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1. 宇和島市議会 2022-02-22
   02月22日－01号

   
   取得元: 宇和島市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-01
   令和　４年　　３月　定例会令和４年３月宇和島市議会定例会議事日程第１号令和４年２月２２日（火）午前１０時開議議席の変更について会議録署名人指名会期の決定について諸般報告監査報告　宇監報告第１３号、宇監報告第１４号、宇監報告第１号、宇監報告第２号議案第２号　宇和島市情報公開条例の一部を改正する条例議案第３号　宇和島市企業版ふるさと納税基金条例議案第４号　宇和島市環境保全基金条例議案第５号　宇和島市建築関係手数料条例の一部を改正する条例議案第６号　宇和島市営住宅管理条例の一部を改正する条例議案第７号　令和３年度宇和島市一般会計補正予算（第１３号）議案第８号　令和３年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）議案第９号　令和３年度宇和島市財産区管理会特別会計補正予算（第１号）議案第１０号　令和３年度宇和島市土地取得事業特別会計補正予算（第１号）議案第１１号　令和３年度宇和島市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）議案第１２号　令和３年度宇和島市小規模下水道事業特別会計補正予算（第２号）議案第１３号　令和３年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）議案第１４号　令和３年度宇和島市介護老人保健施設事業会計補正予算（第１号）議案第１５号　令和３年度宇和島市水道事業会計補正予算（第２号）議案第１６号　債権の放棄について議案第１７号　工事請負契約について議案第１８号　工事施行基本協定の変更について議案第１９号　市道路線の認定及び廃止について　　　（理事者提案説明・質疑・委員会付託）議員提出議案第１号　宇和島市議会会議規則の一部を改正する規則　　　（議員発議提案説明・質疑・討論・採決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　　　　　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（２４名）　１番　　　　槇野洋子君　２番　　　　吉川優子君　３番　　　　田中秀忠君　４番　　　　山本定彦君　５番　　　　畠山博文君　６番　　　　佐々木宣夫君　７番　　　　山瀬忠弘君　８番　　　　椙山三也君　９番　　　　浅田美幸君１０番　　　　川口晴代君１１番　　　　中平政志君１２番　　　　武田元介君１３番　　　　浅野修一君１４番　　　　赤松孝寛君１５番　　　　三曳重郎君１６番　　　　兵頭司博君１７番　　　　石崎大樹君１８番　　　　我妻正三君１９番　　　　坂尾　眞君２０番　　　　清家康生君２１番　　　　上田富久君２２番　　　　松本　孔君２３番　　　　福本義和君２４番　　　　泉　雄二君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員　　　　なし－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名市長　　　　　　　　　岡原文彰君副市長　　　　　　　　玉田光彦君総務企画部長　　　　　西本能尚君教育長　　　　　　　　金瀬　聡君病院事業管理者　　　　市川幹郎君市民環境部長　　　　　古谷輝生君保健福祉部長　　　　　伊手博志君産業経済部長　　　　　楠　憲雄君農業復興統括官　　　　古澤武志君建設部長　　　　　　　山田芳人君教育部長　　　　　　　片山治彦君水道局長　　　　　　　居村研二君医療行政管理部長　　　大宿昌生君市長公室長　　　　　　梶原祥敬君総務課長　　　　　　　武田　靖君財政課長　　　　　　　中川耕治君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に出席した議会事務局職員局長　　　　　　　　　水野宏一君次長　　　　　　　　　宇都宮　太君次長補佐　　　　　　　酒井宏治君議事法制係長　　　　　毛利泰三君主査　　　　　　　　　中村太郎君主査　　　　　　　　　細川大地君～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　午前１０時００分　開会 ○議長（石崎大樹君）　ただいまの出席議員は２４名であります。　定足数に達しておりますので、これより令和４年３月第８４回宇和島市議会定例会を開会いたします。　それでは、岡原市長から今定例会招集の挨拶があります。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　岡原市長。　　　　　