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  1. 今治市議会 2013-08-09
    平成25年第4回臨時会(第1日) 本文 2013年08月09日開催


    取得元: 今治市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-27
    検索結果 検索やり直し 使い方 (新しいタブが開きます) 2013年08月09日 平成25年第4回臨時会(第1日) 本文 文書発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別窓表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言単文選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 13 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : ◯平田秀夫議長 選択 2 : ◯菅 良二市長 選択 3 : ◯平田秀夫議長 選択 4 : ◯長野和幸市長 選択 5 : ◯平田秀夫議長 選択 6 : ◯平田秀夫議長 選択 7 : ◯渡部 豊総務委員長 選択 8 : ◯平田秀夫議長 選択 9 : ◯越智 忍教育厚生委員長 選択 10 : ◯平田秀夫議長 選択 11 : ◯平田秀夫議長 選択 12 : ◯菅 良二市長 選択 13 : ◯平田秀夫議長発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1: ◯平田秀夫議長 皆さん、おはようございます。ただいま出席議員33名であります。  これより第4回今治市議会臨時会開会いたします。  市長から今議会招集の挨拶があります。 2: ◯菅 良二市長 おはようございます。  開会に先立ちまして、まず皆様方にご報告させていただきます。  去る7月7日、本市管理職員が窃盗の疑いで逮捕をされました。本市では、昨年10月、「不祥事再発防止及び公務員倫理保持のためのアクションプラン」を策定し、綱紀の粛正と倫理観の醸成のための取り組みを実施してきたにもかかわらず、あろうことか、管理監督する立場管理職員がこのような不祥事を起こしたことは、まことに痛恨のきわみであります。市政に対する信頼を著しく失墜させる事態となりましたことに対しまして、服務最高監督者として責任の重大さを痛感し、衷心より深くおわび申し上げます。たび重なる不祥事を受け、全職員に対し私の方から訓示を行うとともに、不祥事再発防止に向けた対策について、各部署において真剣に話し合いをするよう指示をし、その報告書に基づいて、現在、再発防止に取り組んでいるところでございます。不祥事が相次いで発生していることを非常事態と受けとめ、今後一層の公務員倫理の確立と、全職員に対する服務指導をこれまでにも増して徹底し、一日も早い信頼回復に全力で取り組んでまいりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。  それでは、改めまして、開会に当たり一言ご挨拶申し上げます。  本日、第4回臨時市議会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、ご参集を賜り、開会運びとなりましたことを厚くお礼申し上げます。  まず初めに、かねてから念願をしておりました関前地区への給水につきまして、広島県から越境供給をしていただける運びとなり、去る7月17日には、愛媛県と広島県との間で、用水供給に関する基本協定締結されました。広島県からの給水は長年の課題で、夢でもありました。長年にわたり水の確保にご苦労された関前地区皆様方はもとより、私も大変うれしく存じております。私どもの要請に対しまして、温かいご理解とご配慮を賜りました湯崎広島県知事小村呉市長を初め関係者皆様、また実現に向けてご尽力いただきました中村知事に改めて深く感謝を申し上げます。ご案内のとおり、広島県とは「瀬戸内しまのわ2014」など広域観光推進等に連携して取り組んでいるところでございますが、このたびの基本協定締結を契機として、水のかけ橋で結ばれた友情を大切に、今後とも友好のきずなを一層深めてまいりたいと考えております。  次に、国政においては、第二次安倍政権発足後、初めての本格的な国政選挙となる参議院選挙が去る7月21日に行われました。首相が掲げる経済政策「アベノミクス」や憲法改正の是非、また、ねじれ国会の解消などが大きな焦点でありましたが、自民党圧勝という国民の審判が下されたところであります。我が愛媛県からは井原巧四国中央市長が見事初当選をされました。