東温市議会 2020-09-04 09月04日－01号
今回の改正は、地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づき、執行機関がその所管に属する事務を適正に管理執行するために設置する附属機関について、所要の改正を行うものでございます。 改正の内容につきましては、新旧対照表でご説明いたしますので、議案等関係説明資料の１ページをお願いいたします。
今回の改正は、地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づき、執行機関がその所管に属する事務を適正に管理執行するために設置する附属機関について、所要の改正を行うものでございます。 改正の内容につきましては、新旧対照表でご説明いたしますので、議案等関係説明資料の１ページをお願いいたします。
二元代表制の一翼を担い議決権を持つ議会の役割、執行機関、町長の役割が明確にうたわれ、町民に対し町民とともにを基軸に、開かれたぬくもりのある議会として、今日にあると自負されておられました。 また、川崎町では時代に合わせた議会改革の一つとして、通年議会を導入し、主体性を持った議会運営、監視機能の強化等活発な議会活動につなげておりました。
その中で各行政委員会による乗数の違いにつきましては、解職請求、いわゆるリコールの対象となる委員であります教育委員会と選挙管理委員会の委員、それから監査委員につきましては４倍、その他の執行機関の委員である公平委員会、農業委員会及び固定資産評価審査委員会の委員につきましては２倍としております。
今回の改正は、地方自治法第１３８条の４第３項の規定に基づき、執行機関がその所管に属する事務を適正に管理執行するために設置する附属機関について所要の改正を行うものでございます。 改正内容を議案等関係説明資料の新旧対照表でご説明いたしますので、６ページをお願いいたします。
現在、地方公共団体の意思決定時における議会の責務や、執行機関に対する監視機能など、私ども地方議会に求められる役割の重要性は、より高まっております。
執行機関では，平成30年３月にＢＣＰを策定いたしましたけども，その内容と組織機構が若干差異も生じておりまして，現在その修正作業を行っているところでございます。
第１０条、東温市附属機関設置条例の一部改正を行うもので、条例中、第１条に、この条例制定の根拠法として地方公営企業法第１４条を追加し、第２条の執行機関に、水道事業及び下水道事業管理者の権限を行う長を加えます。
議会は議決機関である我々議員と執行機関である市長を初めとする職員の皆様で構成させる意思決定機関であります。すなわち議会の質を高め，より効率化していくためには，我々議員だけが先に進んでもおくれてもいけません。よく車の両輪に例えられますが，両者が対等な立場で時に牽制し合い，バランスをとり合いながら市政発展のため議事を行うのが議会でございます。
この中で出された要望事項については、所管の各常任委員会で検討し、執行機関に質問、答弁を得て、その内容を議会のホームページに掲載するものとしています。市議会だよりについては、多くの市民に読んでもらえる誌面づくりについて議論し、平成27年８月10日の発行分からＡ４サイズとし、レイアウト、文字サイズについても変更。
◆９番議員（中平政志君） これ宇和島市教育委員会の会議録で検索すると出てくるトップページなんですけれども、そこに教育委員会は地方自治法第１８０条の５及び地方教育行政の組織及び運営にかかわる法律第２条に基づき設置された合議制の執行機関ですとあって、それを地方教育行政の組織及び運営にかかわる法律の第２条を、目を通していくと、やっぱり具体的にあるんですね。
なお、一定の政治的行為とは、「特定の政党その他の政治団体又は特定の内閣若しくは地方公共団体の執行機関を支持し、又はこれに反対する目的をもって行う投票の勧誘、署名活動の企画、金品の募集、文書などの掲示」であるとされております。今回の祝賀会は、儀礼的な会であり、政治的目的を持って金品や人を集めたりする会ではございません。
しかしながら、執行機関のおさである野志市長が、選挙の際に中学生までの医療費無料化を一丁目一番地の公約として市民の皆様に訴えていながら、本当初予算案に反映されていないことが残念でなりません。それでは、発言通告に従いまして一般質問をさせていただきます。野志市長を初め、関係理事者の皆様におかれましては、明確な御答弁をよろしくお願い申し上げます。 本市における内水氾濫対策についてお尋ねします。
─┤ │ ９ │議 案 110│今治市議会議員及び今治市長の選挙における選挙運動の公費負担 │ │ │ ├──────────────────────────────┤ │ │ │に関する条例の一部を改正する条例制定について │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ 10 │議 案 111│今治市執行機関
─┤ │ ９ │議 案 110│今治市議会議員及び今治市長の選挙における選挙運動の公費負担 │ │ │ ├──────────────────────────────┤ │ │ │に関する条例の一部を改正する条例制定について │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ 10 │議 案 111│今治市執行機関
106│平成30年度 今治市国民健康保険特別会計補正予算 │ │ ├──────┼───────────────────────────────┤ │ │議 案 107│平成30年度 今治市介護保険特別会計補正予算 │ │ ├──────┼───────────────────────────────┤ │ │議 案 111│今治市執行機関
─┤ │ ９ │議 案 110│今治市議会議員及び今治市長の選挙における選挙運動の公費負担 │ │ │ ├──────────────────────────────┤ │ │ │に関する条例の一部を改正する条例制定について │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ 10 │議 案 111│今治市執行機関
┤ │ 18 │議 案 110│今治市議会議員及び今治市長の選挙における選挙運動の公費負担 │ │ │ ├──────────────────────────────┤ │ │ │に関する条例の一部を改正する条例制定について │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ 19 │議 案 111│今治市執行機関
議案第111号「今治市執行機関の附属機関設置条例の一部を改正する条例制定について」でございます。今治市小中学校空調設備整備検討審議会を設置しようとするものでございます。 ８ページをお願いいたします。改正条項新旧対照表を掲げてございます。別表におきまして、附属機関の名称、担任する事項、構成の数の定限を掲げております。 この条例は、公布の日から施行しようとするものでございます。
言うまでもなく、議会に調査権が与えられているのは、執行機関が住民の福祉増進のため適正な事務処理をしているか、その実態や真相を把握して、もし違法や不適正な事実があればその原因を究明して、それを是正、改善する方策は何であるか、これを見出して、行政に是正、改善させる。
────┤ │ │ │ │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ ４ │議 案 67│今治市支所設置条例の一部を改正する条例制定について │ ├───┼──────┼──────────────────────────────┤ │ ５ │議 案 68│今治市執行機関