四国中央市議会 2022-03-09 03月09日－03号
いろんな営業マンが立ってます。いろんなものを渡してますよ。私もサービス業，理容業を営んでいる経験から，今映してくれてますけども，脱毛で30万円コース，50万円コースあります。美容医療と書いてます。定期購入と書いてます。 市の代表として課長は今言われたんでしょうけれども，確かに今までどおりやればいい。でも，18歳ですよ。18歳，いいですか，一番多感なときです。
いろんな営業マンが立ってます。いろんなものを渡してますよ。私もサービス業，理容業を営んでいる経験から，今映してくれてますけども，脱毛で30万円コース，50万円コースあります。美容医療と書いてます。定期購入と書いてます。 市の代表として課長は今言われたんでしょうけれども，確かに今までどおりやればいい。でも，18歳ですよ。18歳，いいですか，一番多感なときです。
酒類を提供する飲食店に対し，営業時間短縮や休業を要請し，売上げ等に応じて協力金を支給する営業時間等短縮協力金では，申請件数571件，支給額３億1,484万4,000円。 昨年６月から実施いたしました小売店等応援商品券では，市民全体の71.7％に当たる６万911冊，金額にして３億455万5,000円分が販売されました。
この減額要因につきましては、年間を通じて、新型コロナウイルス感染症の急速な感染拡大に伴い、前年度に比べ臨時休業が増加し、１２９日となる見込みにより、営業収益が減少したことによるものと考えております。営業収入においても、前年度に比べ６.９％減の２,６９６万４,０００円と、前年同様、想定外の決算見込みとなるものと考えております。
主な収入の内訳といたしましては、下水道使用料など営業収益に３億２，９３４万３，０００円、長期前受金戻入など営業外収益に７億９，１１３万３，０００円を計上しております。 一方、主な支出の内訳としましては、人件費、処理場費、減価償却費などの営業費用に８億８，７４２万９，０００円、企業債償還利息など営業外費用に１億８５０万２，０００円を計上しております。
11－４ページ，歳出でございますが，２款総務費21億3,542万3,000円の追加は，新設の公共施設等総合管理基金や減債基金への積立金など，７款商工費６億6,998万1,000円の減額は，コロナ対策の営業時間短縮等協力金や，えひめ版応援金の実績に基づくものなど，11－５ページ，10款教育費１億7,100万3,000円の減額は，小中学校のトイレ洋式化工事費の入札減少等による減額などが内容となっております
コロナ禍から暮らしと中小企業の営業を守るため，消費税率は直ちに５％に引き下げなければなりません。消費税に依存した税制ではコロナ対策の財源確保も，社会保障の拡充もできません。大企業，富裕層に応分の負担を求める税制改革に踏み出すことが急務です。 不公平是正を置き去りにしたままではいけません。消費税依存から脱却を目指す野党共闘を引き続き頑張ることを表明して質問に入ります。前語りが長くなりました。
そうしたことから，条例制定の留意点としまして，規制等が憲法に基づく財産権や営業の自由の不可侵に関わらないかどうか，規制や条件等の妥当性や適法性について十分な検証がなされて，妥当であるということの一定の結論が要ります。 条例による規制をやると，個人や法人が所有する土地の売買や開発，さらには事業そのものが困難になるなど，自由な経済活動を制限することにもなります。また，多分にそういうおそれがあります。
かんきつ加工施設については、委託搾汁事業を行い、河内晩柑の果汁及び果皮の販路開拓を目指して、業者への営業活動を行うことで実績を積み、実現の可能性を見極めながら、地場産業の活性化を図る事業展開につなげてまいることとしております。 以上、第１の質問に対する答弁といたします。 ○議長（原田達也） 石川議員、１の１について再質問ありますか。 石川議員。 ○６番（石川秀夫） ありがとうございます。
そういったことを考えると、例えば今年度、飲食店の時短営業の要請時に支払われたえひめ版応援協力金や、あるいは、一定の収入が減少した事業者への給付金、えひめ版応援給付金ですかね、これについても独自に上乗せするべきでないかという議会の声もあったと思うんですね。県のほうは５万とか１０万とかという話だったけれども、これを宇和島市独自でプラス５万、プラス１０万するだけの財源はあったでしょうと。
