今村 辰和君   26番 野嶋 祐記君 27番 堀川 秀樹君   28番 青木 幹雄君 29番 石丸 浜夫君   30番 見谷喜代三君 31番 皆川 信正君   32番 加藤 貞信君──────────────────────〇欠席議員(0名)──────────────────────〇説明のため出席した者 市長         東 村 新 一 君 副市長        西 行   茂 君 企業管理者      谷 澤 正 博 君 教育長        吉 川 雄 二 君 都市戦略部長     桑 原 雄 二 君 総務部長       前 田 和 宏 君 財政部長       村 田 雅 俊 君 市民生活部長     牧 野   浩 君 福祉保健部長     齊 藤 正 直 君 商工労働部長     寺 井 道 博 君 農林水産部長     林   岳 宏 君 建設部長       宮 下 和 彦 君 上下水道経営部長   土 田 将 一 君 教育部長       塚 谷 朋 美 君──────────────────────〇事務局出席職員 議会事務局長     廣 瀬 峰 雄 議会事務局次長    松 井 優 美 議事調査課長     吉 田 裕 彦 議事調査課長補佐   塚 本 大 祐 議事調査課主幹    有 城 好 直 議事調査課副主幹   田 原 弥 香 議事調査課主査    乘 竹 孝 幸────────────────────── ○議長堀川秀樹君) 令和2年6月福井市議会定例会は本日招集され,出席議員が定足数に達しておりますので,議会は成立しました。 よって,これより開会し,本日の会議を開きます。────────────────────── ○議長堀川秀樹君) それでは,日程1 議席の一部変更についてを議題とします。 新型コロナウイルス感染症対策のため,会議規則第4条第3項の規定により,ただいま御着席のとおり議席を一部変更したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決定しました。────────────────────── ○議長堀川秀樹君) 次に,日程2 会議録署名議員の指名を行います。 本日の会議録署名議員は,会議規則第88条の規定により,16番 中村綾菜君,17番 田中義乃君の御両名を指名します。────────────────────── ○議長堀川秀樹君) 次に,日程3 会期の決定についてを議題とします。 お諮りします。 今定例会の会期は,本日から6月12日までの12日間としたいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決定しました。 なお,会期中の会議予定につきましては,お手元に配付しました会期日程表のとおりでございますので,御了承願います。────────────────────── ○議長堀川秀樹君) 次に,日程4 観光振興歴史文化活用対策特別委員会付託案件についてを議題とします。 去る3月定例会において継続調査となりました観光振興歴史文化活用対策特別委員会付託案件について,経過の報告を求めます。 観光振興歴史文化活用対策特別委員長 30番見谷喜代三君。 (30番 見谷喜代三君 登壇) ◆30番(見谷喜代三君) 去る3月定例会において,継続調査となりました観光振興歴史文化活用対策に関する諸問題を調査するため,5月28日に委員会を開催しましたので,調査経過の概要について御報告申し上げます。 まず,令和2年度以降の取組について理事者から,本委員会が提示した効果的なプロモーション活動歴史文化等観光資源を生かした広域観光周遊ルートの設定,坂本龍馬を生かしたプロモーション活動という3つの提言内容を踏まえ,本市の今後の方向性や具体的な取組内容,併せて新たに策定された観光振興計画との関係性について報告がありました。 この報告に対し委員から,福井の食は観光資源の一つであり,現在,福井駅西口の再開発事業で計画されているフードホールは,今後,福井観光拠点に十分なり得るものと考える。この福井の食を活用した取組について,市ではどのように考えているのかとの問いがあり,理事者から,食は多くのリピーターの獲得が期待できることから,観光振興計画の中でも福井駅周辺における福井の食のエリア形成行動計画の一つとして掲げている。観光客が福井駅周辺に滞在し,福井の食を楽しむことは,さらなる観光消費にもつながると考えており,今後,幅広く検討を進めていきたいとの答弁がありました。 また,委員から,JR西日本福井商工会議所と連携して体験交流観光メニュー掘り起こしを行っていくとのことであるが,具体的にどのように取り組んでいくのかとの問いがあり,理事者から,広域観光の視点に立った体験メニューを広く募集し,専門家からのアドバイスを加えるなどの磨き上げを行い,JR西日本が体験型観光を紹介する冊子,福井旅体験手帖ふくのねに掲載している。新幹線開業に向けてさらなる充実を図り,広く周知していきたいとの答弁がありました。 これに対して委員から,新幹線開業時には,福井を訪れる人に対して数多くの体験メニューが提供できるようしっかり準備してほしいとの要望がありました。 以上が当委員会での調査経過の概要であります。 本委員会は,北陸新幹線福井開業を見据え,本市の観光資源の掘り起こし磨き上げ,また,その魅力を最大限に情報発信するための取組内容を議論するため,令和元年6月定例会で設置され,今日まで活動してまいりました。