〔市長岡原文彰君登壇〕 ◎市長（岡原文彰君）　本日ここに令和４年３月第８４回宇和島市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、年度末を控え公私ともに何かと御多用の中、御参集いただきまして、誠にありがとうございます。　さて、新型コロナウイルス感染症に関しましては、年明け以降、県内の感染状況は依然として高い水準が続いており、本市においても連日新たな陽性確認が続き、年明け以降だけでも４００名を超える感染が確認されております。改めて、オミクロン株の感染力の強さを思い知らされているところであります。　市民の皆様並びに事業者の皆様には、長らく不自由な生活をお願いしておりますが、引き続き県外との不要不急の往来や行動の自粛など、オミクロン株感染拡大特別警戒期間における愛媛県からの要請内容をしっかりと守っていただき、基本的な感染回避行動の徹底をお願いいたします。　また、ワクチン接種につきましては、現在３回目となる追加接種を行っておりますが、新たに５歳から１１歳の小児に対する接種の準備を進めており、今後とも丁寧な情報提供に努めてまいります。　一方、コロナ禍の長期化により、事業者の皆様への影響も大きいことから、事業継続に向けた取組を支援するため、さきの臨時会で御議決をいただきました市独自の第３弾となる中小企業等応援給付金の早期支給に向けて、昨日から受付を開始しております。国の事業復活支援金、愛媛県のえひめ版応援金と併せて、ぜひ御活用ください。　さて、今定例会におきましては、コロナワクチンの追加接種の前倒し等を含む３月補正予算案や新型コロナウイルス感染症対策、豪雨災害からの着実な復旧・復興を最優先に、市内外の多くの方々から選ばれるまちを目指すための令和４年度当初予算案などを提案いたします。　この後、本日上程する議案の内容等につきまして説明をいたしますので、よろしく御審議いただき、御決定、御承認を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（石崎大樹君）　これより本日の会議を開きます。　本日の会議は、議事日程第１号により進めます。　まず、議席の変更についてを議題といたします。　議場の新築に伴い、議席を変更いたします。　なお、議席の変更については、会議規則第３条第３項の規定により、議長が会議に諮り変更することになっております。　お諮りいたします。　ただいまお配りいたしました議席一覧表のとおり、議席を変更することに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　異議なしと認めます。　よって、議席一覧表のとおり、議席を変更することに決定いたしました。　次に、本日の会議録署名人に、山本定彦君、吉川優子君を指名いたします。　次に、本定例会の会期の決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、お配りしている審議日程のとおり、本日から３月２２日までの２９日間といたします。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　異議なしと認めます。　よって、会期は２９日間と決定いたしました。　次に、令和３年１２月定例会後から今日までの諸般の報告をいたします。　議長が出席する諸会議におきましては、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の状況に鑑み、書面会議での開催となりました。詳細は、お配りしている報告書のとおりであります。　以上で諸般報告を終わります。　次に、監査委員から監査報告として「宇監報告第１３号」、「宇監報告第１４号」及び「宇監報告第１号」、「宇監報告第２号」の４件が提出されておりますので、御報告しておきます。　続きまして、「議案第２号・宇和島市情報公開条例の一部を改正する条例」以下、日程記載の順を追い、「議案第１９号・市道路線の認定及び廃止について」までの１８件を、便宜一括議題といたします。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　異議なしと認め、「議案第２号」ないし「議案第１９号」までの全案件につきましては、便宜一括議題といたします。　理事者の説明を求めます。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　岡原市長。　　　　　〔市長岡原文彰君登壇〕 ◎市長（岡原文彰君）　今ほど上程されました議案のうち、一般会計補正予算の概要について、まず私のほうから説明させていただきます。　今回の補正予算につきましては、新型コロナウイルス感染症対策及び平成３０年７月豪雨災害対応に加え、基幹産業である水産業の施設整備に対する支援、環境保全基金の造成などに係る予算を計上いたしました。　