心よりお祝い申し上げます。県議として9年、また首長として9年、まさに地方自治の申し子であります。平成に入り、地方都市が厳しい状況に置かれております。そういった中で、地方自治の経験を生かした、国政の場でのご活躍を期待いたします。今後、長期政権が予想される中、景気・経済対策財政健全化に加え、社会保障地方分権など、我が国の将来の姿についてしっかりとした議論がされますとともに、山積する内外の喫緊の課題の解決が早急に図られることを強く望むところでございます。私も地方自治体を預かる者として、また愛媛市長会会長立場から、積極的に地方の声を国政に向けて提言していく所存であります。  続きまして、去る8月3日、4日の両日、すっかり今治市の夏の風物詩となりました、第16回今治市民まつり「おんまく」が開催され、盛大でにぎやかなうちに終えることができました。祭りを盛り上げていただいた今治市民まつり振興会、中でも商工会議所を初めとする関係者皆様方のご尽力に対しまして、改めて深く敬意と感謝を申し上げる次第でございます。市民が一体となり、その熱い情熱とパワーに毎回私も元気をいただいております。ことしのおんまくのテーマは「胎動」、物事が芽吹き動き始める、そんな意味をあらわした、実に力強いお祭りでございました。  さて、今議会に提案いたしました案件でございますが、今治北消防署建設工事の内建家その他工事などの工事請負契約締結しようとする、その他の議案が3件、専決処分報告が1件、合わせて4件でございます。提案いたしております各案件の詳細につきましては、後ほど副市長から説明申し上げますので、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。  以上でございます。 3: ◯平田秀夫議長 これより本日の会議を開きます。  本日の議事日程はお手元に配付の日程表のとおりであります。  日程1、会議録署名議員の指名を行います。  本日の会議録署名議員に、23番堀田順人議員、24番中村卓三議員を指名いたします。  次に、日程2、会期の決定を議題といたします。  お諮りいたします。  会期は本日一日限りといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
                  ( 「異議なし」と言う )  ご異議なしと認めます。よって、会期は本日一日限りと決定いたしました。  次に、日程3、付議事件番号1、議案第95号「今治北消防署建設工事の内建家その他工事請負契約締結について」ないし付議事件番号4、報告第6号「専決処分について」、以上4件を一括して議題といたします。  当局から提案理由の説明を求めます。 4: ◯長野和幸市長 それでは、本日提案申し上げました議案提案理由をご説明申し上げます。  提案申し上げました案件は、その他の議案3件、報告1件の合わせまして4件でございます。  議案書の1ページをお開き願います。議会第4回議案第95号「今治北消防署建設工事の内建家その他工事請負契約締結について」でございます。去る6月28日に一般競争入札を行いました結果、落札いたしましたので、7月5日に仮契約締結し、ご提案申し上げたものでございます。下に掲げておりますように、契約金額2億947万5,000円で株式会社河上工務店と、工期を契約発効の日から平成26年7月18日までとする契約締結しようとするものでございます。  3ページをお願いいたします。議案第96号「日吉中学校校舎改築工事の内建家その他工事請負契約締結について」でございます。去る6月28日に一般競争入札を行いました結果、落札いたしましたので、7月10日に仮契約締結し、ご提案申し上げたものでございます。下に掲げておりますように、契約金額3億5,910万円で吉田建設株式会社と、工期を契約発効の日から平成26年11月28日までとする契約締結しようとするものでございます。  5ページをお願いいたします。議案第97号「菊間中学校校舎耐震補強及び改修工事の内建家その他工事請負契約締結について」でございます。去る7月12日に一般競争入札を行いました結果、落札いたしましたので、7月18日に仮契約締結し、ご提案申し上げたものでございます。下に掲げておりますように、契約金額3億2,718万円で中央建設株式会社と、工期を契約発効の日から平成26年9月26日までとする契約締結しようとするものでございます。  7ページをお開き願います。報告第6号「専決処分について」でございます。地方自治法第180条第1項の規定により次のとおり専決処分いたしましたので、同条第2項の規定により報告するものでございます。民事調停の成立についてで専決処分させていただいたものが1件と、損害賠償額の決定及び和解についてで専決処分させていただいたものが2件ございます。  