この間,理事者との協議もさることながら,委員間での議論を深めるための協議会を幾度となく開催したほか,福井坂本龍馬関係性歴史等を学ぶ勉強会首都圏における観光プロモーション調査など,委員会独自の活動も積極的に進めてまいりました。 このように委員間で積み重ねてきた内容を理事者側に提言し,また,この提言を踏まえた新たなプロモーション事業が具現化されたことについては,本委員会として一定の成果を出せたものと考えております。よって,本委員会は,今回をもって調査を終了することに決しましたので,議員各位の御賛同をお願い申し上げ,報告を終わります。 ○議長堀川秀樹君) ただいまの報告に対し,質疑を許可します。 (「なし」と呼ぶ者あり) 御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 お諮りします。 観光振興歴史文化活用対策特別委員会付託案件につきましては,委員長報告どおり調査終了と決することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ここで暫時休憩します。             午前10時11分 休憩──────────────────────             午前10時25分 再開 ○副議長池上優徳君) 休憩前に引き続き会議を再開します。 ただいま議長 堀川秀樹君から議長辞職願が提出されました。 お諮りします。 この際,議長辞職の件を日程に追加し,議題とすることに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 まず,その辞職願事務局に朗読させます。 (事務局朗読)         辞職願 今般一身上の都合により議長を辞職したいので,地方自治法第108条の規定により許可されるよう願い出ます。   令和2年6月1日         福井市議会議長 堀川秀樹 福井市議会議長殿 ○副議長池上優徳君) お諮りします。 堀川秀樹君の議長辞職を許可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○副議長池上優徳君) ただいま議長が欠員となりました。 お諮りします。 この際,議長選挙日程に追加し,選挙を行いたいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,議長選挙を行います。 議場の閉鎖を命じます。 (議場閉鎖) ○副議長池上優徳君) ただいまの出席議員は32名であります。 投票用紙を配付させます。 (投票用紙配付) ○副議長池上優徳君) 投票用紙配付漏れはございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 配付漏れなしと認めます。 投票箱を改めさせます。 (投票箱点検) ○副議長池上優徳君) 異状なしと認めます。 ここで念のため申し上げます。投票単記無記名であります。投票用紙被選挙人の氏名を記載の上,点呼に応じて順次投票願います。 記載は前の記載台でお願いします。 点呼を命じます。 (事務局より氏名点呼投票)1番 岩佐 武彦君  2番 酒井 良樹君3番 山田 文葉君  4番 榊原 光賀君5番 寺島 恭也君  6番 津田かおり君7番 近藤  實君  8番 水島 秀晃君9番 池上 優徳君  10番 福野 大輔君11番 八田 一以君  12番 菅生 敬一君13番 伊藤 洋一君  14番 泉  和弥君15番 藤田  諭君  16番 中村 綾菜君17番 田中 義乃君  18番 村田 耕一君19番 片矢 修一君  20番 玉村 正人君21番 堀江 廣海君  22番 下畑 健二君23番 鈴木 正樹君  24番 奥島 光晴君25番 今村 辰和君  26番 野嶋 祐記君27番 堀川 秀樹君  28番 青木 幹雄君29番 石丸 浜夫君  30番 見谷喜代三君31番 皆川 信正君  32番 加藤 貞信君 ○副議長池上優徳君) 投票漏れはございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 投票漏れなしと認めます。よって,投票を終了します。 議場の閉鎖を解きます。 (議場開鎖) ○副議長池上優徳君) これより開票を行います。 会議規則第31条第2項の規定により,立会人青木幹雄君,村田耕一君,藤田諭君を指名します。よって,3名の方の立会いをお願いします。 (開票) ○副議長池上優徳君) 選挙の結果を報告します。 投票総数 32票,これは,先ほどの出席議員数に符合しております。 そのうち,有効投票 31票,無効投票 1票,有効投票中 見谷喜代三君 20票,泉和弥君 11票。 以上のとおりであります。 この選挙法定得票数は8票であります。よって,見谷喜代三君が議長に当選されました。 ただいま議長に当選されました見谷喜代三君が議場におられますので,会議規則第32条第2項の規定により,本席から当選の告知をします。 それでは,見谷喜代三君から御挨拶を受けることにします。 ◆30番(見谷喜代三君) ただいまは,議長という重職に御推挙を賜り,心より御礼を申し上げたいと思います。 今,福井市,また全国的に新型コロナウイルス感染症が拡大したことによって,我が福井市でも行政,また市民生活に大きな後遺症を残そうとしております。我々議会に与えられた責務は非常に重大であると思います。議員各位と,また理事者皆様方と知恵を出し合いながらこの責務を全うしていきたいと思いますので,皆様方の御指導,御協力をお願いいたしまして,甚だ簡単ではございますけれども御礼の言葉とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手) ○副議長池上優徳君) それでは,見谷議長議長席にお着き願います。 (池上議長議長席退席,見谷議長議長席着席) ○議長(見谷喜代三君) それでは,ここでこのたび議長を辞職されました堀川秀樹君から御挨拶を受けることにします。