まず、コロナ対策では、３回目となるワクチンの追加接種の前倒しに加えて、新たに小児接種を円滑に進めるための経費を計上したほか、保育士等の現場で働く方々の処遇改善や介護施設での感染拡大の防止を図るための整備に対する支援などに取り組んでまいります。　また、本市の基幹産業であります水産業の競争力強化を図るため、製氷・貯氷施設の整備を支援するとともに、大規模盛土造成地のうち概略調査により優先度が高いとされた箇所について、簡易調査を実施することといたしました。　このほか、環境基本計画に基づき、各種施策等を継続的に推進するための財源を担保するため、環境保全基金を造成するとともに、地方創生事業のさらなる推進を図るため、企業版ふるさと納税に活用するために必要な基金を造成することといたしました。　なお、補正予算の詳細及びその他の議案につきましては、この後、各担当部長から説明させます。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　西本総務企画部長。　　　　　〔総務企画部長西本能尚君登壇〕 ◎総務企画部長（西本能尚君）　ただいま上程されました各案件のうち、総務企画部に係る議案について御説明いたします。　まず、条例議案を御説明いたします。　「議案第２号・宇和島市情報公開条例の一部を改正する条例」につきましては、請求者の利便性向上のため、公文書公開制度における請求及び交付の方法等を見直すことに伴い、条例の一部を改正しようとするもので、令和４年４月１日から施行しようとするものであります。　「議案第３号・宇和島市企業版ふるさと納税基金条例」につきましては、企業版ふるさと納税を活用して地方創生事業の推進を図るための事業に要する経費の財源に充てるため、基金を設置することに伴い、新たに条例を制定しようとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。　次に、予算議案を御説明いたします。　「議案第７号・令和３年度宇和島市一般会計補正予算（第１３号）」につきまして御説明申し上げます。　今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策、平成３０年７月豪雨災害からの復旧のほか、水産業の競争力強化を図るための製氷・貯氷施設整備など、当面する諸課題に対応するための経費等を計上しております。また、環境保全基金の造成や災害対策基金の積み増しのほか、既定予算の精算調整を行っております。　まず、第１条は、予算の総額に歳入歳出それぞれ１７億９，２４３万４，０００円を追加し、総額を５２７億４，９７７万６,０００円としようとするものです。　第２条繰越明許費の補正は、土木施設災害復旧事業（７月豪雨災害分）のほか４９件について、年度内完了が困難であるため、翌年度に繰り越して使用できる額を定めようとするものです。　第３条債務負担行為の補正は、三間認定こども園改築事業について、債務負担行為の廃止をするものです。　第４条地方債の補正では、本年度に事業を計画し、その財源に予定している市債の限度額を変更するものです。　それでは、予算の概要を御説明いたします。　まず、歳入予算につきましては、第１５款国庫支出金、第１６款県支出金、第２２款市債などを主に歳出予算の変更に伴って調整するほか、第１１款地方交付税などにつきましては、決算見込額に合わせて補正しようとするものです。　次に、歳出予算につきまして、各款ごとに主な内容を御説明いたします。　第１款議会費は、５００万円の減額で、旅費などを減額しております。　第２款総務費は、１９億４，５２５万８，０００円の追加で、本庁舎の耐震改修に要する経費などを減額する一方で、大規模災害発生時の災害対応などの財源とするための基金積立金などを計上しております。　第３款民生費は、３億５，３３３万７，０００円の減額で、三間認定こども園の改築に要する経費を減額する一方で、保育士などの現場で働く方々の処遇改善に要する経費を計上しております。　第４款衛生費は、４億５，２７８万１，０００円の追加で、環境基本計画に基づく各種施策を実施するための財源とするための基金積立金などを計上しております。　第６款農林水産業費は、２億９，３１６万３，０００円の追加で、水産業の競争力強化を図るための施設整備への支援に要する経費などを計上しております。　第７款商工費は、１億７，０９２万６，０００円の減額で、えひめ版応援金などを減額しております。　第８款土木費は、３億５，４６６万９，０００円の減額で、吉田公園の改修に要する経費などを減額しております。　第９款消防費は、２，１７８万８，０００円の減額で、消防施設の整備に要する経費などを減額しております。　第１０款教育費は、２億６，２３０万８，０００円の減額で、小学校トイレの改修に要する経費などを減額しております。　第１１款災害復旧費は、２億７，５００万円の追加で、農地・農業用施設の復旧に要する経費について、施行年度の調整による予算の再計上などを行っております。　