9ページをお願いいたします。専決第16号「民事調停の成立について」でございます。市営住宅の家賃を長期間滞納し、再三の催告にもかかわらず、その支払いに応じない相手方に対しまして、本年4月10日に今治簡易裁判所へ民事調停の申し立てをいたしておりましたが、去る6月4日に調停が成立いたしましたので、その対応をさせていただいたものでございます。事件名、調停の相手方、調停の内容、概要につきましては、下に掲げているとおりでございます。  11ページをお願いいたします。専決第17号「損害賠償額の決定及び和解について」と13ページの専決第18号「損害賠償額の決定及び和解について」の2件につきましては、関連がございますので、一括して説明をさせていただきます。いずれも自動車事故に係るもので、双方で話し合いを進めてまいりましたが、先般、示談が成立いたしましたので、その対応をさせていただいたものでございます。和解の相手方、事故の概要、損害賠償額を下に掲げてございますので、後ほどごらんいただいたらと思います。  以上で本日ご提案申し上げました議案の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 5: ◯平田秀夫議長 以上で当局の説明は終わりました。  これより議題に対する質疑に入ります。  ご質疑ありませんか。                 ( な   し )  別にご質疑なしと認めます。  これをもって議題に対する質疑を終結いたします。  これより、付議事件番号1、議案第95号「今治北消防署建設工事の内建家その他工事請負契約締結について」ないし付議事件番号3、議案第97号「菊間中学校校舎耐震補強及び改修工事の内建家その他工事請負契約締結について」、以上3件の委員会付託を行います。  以上3件はお手元に配付の委員会付託表のとおり、それぞれ所管の委員会に付託いたします。  委員会審査のため、暫時休憩いたします。                  午前10時16分                 ──────────                  午後 1時01分 6: ◯平田秀夫議長 会議を再開いたします。  この際、各委員長の報告を求めます。  まず、総務委員長にお願いいたします。 7: ◯渡部 豊総務委員長 総務委員会に付託されました案件につきまして、審査の結果をご報告いたします。  先刻、本会議休憩中に委員会を開催し、関係理事当局の説明を求めながら審査を行いました結果、当委員会に付託されました議案第95号「今治北消防署建設工事の内建家その他工事請負契約締結について」は、全会一致により原案を可決することに決定いたしました。  以下、審査の過程におきまして議論されました主な事項について、その概要を申し上げます。  委員より、旧消防署と新消防署の敷地面積及び建物面積についての質問があり、理事者より、現在の伊方の消防署は敷地面積が約2,000平米であり、庁舎面積は688平米、別館の車庫面積は約200平米である、また新消防署の敷地面積は約5,000平米で、建家面積は801.80平米であるとの答弁がありました。  以上、簡単ではございますが、委員長報告を終わります。 8: ◯平田秀夫議長 次に、教育厚生委員長にお願いいたします。 9: ◯越智 忍教育厚生委員長 それでは、教育厚生委員会に付託されました案件について、審査の結果をご報告いたします。  先ほど本会議休憩中に委員会を開催し、関係理事当局の説明を求めながら、議案第96号「日吉中学校校舎改築工事の内建家その他工事請負契約締結について」及び議案第97号「菊間中学校校舎耐震補強及び改修工事の内建家その他工事請負契約締結について」、審査を行いました結果、全会一致により原案を可決することに決定いたしました。  次に、審査の過程でありました主な事項についてその概要を申し上げます。  議案第96号「日吉中学校校舎改築工事の内建家その他工事請負契約締結について」の審査の中で、委員から、他県の学校等ではエアコンやエレベーターを設置しており、トイレの洋式化も進んでいる、また今回は改築工事なのでできることは限られており、和式のトイレを全て洋式にとは言わないが、教育委員会として先進的な学校を視察して設計しているのかとの質問があり、理事者から、先進地の視察にはなかなか行けていない現状であるが、今後、生活様式の変化や時代の流れと、どういう人間を育てていかなければならないかを考えながら、新しいものを研究し、取り入れていきたいとの答弁がありました。さらに委員から、全部1度にしないと不公平になると思っているかもしれないが、どこかから始めないと、いつまでたってもゼロのままなので、先を見越してほしいとの要望がありました。  