    ◆27番(堀川秀樹君) 一言御挨拶申し上げます。 天皇陛下の御即位の年に福井市議会第75代議長として皆様に御選任いただきまして,はや1年がたちました。たくさんの経験をさせていただきまして,私はこの1年とても幸せでした。この経験を糧に,また一議員としてこれからも懸命に努力してまいりますので,どうか皆様今後ともよろしくお願い申し上げます。どうもありがとうございました。(拍手) ○議長(見谷喜代三君) ここで暫時休憩します。             午前10時43分 休憩──────────────────────             午前11時00分 再開 ○議長(見谷喜代三君) 休憩前に引き続き会議を再開します。 ただいま副議長 池上優徳君から副議長辞職願が提出されました。 お諮りします。 この際,副議長辞職の件を日程に追加し,議題とすることに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 まず,その辞職願事務局に朗読させます。 (事務局朗読)         辞職願 今般一身上の都合により副議長を辞職したいので,地方自治法第108条の規定により許可されるよう願い出ます。   令和2年6月1日         福井市議会議長 池上優徳 福井市議会議長殿 ○議長(見谷喜代三君) お諮りします。 池上優徳君の副議長辞職を許可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) ただいま副議長が欠員となりました。 お諮りします。 この際,副議長選挙日程に追加し,選挙を行いたいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,副議長選挙を行います。 議場の閉鎖を命じます。 (議場閉鎖) ○議長(見谷喜代三君) ただいまの出席議員は32名であります。 投票用紙を配付させます。 (投票用紙配付) ○議長(見谷喜代三君) 投票用紙配付漏れはございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 配付漏れなしと認めます。 投票箱を改めさせます。 (投票箱点検) ○議長(見谷喜代三君) 異状なしと認めます。 ここで念のため申し上げます。投票単記無記名であります。投票用紙被選挙人の氏名を記載の上,点呼に応じて順次投票願います。 記載は前の記載台でお願いします。 点呼を命じます。 (事務局より氏名点呼投票)1番 岩佐 武彦君  2番 酒井 良樹君3番 山田 文葉君  4番 榊原 光賀君5番 寺島 恭也君  6番 津田かおり君7番 近藤  實君  8番 水島 秀晃君9番 池上 優徳君  10番 福野 大輔君11番 八田 一以君  12番 菅生 敬一君13番 伊藤 洋一君  14番 泉  和弥君15番 藤田  諭君  16番 中村 綾菜君17番 田中 義乃君  18番 村田 耕一君19番 片矢 修一君  20番 玉村 正人君21番 堀江 廣海君  22番 下畑 健二君23番 鈴木 正樹君  24番 奥島 光晴君25番 今村 辰和君  26番 野嶋 祐記君27番 堀川 秀樹君  28番 青木 幹雄君29番 石丸 浜夫君  30番 見谷喜代三君31番 皆川 信正君  32番 加藤 貞信君 ○議長(見谷喜代三君) 投票漏れはございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) 投票漏れなしと認めます。よって,投票を終了します。 議場の閉鎖を解きます。 (議場開鎖) ○議長(見谷喜代三君) これより開票を行います。 会議規則第31条第2項の規定により,立会人青木幹雄君,村田耕一君,藤田諭君を指名します。よって,3名の方の立会いをお願いします。 (開票) ○議長(見谷喜代三君) 選挙の結果を報告します。 投票総数 32票,これは,先ほどの出席議員数に符合しております。 そのうち,有効投票 27票,無効投票 5票,有効投票中 片矢修一君 25票,鈴木正樹君 2票。 以上のとおりであります。 この選挙法定得票数は7票であります。よって,片矢修一君が副議長に当選されました。 ただいま副議長に当選されました片矢修一君が議場におられますので,会議規則第32条第2項の規定により本席から当選の告知をします。 それでは,片矢修一君から御挨拶を受けることにします。 ◆19番(片矢修一君) ただいまは,この伝統ある福井市議会の副議長に御推挙いただきまして心から感謝を申し上げます。 コロナ禍という難しい局面はまだまだ続きますが,そういったときだからこそできること,やらなければいけないことがあると思います。そういったことをしっかり前向きに議論できる議会,市民にとって分かりやすい議会,そして信頼される議会を目指して粉骨砕身努力する所存でございます。まだまだ未熟者ではございますけれども,力の限り見谷議長を支え,誠心誠意努めてまいりますので,議員の皆様,そして理事者の皆様におかれましては,今後とも温かい御支援,御指導,御鞭撻をお願い申し上げまして挨拶に代えさせていただきます。本当にありがとうございました。