第１２款公債費は、５７４万円の減額で、借入状況により不用となる利子を減額しております。　続きまして、特別会計の補正予算について御説明いたします。　「議案第８号・令和３年度宇和島市介護保険特別会計補正予算（第１号）」につきましては、保険事業勘定の予算の総額から１億６，７９２万７，０００円を減額するもので、前年度の事業費の精算に伴う国庫支出金返還金などを追加する一方、給付実績に基づき、保険給付費などを調整しております。また、併せて、介護サービス事業勘定の予算の総額から６９万８，０００円を減額するもので、介護予防支援業務委託料などを調整しております。　「議案第９号・令和３年度宇和島市財産区管理会特別会計補正予算（第１号）」につきましては、予算の総額に８３８万７，０００円を追加するもので、間伐事業に要する経費や財産区財産管理基金の積立金を計上しております。　「議案第１０号・令和３年度宇和島市土地取得事業特別会計補正予算（第１号）」につきましては、繰越明許費のみの計上で、津島道路用地先行取得事業について、年度内の完了が見込めないため、翌年度に繰り越して使用できる額を定めようとするものです。　「議案第１１号・令和３年度宇和島市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）」につきましては、予算の総額から７５万４，０００円を減額するもので、債権放棄に伴う調整などを行っております。　「議案第１２号・令和３年度宇和島市小規模下水道事業特別会計補正予算（第２号）」につきましては、繰越明許費のみの計上で、小規模下水道設備改修事業について、年度内の完了が見込めないため、翌年度に繰り越して使用できる額を変更しようとするものです。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　古谷市民環境部長。　　　　　〔市民環境部長古谷輝生君登壇〕 ◎市民環境部長（古谷輝生君）　ただいま上程されました各案件のうち、市民環境部に係る議案について御説明いたします。　まず、条例議案を御説明いたします。　「議案第４号・宇和島市環境保全基金条例」につきましては、環境の負荷の少ない継続的な発展が可能な社会の構築を図るための事業に要する経費の財源に充てるため、基金を設置することに伴い、新たに条例を制定しようとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。　次に、一般議案について御説明いたします。　「議案第１７号・工事請負契約について」につきましては、津島町クリーンセンター解体工事を施行するため、工事請負契約を締結するに当たり、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求めるものであります。　一般競争入札により、津島町クリーンセンター解体工事オオノ・浅田共同企業体が１億９，６６３万６，０００円で落札をいたしました。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　山田建設部長。　　　　　〔建設部長山田芳人君登壇〕 ◎建設部長（山田芳人君）　ただいま上程されました各案件のうち、建設部に係る議案について御説明いたします。　まず、条例議案を御説明いたします。　「議案第５号・宇和島市建築関係手数料条例の一部を改正する条例」につきましては、長期優良住宅の普及の促進に関する法律の一部が改正されたことに伴い、認定長期優良住宅建築等計画に基づく建築に係る住宅の容積率の特例許可申請手数料等について、愛媛県に準ずる額を規定するため、条例の一部を改正しようとするもので、令和４年４月１日から施行しようとするものであります。　「議案第６号・宇和島市営住宅管理条例の一部を改正する条例」につきましては、連帯保証人の人数の変更並びに市営住宅の追加及び廃止に伴い、条例の一部を改正しようとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。　次に、一般議案について御説明いたします。　「議案第１８号・工事施行基本協定の変更について」につきましては、平成３０年議案第１２２号にて議決された平成３０年７月豪雨災害における市道災害復旧工事の実施に関する基本協定について、工事進捗状況に応じた出来形精算を行うことに伴い、協定金額１０億３，５００万円を７，４６７万３，０００円減額し、９億６，０３２万７，０００円に変更しようとするもので、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求めるものであります。　「議案第１９号・市道路線の認定及び廃止について」につきましては、県道改良工事に伴う市道整理のため、市道路線の認定及び廃止をしようとするもので、道路法第８条第２項及び第１０条第３項の規定によって議会の議決を求めるものであります。