昨年度の取組の中で生まれた新たなつながりを大切にしながら、今後の継続した事業展開を図りたいと考えておりまして、例えば「鯛たべよう」等で生まれた新たなつながりを、養殖マダイだけに限らず、ブリなどの他の魚種やかんきつ、さらには真珠など、様々な宇和島産品の販路拡大にもつなげていくべく、営業活動を展開しているところです。
また、宇和島市民にたくさんのファンを増やしていくこと、そしてその人たちが投稿していくことなどで増やせることもありますし、また、市役所の皆様方全員が営業マンとなって、１日１投稿始めるだけでも随分違うと思いますので、またよろしくお願い申し上げます。 また、この中で、休憩されたい観光客の方々のためのカフェスペースのようなものがあったり、松山とかでは障害のある子供たちがカフェなどを企画しておられます。
以前から料金を上げているということはなく，ほぼ据置きで運用しているが，栄町駐車場に関しても，個人で契約されている方からは強い意見はないが，全体で栄町の振興組合に貸しているところについては，昨年の営業自粛などを考慮し，一部減免したような状況になっている。料金について，現時点では値下げという考えはないとの答弁がありました。
今回の補正予算は、ふるさと納税の寄附額増加見込みに伴う寄附金受領証明書などの発送業務委託に係る経費と、８月に県内において新型コロナウイルス感染者が急激に拡大したことにより、指定管理施設の休業要請を行った営業補償の計上であります。 歳入歳出それぞれ１，１０７万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１５７億３，１５４万４，０００円とするものであります。
まず、「議案第８９号・令和３年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうち、歳入１６款、県支出金における営業時間短縮等協力金事業費補助金及びえひめ版応援事業補助金における１億３０１万６，０００円の減額について、理事者より、それぞれ精算見込みに伴う減額補正ですとの説明に対し、委員より、３分の１が減額されているのは過大な予算額だったのではないかとの質問があり、それに対し理事者から、適切な予算計上に努めてはおりますが
できれば工事に影響がない場所に、産直市という形で営業を続けていただきたいなと思っております。そしてまた、作業所からもいろんな納入をしているんじゃないかと思うんですけども、そういう細かな配慮というものもお願いしたいと思います。この点はもうやるということでいいんですよね。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（中平政志君） 楠産業経済部長。
やはり相談を受けた時点でもうおしまい、ツアーに来てもらっただけで、そこからなかなか進まないということですけれども、この西条市はどんどん営業マンとしてそこに訪問し、徹底的に対話を進めていく。攻めて攻めていくんだと。ある方は、もうすご腕営業マンの集まりですねと、このように言われています。 また、市長も招集挨拶でこのように言っています。
今後、これは国が言っていることですけれども、緊急事態宣言等の再発令というのがあっても、このワクチン接種証明、ワクチン検査パッケージという仕組みを活用して、９時以降の営業であったり酒類提供を認めるというふうな方針が示されております。各地で実証実験がスタートしているのは御存じのとおりかと思います。
そして、就任当初から取り組んでまいりましたシティブランディング事業につきましては、現在、第２期うわじまブランド魅力化計画の策定に取り組んでいるところであり、シビックプライドの醸成を図るとともに、職員一人一人が営業マンとの意識を高めながら、積極的な情報発信により、市民及び事業者の皆様と一体となって、チームうわじま体制で市の魅力を徹底的に売り込んでまいりたいと考えております。
鹿島につきましては、営業が夏休み期間中の約１か月半となっております。それで、事業費が少ないっていうことになっております。 あと近年、ちょっと客が少なくなっておりますので、それに応じて事業も展開しております。 以上です。 ○議長（原田達也） ほかにありませんか。 山下議員。
正当な理由がなく面会を強要することや，拒否されたにもかかわらず営業を行う行為，正当な理由なく義務のないことを行わせることや，権利や権限の行使を妨げる行為，暴力団員等が不正な利益を得る目的で行う不当な行為，これら以外で法令等に違反することを行うよう求める行為，暴力的行為，威圧的な言動，大声など社会的相当性を逸脱する手段を伴う行為，これら以外で職員の公正な職務の執行を妨げることが明白な行為であるということです