(拍手) ○議長(見谷喜代三君) 次に,このたび副議長を辞職されました池上優徳君から御挨拶を受けたいと存じます。 ◆9番(池上優徳君) 一言御挨拶を申し上げます。 議員として未熟な私が1年間副議長の職を全うできましたのも,議員各位理事者の皆様のおかげと心より感謝申し上げます。この貴重な経験をしっかりと生かして,今後の市勢発展市議会発展に精いっぱい尽力してまいりたいと思いますので,今後とも御指導,御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。1年間ありがとうございました。(拍手)────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程5 各常任委員会委員の選任についてを議題とします。 お諮りします。 各常任委員会委員の選任につきましては,委員会条例第8条第1項の規定により,議長から指名したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,各常任委員会委員の氏名を事務局に朗読させます。 (事務局朗読)〇総務委員会1番 岩佐 武彦君  7番 近藤  實君12番 菅生 敬一君  19番 片矢 修一君21番 堀江 廣海君  26番 野嶋 祐記君27番 堀川 秀樹君  31番 皆川 信正君〇建設委員会2番 酒井 良樹君  3番 山田 文葉君5番 寺島 恭也君  9番 池上 優徳君13番 伊藤 洋一君  16番 中村 綾菜君17番 田中 義乃君  28番 青木 幹雄君〇教育民生委員会6番 津田かおり君  8番 水島 秀晃君11番 八田 一以君  20番 玉村 正人君24番 奥島 光晴君  25番 今村 辰和君29番 石丸 浜夫君  32番 加藤 貞信君〇経済企業委員会4番 榊原 光賀君  10番 福野 大輔君14番 泉  和弥君  15番 藤田  諭君18番 村田 耕一君  22番 下畑 健二君23番 鈴木 正樹君  30番 見谷喜代三君 ○議長(見谷喜代三君) 以上の諸君を各常任委員会委員に選任することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程6 議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。 お諮りします。 議会運営委員会委員の選任につきましては,委員会条例第8条第1項の規定により,議長から指名したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,議会運営委員会委員の氏名を事務局に朗読させます。 (事務局朗読)〇議会運営委員会5番 寺島 恭也君  8番 水島 秀晃君11番 八田 一以君  13番 伊藤 洋一君15番 藤田  諭君  17番 田中 義乃君18番 村田 耕一君  20番 玉村 正人君21番 堀江 廣海君  22番 下畑 健二君 ○議長(見谷喜代三君) 以上の諸君を議会運営委員会委員に選任することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程7 福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会議員の選任についてを議題とします。 このたび,福井市選出議員の辞職により欠員が生じたため,5名の議員を選任するものであります。 お諮りします。 選任につきましては,議長から指名したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会議員に,1番 岩佐武彦君,2番 酒井良樹君,10番 福野大輔君,19番 片矢修一君,30番見谷喜代三を指名します。 お諮りします。 ただいま議長において指名しました5名の諸君を,福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会議員に選任することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程8 鯖江広域衛生施設組合議会議員選挙についてを議題とします。 このたび,福井市選出議員の辞職により欠員が生じたため,3名の議員を選出するものであります。 お諮りします。 選挙の方法につきましては,地方自治法第118条第2項の規定により,議長から指名推選したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,鯖江広域衛生施設組合議会議員に,5番 寺島恭也君,15番 藤田諭君,20番 玉村正人君を指名します。 お諮りします。 ただいま議長において指名しました3名の諸君を鯖江広域衛生施設組合議会議員の当選人に定めることに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ただいま当選されました諸君が議場におられますので,会議規則第32条第2項の規定により,本席から当選の告知をします。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程9 福井後期高齢者医療広域連合議会議員選挙についてを議題とします。 このたび,福井市選出議員の辞職により欠員が生じたため,3名の議員を選出するものであります。 お諮りします。 