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　片山教育部長。　　　　　〔教育部長片山治彦君登壇〕 ◎教育部長（片山治彦君）　ただいま上程されました各案件のうち、教育委員会に係る議案について御説明いたします。　「議案第１６号・債権の放棄について」につきましては、市が貸し付けた住宅新築資金の元利未償還額２７７万５，８３６円について、借受人に債務履行能力がないと認められること、連帯保証人が死亡したこと及び相続人が相続放棄をしたこと等により、当該債権の回収見込みがなくなりましたことから、この権利を放棄しようとするに当たり、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定によって議会の議決を求めるものであります。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　大宿医療行政管理部長。　　　　　〔医療行政管理部長大宿昌生君登壇〕 ◎医療行政管理部長（大宿昌生君）　ただいま上程されました各案件のうち、病院局に係る議案について御説明いたします。　「議案第１３号・令和３年度宇和島市病院事業会計補正予算（第２号）」につきましては、決算見込みに基づく調整が主な内容となっております。　第３条収益的収入及び支出のうち、収入は１億６、１９６万４，０００円の減額で、入院収益などを減額したほか、国・県補助金などを調整し、支出は４億５，８３６万７，０００円の減額で、決算見込みに基づき、給与費などを調整しております。　第４条資本的収入及び支出のうち、収入は６，５１５万円の減額で、企業債、一般会計繰入金などを調整し、支出は１億２，４７７万７，０００円の減額で、決算見込みに基づき、建設改良費などを調整しております。　また、今回の補正予算計上に伴い、第２条業務の予定量、第５条企業債、第６条議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第７条他会計からの補助金について補正し、第８条たな卸資産購入限度額については、患者数の減少に伴い、薬品費などを減額補正しようとするものです。　続きまして、「議案第１４号・令和３年度宇和島市介護老人保健施設事業会計補正予算（第１号）」につきましては、決算見込みに基づき、一般会計繰入金や給与費などの調整及び基金繰入金の計上が主な内容となっております。　第３条収益的収入及び支出のうち、収入は２，８４５万９，０００円の増額で、県補助金及び一般会計繰入金を調整し、支出は５６３万３，０００円の減額で、決算見込みに基づき、給与費などを調整しております。　第４条資本的収入及び支出のうち、収入は２，３５５万５，０００円の増額で、基金繰入金を計上し、支出は入札減に伴い、建設改良費を９３万３，０００円減額しております。　また、今回の補正予算計上に伴い、第２条業務の予定量、第５条議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第６条他会計からの補助金について補正しようとするものです。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（石崎大樹君）　居村水道局長。　　　　　〔水道局長居村研二君登壇〕 ◎水道局長（居村研二君）　ただいま上程されました各案件のうち、水道局に係る議案について御説明いたします。　「議案第１５号・令和３年度宇和島市水道事業会計補正予算（第２号）」につきましては、上半期の業務執行状況等を基に、年間収支見込額に調整を行ったものであります。　第２条収益的収支のうち、収入は給水収益の調整などにより、総額で３，９０７万７，０００円増額しております。また、支出は配水管等修繕費用の調整などにより、総額で２，２６６万１，０００円増額しております。　第３条資本的収支のうち支出は、工事請負費を中心に、総額で７，３０７万４，０００円増額しております。　第４条債務負担行為の補正は、水道管路情報システム保守業務委託について、限度額を変更するものです。　以上で説明を終わります。　御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。 ○議長（石崎大樹君）　以上で説明が終わりました。　これより議案質疑に入ります。　この際、申し上げます。　質疑は指定の発言席にて行い、市長並びに理事者に対し、答弁を求める者の指名を願います。　なお、議員の質疑に対する理事者の答弁は自席にて行うよう求めます。　発言通告により、浅野修一君の発言を許可します。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　浅野修一君。 ◆１３番議員（浅野修一君）　通告に従って質疑を行います。　一般会計補正予算について、２点質問をいたします。　