次に、議案第97号「菊間中学校校舎耐震補強及び改修工事の内建家その他工事請負契約締結について」の審査の中で、委員から、入札不調で再入札したと聞いたが、どういう理由があったのか、また不調になった原因の分析はしているのかとの質問があり、理事者から、予定価格は事前に公表しており、1回目に応札がなかった理由については、業者に手持ち工事が多く、余裕がなかったことや、技術者の不足、また今後発注予定の工事などもにらんだ会社の方針によることが推察されるとの答弁がありました。別の委員から、一般競争入札に参加できる企業数や過去に不調があったのかどうかの質問があり、理事者から、参加できる企業数は約13社程度で、過去数年のうちに一般競争入札での不調は1件あったとの答弁がありました。また委員から、透明性を高めながら、公正性や競争性をもって履行の確保をし、不断の努力を惜しまないようにしてもらいたいとの意見がありました。  以上で委員長報告を終わります。 10: ◯平田秀夫議長 以上で各委員長の報告は終わりました。  暫時休憩いたします。                  午後 1時08分                 ──────────                  午後 1時26分 11: ◯平田秀夫議長 会議を再開いたします。  これより、委員長報告に対する質疑に入ります。  質疑の通告がありませんので、これをもって委員長報告に対する質疑を終結いたします。  これより討論に入ります。  討論の通告がありませんので、これをもって討論を終結いたします。  これより採決を行います。  採決は付議事件番号の順序により適宜一括して行いますから、ご了承願います。  番号1、議案第95号「今治北消防署建設工事の内建家その他工事請負契約締結について」ないし番号3、議案第97号「菊間中学校校舎耐震補強及び改修工事の内建家その他工事請負契約締結について」、以上3件を一括して採決いたします。  以上3件は、いずれも委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 ( 賛成者起立 )  起立全員と認めます。よって、以上3件は原案のとおり可決されました。  次に、番号4、報告第6号「専決処分について」の報告は受理いたします。  以上で日程の全てを議了いたしました。  閉会に当たり、市長から挨拶があります。 12: ◯菅 良二市長 本臨時会の閉会に当たりまして、ご挨拶申し上げます。  本議会では、提案いたしました議案につきまして議決を賜り、ありがとうございました。議決いただきました北消防署につきましては、伯方インターチェンジに隣接していることから、完成いたしますと、3島のかなめとして、伯方島のみならず、大島、大三島へ応援の消防・救急車両を出動させることがこれまで以上に迅速に行えるようになります。さらには、消防救急艇の基地となることから、小島、来島、馬島、津島、鵜島、大下島、小大下島、岡村島等、本市の島嶼部における消防の陸・海の中核拠点施設として、火災や救急を初めとする災害対応への大変大きな役割を果たすものと大いに期待しているわけでございます。来年には「瀬戸内しまのわ2014」も開催され、しまなみ海道沿線には大勢の来訪者が見込まれております。そのようなことから、事故や災害時の対応に万全を期するため、北消防署の整備は急務となっており、本工事が計画どおりに一日も早く無事安全に竣工するよう願っておる次第であります。工事期間中、何かとご迷惑をおかけすることが多いと思いますが、皆様方におかれましては、ご寛容いただきまして、今治の安全・安心づくりに一層のご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。  最後に、暦の上では既に立秋でございますが、まだまだ厳しい暑さが続くようでございます。くれぐれもお体にご自愛いただき、これからも市勢発展のために議会、理事者がともに協力し合って、大変大きな合併をいたしましたけれども、住んでいてよかった、合併してよかったと思えるまちづくりの推進にご尽力いただきますことをご期待申し上げまして、閉会に当たってのご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 13: ◯平田秀夫議長 以上で挨拶は終わりました。  これをもって今臨時会を閉会いたします。                午後 1時30分 閉 会 発言が指定されていません。 Copyright (c) Imabari City Assembly, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...