選挙の方法につきましては,地方自治法第118条第2項の規定により議長から指名推選したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,福井後期高齢者医療広域連合議会議員に,11番 八田一以君,18番 村田耕一君,30番 見谷喜代三を指名します。 お諮りします。 ただいま議長において指名しました3名の諸君を福井後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人に定めることに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ただいま当選されました諸君が議場におられますので,会議規則第32条第2項の規定により本席から当選の告知をします。 ここでお知らせします。 正副委員長互選のため,議会運営委員会及び各常任委員会をこの後の休憩時に開催します。 まず,議会運営委員会を第2委員会室で開催した後,総務委員会を第1委員会室,建設委員会を第2委員会室,教育民生委員会を第3委員会室,経済企業委員会を第4委員会室でそれぞれ開催します。 ここで暫時休憩します。             午前11時26分 休憩──────────────────────             午前11時55分 再開 ○議長(見谷喜代三君) 休憩前に引き続き会議を再開します。 休憩中に開催されました各常任委員会及び議会運営委員会におきまして,正副委員長の互選が行われましたので,その結果を御報告します。 総務委員会委員長 菅生敬一君,副委員長 岩佐武彦君,建設委員会委員長 池上優徳君,副委員長 中村綾菜君,教育民生委員会委員長 玉村正人君,副委員長 津田かおり君,経済企業委員会委員長 村田耕一君,副委員長 榊原光賀君,議会運営委員会委員長 堀江廣海君,副委員長 玉村正人君,以上であります。 ただいま各常任委員長及び議会運営委員長から,委員会条例第2条第2項及び地方自治法第109条第3項に掲げる事項について,今期委員の任期中,閉会中も継続して所管事務調査を行いたい旨の申出がありました。 この際,各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査についてを日程に追加し,議題とすることに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) それでは,各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査についてを議題とします。 お諮りします。 本件は,各常任委員長及び議会運営委員長からの申出のとおり,閉会中も継続して所管事務の調査を行うことに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ここで暫時休憩します。午後1時15分から再開します。             午前11時58分 休憩──────────────────────             午後1時16分 再開 ○議長(見谷喜代三君) 休憩前に引き続き会議を再開します。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程10ないし日程39を会議規則第35条の規定により一括議題とします。 事務局朗読は省略します。 提出者の提案理由の説明を求めます。 (市長 東村新一君 登壇) ◎市長(東村新一君) 本日,ここに令和2年6月福井市議会定例会が開会され,各種案件を御審議いただくに当たり,提案いたしました補正予算案の概要等につきまして御説明申し上げます。 まず,市民の皆様におかれましては,新型コロナウイルス感染症拡大防止のため,長期間にわたる外出自粛や休業要請,そして学校の臨時休校等に御理解と御協力をいただき,心から感謝申し上げます。 さて,福井県においては,3月18日に初の感染者が発生して以来,継続的に感染が確認され,一時期人口10万人当たりの感染者数が全国1位になるなど大変厳しい状況が続きました。しかしながら本市においては,市民の皆様が3つの密を回避する行動を徹底するとともに,手洗いの励行やマスクの着用といった感染予防対策及び健康管理をしっかりと行っていただいた結果,感染症の拡大が抑制され,陽性反応者ゼロが継続しています。本市といたしましては,外出自粛や休業協力により,ストレスや疲労を蓄積し,厳しい経営環境に直面している市民の皆様に対し,市独自の支援策として子育て世帯応援給付金事業や,ふるさと福井発県外大学生等スマイル応援事業,制度融資の利子補給事業,がんばれ福井応援券事業などを速やかに実施するため専決補正し,また国の特別定額給付金事業や,子育て世帯への臨時特別給付金事業などの迅速にて確実な給付に取り組むなど,市民の皆様が日常を取り戻すための様々な手だてを講じております。 市内小・中学校については,本日から感染予防対策を十分に講じた上で再開いたしました。さらに5日からは,NHK大河ドラマでも注目されている一乗谷朝倉氏遺跡復原町並を開場するなど,観光施設も再開いたします。今後も引き続き地域経済の再生に向け,段階的にではありますが,公共施設やイベント等の再開を進めてまいります。 しかしながら,このたびの感染症については,第2波,第3波に対する備えなど,長期戦になることも予想されます。大変難しいかじ取りではありますが,状況を見極めつつ,感染症の防止と地域経済の再開や回復の両立を図るべく対応してまいります。 それでは,6月補正予算案について御説明申し上げます。 