まず、第１点なんですが、予算書の４８ページ、歳入２１款５項２目１１節各種負担金の駐車場指定管理者納付金９００万円の減となっております。同じく歳出、予算のページでいうと６０ページ、２款１項１８目南予文化会館・コスモスホール指定管理者管理事業負担金ですが、これ２つは、南予文化会館及びコスモスホールの指定管理者、指定管理料、年間約４，７５０万円で契約しているわけですが、新型コロナ感染症の影響により赤字となった費用を要は補填をするものとして、駐車場の負担金は予算としては９００万円組んでいたんですが、それを全額減として、そして、加えて管理事業負担金として１００万円、実際、駐車場の部分が９００万円あったかどうかは分かりませんけれども、予算上は１，０００万円、赤字補填をするということになっております。　そのほかの指定管理事業を見ても、スポーツ交流センターについては、今回補正で１０７万６，０００円が補正をされております。パフィオについては、そういったものはありません。ふれあい体育館も今年度はありません。ちょっと南予文化会館とコスモスホールだけ、少し突出しているんではないかというふうに思います。　昨年、令和２年度も同じように、駐車場の部分は赤字補填で使われておりまして、今回と同じように２２７万円が追加で支払われています。スポーツ交流センターの令和２年度が、これも１００万円ぐらいですかね、ふれあい体育館のほうが、令和２年度が３９０万円補填をされたんですけれども、南文とコスモスホールの指定管理者だけ、少し突出しているんではないかというような気がいたします。　今回、新型コロナ感染症については、国や自治体から様々な給付金や支援金等が行われておりますけれども、そういったものを全て指定管理者は活用した上で、この赤字補填ということになっているのか。そういったことを、まず総務企画部長に確認をしたいと思います。　２点目なんですが、予算書の８３ページ、７款１項２目１８節のえひめ版応援金の減額補正ですが、これ担当課にお聞きしたところ、今回は第２弾のえひめ版応援金、９月補正で行った１億５，５００万円予算化したものを、４，８８０万円減額補正となっております。　このえひめ版応援金は、第１弾が５月補正で行われまして、そのときは３億１，０００万円予算化されて、そして、１２月補正で減額補正されて１億３，０００万円ですかね、そういうふうになっておりまして、今回が第２弾で、９月補正で行われたもので１億５，５００万円が予算化されて、今回減額補正。　担当課に聞くと、第１弾の部分が、現時点の自治体の執行額が１億３，０４０万円、件数で９７８件です。第２弾、今回補正された分ですが、７６７件、執行額が１億１２０万円ということになっているようです。件数がかなり減っている。　こういった大きな減額補正となった理由というのは、どういったところに理由があるのか。担当課、産業経済部長のほうにお尋ねしたいと思いまいす。　以上です。 ○議長（石崎大樹君）　理事者の答弁を求めます。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　西本総務企画部長。 ◎総務企画部長（西本能尚君）　お答えをいたします。　南予文化会館及びコスモスホール三間の指定管理料につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響による収支不足について、維持管理に支障が出ないよう、市において負担することとしております。　その算定におきましては、令和２年度と同様、施設の管理運営に係る収支の赤字額を上限として、施設の通常利用ができなかったことによって不用となる費用は控除し、また、衛生対策費として追加費用が発生している場合は加算するなど精算した上で、負担をいたします。　また、議員御指摘の国・県等の給付につきましては、事業復活支援金、雇用調整助成金、えひめ版応援金など、当該指定管理者において、昨年度に引き続き、今年度も該当しないと報告を受けているところでございます。　以上です。 ○議長（石崎大樹君）　楠産業経済部長。 ◎産業経済部長（楠憲雄君）　第２弾えひめ版応援金の予算の減額につきましてお答えをいたします。　予算につきましては、第１弾の申請実績をベースに、第１弾では対象外となりました時短協力金の対象の飲食店などを勘案し、予算を計上いたしました。　経過といたしまして、第２弾の申請実績は７６７件、１億１２０万円となり、飲食業をはじめとして、各業種の申請が少ない結果となったところでございます。　詳細は分かりかねますけれども、一部の事業者につきましては、国の月次支援金を活用されるなどの理由で、申請を見送られたのではないかと考えております。これまでの応援金等と同様に、申請者数を正確に捕捉することは難しいことを御理解いただきたいと考えております。　以上です。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　浅野修一君。 ◆１３番議員（浅野修一君）　一番最初の部分なんですが、決算内容、休み明けに総務環境委員会があるんですかね、所管の委員会のほうに事業者の決算書を明らかにしていくことは可能でしょうか。そういったことを踏まえて、議会でも議論をしたいと思うんですが、総務企画部長、いかがでしょう。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　西本総務企画部長。 ◎総務企画部長（西本能尚君）　決算という意味では、まだ終わっていないということでございまして、指定管理者の了承を得た上で、収支状況が把握できる資料を提出することは可能であると認識をしているところでございます。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　浅野修一君。 ◆１３番議員（浅野修一君）　そういったことは、私も委員会に入っていないので、総務環境委員会の委員長のほうに、ぜひそういった資料を基に検討していただくようにお願いします。　そして、えひめ版応援金なんですけれども、第１弾のほうは１月から５月までで３０％以上減の月があったということで、第２弾のほうが６月から９月で３０％以上減の月があったか、あるいは二月で１５％減ということで、第２弾のほうが少し緩くなっているんですね。緩くなっているにもかかわらず、時期的な問題もあるかもしれませんが、申請者数が９７８件から７６７件に２割ほど減っているというのが、どういったことが理由があるんだろうというの、私自身もよく分からないんですが、担当課のほうも今の話では、なかなかつかめていないということなんですが、ここらあたりも、ぜひ所管の委員会のほうで詳細に議論していただくことを期待いたしまして、質疑を終わります。 ○議長（石崎大樹君）　以上で、浅野修一君の質疑を終わります。　ほかに質疑の通告がありませんので、質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　ただいま上程中の全案件は、さらに慎重審議を行うため、お配りしている常任委員会付託表のとおり所管の委員会に付託いたします。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　異議なしと認め、そのように決定いたします。　次に、「議員提出議案第１号・宇和島市議会会議規則の一部を改正する規則」を議題といたします。　提案者の説明を求めます。　　　　　〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　上田富久君。　　　　　〔２１番上田富久君登壇〕 ◆２１番（上田富久君）　ただいま提案となりました「議員提出議案第１号・宇和島市議会会議規則の一部を改正する規則」につきまして、提案者を代表いたしまして提案理由の説明を申し上げます。　本件につきましては、審議場において導入した電子表決システムを運用するために、宇和島市議会会議規則の一部を改正するものであります。今後原則、電子表決システムによる表決方法を選択することとし、議長が必要認めるときは、起立または挙手等の方法による表決も可能にするため、必要な改正を行うものであります。　以上で提案理由の説明の説明を終わります。　よろしく御賛同をお願いいたします。 ○議長（石崎大樹君）　以上で説明が終わりました。　これより質疑に入ります。　質疑の通告がありませんので、質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　「議員提出議案第１号」は、会議規則第３６条第３項の規定により、委員会付託を省略いたします。　これに御異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君）　異議なしと認め、本件は委員会付託を省略することに決定いたしました。　これより討論に入ります。　討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。　これより採決を行います。　採決は起立採決により行います。　お諮りいたします。　「議員提出議案第１号・宇和島市議会会議規則の一部を改正する規則」について、提案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔全員起立〕 ○議長（石崎大樹君）　ありがとうございます。　起立全員であります。　よって、「議員提出議案第第１号」は提案のとおり可決決定いたしました。　これをもちまして、本日の日程は全て終了をいたしました。　本日はこれにて散会いたします。　　　　　午前１０時４０分　散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　　宇和島市議会　議長　　石崎大樹　　　　　　　　　　議員　　山本定彦　　　　　　　　　　議員　　吉川優子...