このたびの補正予算案は,さきに専決処分を行いました補正予算と合わせ,新型コロナウイルス感染症の拡大により甚大な影響を受けている市民生活や地域経済への支援を行うもののほか,国,県の補助金の内示等への対応や,各種施策を推進するために予算措置が必要になったものについて計上いたしました。今回の補正予算案の規模は,一般会計で16億2,938万6,000円,国民健康保険特別会計で1,376万7,000円を追加するもので,補正後の予算額は一般会計で1,442億7,112万2,000円,特別会計で775億2,976万7,000円,全会計では2,498億7,088万9,000円となります。 その事業内容につきまして御説明申し上げます。 第1に,新型コロナウイルス感染症対応に関する事業でございます。 まず,感染症の拡大により影響を受ける中小企業者の経営安定化を図るため,制度融資利子補給金の事業費を増額します。同じく感染症の拡大により影響を受ける小規模事業者に対して販路開拓等の取組を支援します。 また,感染症の拡大防止のため,介護施設等における改修事業等に対して支援します。同じく感染症の拡大防止のため,利用者が減少している放課後児童会及び放課後児童クラブを安定的に運営するため事業費を増額します。 さらに,国民健康保険の被保険者が新型コロナウイルス感染症により仕事をすることができず,給与を受けられない場合,傷病手当金を支給します。 次に,学校の臨時休業による学校給食の休止に伴い,学校給食事業者に対して既に発注されていた食材に係る違約金等を支払います。また,これまでに新型コロナウイルス感染症対策事業に充当した予備費の補填及び今後緊急的に対応が必要となる場合に備えた特別分として予備費を増額します。 第2に,国,県の補助金等に伴う事業でございます。 国,県の補助制度の拡大に伴う事業のほか,国に要望してまいりました補助の内示に伴い事業費を増額します。 まず,高齢者施設等の防災・減災対策の推進や,介護施設等の大規模修繕,耐震化整備を支援します。また,全ての人が安心して移動できる歩行者空間を確保するため,歩道の拡幅や段差等を解消します。さらに,馬渡川及び底喰川の河川改修事業について事業費を増額し,進捗を図ります。 次に,洪水ハザードマップ改訂版を作成し,市民に浸水の程度や避難所などの情報を提供します。 また,児童・生徒1人1台端末の早期実現に向け,PC端末機器を購入するとともに,学校のICT化を円滑にするため,ICT技術者を配置します。 第3に,各種施策を推進するための取組でございます。 まず,子ども医療の県補助対象が拡大されることに伴いシステム改修を行います。また,今年10月から定期接種化が予定されているロタウイルスワクチンの予防接種を実施します。 さらに,条例に基づき昨年度の森林環境譲与税の余剰分を基金に積み立てます。 第4に,債務負担行為の設定でございます。 集落排水事業の公営企業会計への移行に伴う固定資産調査や台帳整備等としまして債務負担行為を設定するものです。 以上が今回の補正予算案の内容であります。 なお,予算案以外の議案及び報告につきましては,それぞれ記載の提案理由に基づき御提案した次第です。細部に関しましては,いずれも一般質問,あるいは各委員会での審議等におきまして詳細に御説明申し上げたいと存じます。何とぞ十分に御審議の上,妥当な御議決をいただきますようお願い申し上げます。 ○議長(見谷喜代三君) ただいま説明のありました第39号議案ないし第49号議案,第1号報告ないし第19号報告について質疑を許可します。 (「なし」と呼ぶ者あり) 御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 それでは,今ほど上程しました第39号議案ないし第49号議案,第1号報告ないし第5号報告については,お手元に配付しました付託案件表のとおり,それぞれ所管の常任委員会に付託します。 〔付託案件表は本号末尾参照〕 なお,第6号報告ないし第19号報告については,関係法の規定により議会に提出,報告するだけでよいことになっておりますので,御了承願います。────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程40 第50号議案 監査委員の選任についてを議題とします。 提出者の提案理由の説明を求めます。 (市長 東村新一君 登壇) ◎市長(東村新一君) ただいま上程されました第50号議案 監査委員の選任について提案理由を御説明申し上げます。 監査委員に今村辰和氏を選任いたしたいと存じますので,地方自治法第196条第1項の規定により議会の御同意を賜りたく,この案を提出した次第でございます。 同氏は,平成18年3月に市議会議員に当選されて以来,今日まで市勢の発展に多大な御尽力をいただいております。人格,識見ともに監査委員として誠に適任と存じますので,よろしく御審議の上,御同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(見谷喜代三君) ただいまの説明に対し,質疑を許可します。 (「なし」と呼ぶ者あり) 御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 お諮りします。 ただいま議題となっております第50号議案については,会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略し,また討論の通告がございませんので,直ちに採決したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,採決します。 第50号議案 監査委員の選任については,今村辰和君を選任することに同意を求められております。これに同意することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ただいま監査委員の選任に同意を得られました今村辰和君から御挨拶を受けることにします。 ◆25番(今村辰和君) ただいまは,監査委員の選任に御同意をいただきまして大変ありがとうございました。 御案内のように,私たちの福井市は,財政再建計画の真っただ中でございます。また,問題になっております新型コロナウイルス感染症対策などなどいろんな問題が山積しております。これらの問題への対応に関しまして,皆様方の御意見等を十分拝聴させていただきながら監査業務に精進してまいりたいと思っておりますので,今後とも皆様方の御意見,御助言を重ねてお願い申し上げまして,選任に対しましての御礼の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程41 第51号議案 監査委員の選任についてを議題とします。 提出者の提案理由の説明を求めます。 (市長 東村新一君 登壇) ◎市長(東村新一君) ただいま上程されました第51号議案 監査委員の選任について提案理由を御説明申し上げます。 監査委員に下畑健二氏を選任いたしたいと存じますので,地方自治法第196条第1項の規定により議会の御同意を賜りたく,この案を提出した次第でございます。 同氏は,平成19年5月に市議会議員に当選されて以来,今日まで市勢の発展に多大な御尽力をいただいております。人格,識見ともに監査委員として誠に適任と存じますので,よろしく御審議の上,御同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(見谷喜代三君) ただいまの説明に対し,質疑を許可します。 (「なし」と呼ぶ者あり) 御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 お諮りします。 ただいま議題となっております第51号議案については,会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略し,また討論の通告がございませんので直ちに採決したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,採決します。 第51号議案 監査委員の選任については,下畑健二君を選任することに同意を求められております。これに同意することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ただいま監査委員の選任に同意を得られました下畑健二君から御挨拶を受けることにします。 ◆22番(下畑健二君) ただいまは,監査委員に御推挙いただきまして大変にありがとうございます。 この財政の厳しいときこそ監査委員の役割が非常に大事だと私も認識しております。まだまだ未熟者ではございますけれども,議員の代表ということを忘れずに誠心誠意監査委員の職務に努めてまいりたいと強く思っておりますので,どうか今後とも議員の皆様の御指導,御鞭撻をよろしくお願い申し上げまして,甚だ簡単ではございますけれども御礼の御挨拶とさせていただきます。本日は大変にありがとうございました。(拍手)────────────────────── ○議長(見谷喜代三君) 次に,日程42 第52号議案 固定資産評価員の選任についてを議題とします。 提出者の提案理由の説明を求めます。 (市長 東村新一君 登壇) ◎市長(東村新一君) ただいま上程されました第52号議案 固定資産評価員の選任について提案理由を御説明申し上げます。 固定資産評価員の稲津昌昭氏から辞任願がございましたので受理いたしたく存じます。 つきましては,その後任として元塚聡氏を選任いたしたいと存じますので,地方税法第404条第2項の規定により議会の御同意を賜りたく,この案を提出した次第でございます。 同氏は,人格,識見ともに固定資産評価員として適任と存じますので,よろしく御審議の上,御同意を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長(見谷喜代三君) ただいまの説明に対し,質疑を許可します。 (「なし」と呼ぶ者あり) 御質疑なしと認めます。よって,質疑を終結します。 お諮りします。 ただいま議題となっております第52号議案については,会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略し,また討論の通告がございませんので直ちに採決したいと存じますが,これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 それでは,採決します。 第52号議案 固定資産評価員の選任については,元塚聡君を選任することに同意を求められております。これに同意することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) 御異議なしと認めます。よって,そのように決しました。 ただいま固定資産評価員の選任に同意を得られました元塚聡君から御挨拶を受けることにします。 ◎元塚聡 君 元塚聡でございます。ただいまは,固定資産評価員の選任につきまして御同意を賜り,誠にありがとうございます。厚くお礼申し上げます。 現在,固定資産税を取り巻く環境は大変厳しいものがございます。ですが,固定資産評価の重要性を十分認識しまして,適正かつ公平な評価に努めてまいります。議員の皆様には,今後とも御指導,お力添えを賜りますようお願い申し上げまして,お礼の御挨拶とさせていただきます。本日はどうもありがとうございました。(拍手) ○議長(見谷喜代三君) 以上で本日の議事日程は全部終了しました。 これをもちまして散会します。             午後1時38分 散会 地方自治法第123条第2項の規定により,本会議の顛末を証するため,ここに署名する。福井市議会議長福井市議会議長福井市議会議長署名議員署名議員 △〔参照〕              付 託 案 件 表         総    務    委    員    会番 号件            名第39号議案令和年度福井一般会計補正予算  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金中       第2項 国庫補助金中          第1目 総務費国庫補助金    第20款 繰越金    第22款 市債   歳出    第14款 予備費  第2条第42号議案福井市税賦課徴収条例等の一部改正について第43号議案福井固定資産評価審査委員会に関する条例の一部改正について第2号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第2条第3号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金    第19款 繰入金   歳出    第2款 総務費第4号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)第5号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金中       第2項 国庫補助金中          第1目 総務費国庫補助金    第20款 繰越金         建    設    委    員    会番 号件            名第39号議案令和年度福井一般会計補正予算  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金中       第2項 国庫補助金中          第6目 土木費国庫補助金    第16款 県支出金中       第2項 県補助金中          第7目 土木費県補助金   歳出    第8款 土木費第2号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   2 変更    第8款 土木費         教   育   民   生   委   員   会番 号件            名第39号議案令和年度福井一般会計補正予算  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金中       第2項 国庫補助金中          第2目 民生費国庫補助金          第7目 教育費国庫補助金    第16款 県支出金中       第2項 県補助金中          第2目 民生費県補助金   歳出    第3款 民生費    第4款 衛生費    第10款 教育費第40号議案令和年度福井国民健康保険特別会計補正予算第44号議案福井手数料徴収条例の一部改正について第45号議案福井行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について第46号議案福井国民健康保険条例の一部改正について第47号議案福井市税賦課徴収条例の一部改正について第48号議案福井後期高齢者医療に関する条例の一部改正について第49号議案福井介護保険条例の一部改正について第1号報告専決処分の承認を求めることについて (福井市税賦課徴収条例の一部改正)第2号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   1 追加    第3款 民生費
       第10款 教育費第3号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   歳出    第3款 民生費第5号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   歳入    第15款 国庫支出金中       第1項 国庫負担金       第2項 国庫補助金中          第2目 民生費国庫補助金          第7目 教育費国庫補助金    第16款 県支出金   歳出    第3款 民生費    第4款 衛生費    第10款 教育費         経   済   企   業   委   員   会番 号件            名第39号議案令和年度福井一般会計補正予算  第1条中   歳出    第6款 農林水産業費    第7款 商工費第41号議案令和年度福井集落排水特別会計補正予算第2号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   2 変更    第6款 農林水産業費第5号報告専決処分の承認を求めることについて (令和年度福井一般会計補正予算)  第1条中   歳出    第7款 商工費...