静岡市議会 2021-11-11 令和３年 まちづくり拠点調査特別委員会 本文 2021-11-11
そこで、民間用地の民間建物の中に駅前広場機能を配置する立体都市計画制度を検討しております。この制度は、都市計画法に基づき道路や駅前広場、公園などの都市施設を平面ではなく空間として立体的に定めるものでございます。 ここで、具体的な事例を挙げて御説明いたします。
そこで、民間用地の民間建物の中に駅前広場機能を配置する立体都市計画制度を検討しております。この制度は、都市計画法に基づき道路や駅前広場、公園などの都市施設を平面ではなく空間として立体的に定めるものでございます。 ここで、具体的な事例を挙げて御説明いたします。
そこで、民間用地に建つ民間の建物内に駅前広場機能を配置する立体都市計画制度を検討しております。この制度は、都市計画法に基づいて道路や駅前広場、公園などの都市施設を必要な範囲で、平面ではなくて空間として立体的に定めるものでございます。 ここで、具体的な事例を挙げて説明します。
外周道路につきましては、建築工事が完成する令和５年度を目途に来年度着手を予定しており、駅前広場は、現大阪府住宅供給公社エリアの建築工事との調整や、現駅前広場機能を維持しながら進める必要があることから、現在、再開発組合と連携して令和６年度の完成を目指し検討しております。
⑤は現在狭小となっている歩行者空間や駅前広場機能の不足を示しております。 続きまして、項番２、品川駅周辺の基盤整備です。２ページの図の２と併せて御覧ください。品川駅の北側では、東京都による環状第４号線の整備が計画されております。環状第４号線からつながる北口広場は、補助第334号線として都市計画決定され、ＪＲ品川駅からの改札口の新設も計画されております。
最後に、旭ケ丘公園の活用、見直しの姿についてでありますが、現在策定作業を進めております北海道新幹線倶知安駅新駅周辺整備計画において、駅前広場機能について、現在の駅前広場のある駅東側を中心とする計画としておりますが、自家用車で来られる新幹線利用者のための駐車場、いわゆるパークアンドライド駐車場の確保のため、旭ケ丘公園内のくとさんパークの一部の活用を検討しているところであります。
周辺道路整備内容や駅前広場機能などの検証について。 アクセス道路、駅前広場や駅への利便性や安全性の確保としては、駅東側の市道Ｂ第296号線の拡幅は既に事業化し、本年度より測量と家屋調査業務を実施している。駅西側の市道Ｂ第313号線についても、来年度より予算化し、拡幅計画に取り組んでいく。 また、県道所沢狭山線など、拡幅整備や周辺の交差点改良について、川越県土整備事務所と協議を行っている。
しかしながら、南口駅前広場機能の拡大を含めた事業を展開していくためには、厚木市域を含めた大規模な市街地整備や新たな幹線道路の整備が必要となり、長い年月と多額の費用が必要となるものでございます。また、周辺住民の生活空間としての色合いが濃い南口にありましては、大規模な市街地整備による周辺住環境や地域コミュニティーへの影響についても十分な理解を求めていく必要があると考えております。
次に、(2)として、周辺道路整備内容や駅前広場機能などの検証についてですが、別添資料１の入曽駅周辺整備事業の土地利用計画図と基本計画の９ページを、参考に併せてご覧いただきたいと思います。
そのためには、阪急茨木市駅西口駅前を都市拠点として、必要な機能の充実を図る必要があると考えており、駅前広場機能の充実を図るため、憩いの広場を西口に配置し、つなぐ空間として、より安全性、快適性、利便性の向上を図り、たまる空間として、待ち合いや憩い、にぎわいなど、駅利用者や市民の日常使いとしての広場機能の充実を図ってまいります。
また、品川駅西口広場はタクシーやバスなどの交通結節機能や歩行者空間が不足しており、駅前広場機能及び空間の確保が課題となっております。さらに、国道15号で分断されたネットワークや階段等による段差、東西自由通路の混雑など、高輪市街地と駅、芝浦港南側市街地との連絡性の強化が課題となっております。 続きまして、項番２、品川駅周辺の基盤整備です。右の図と合わせてごらんください。
しかしながら、南口駅前広場機能を拡大していくことにつきましては、厚木市域を含めた、大規模な市街地の整備や、新たな幹線道路の整備が必要となり、長い年月と多額の費用が必要となるわけでもございます。
右下側の竹橋地区では、丸紅本社ビルの建てかえの建築工事を今行っているところでして、２０２０年の東京オリンピック・パラリンピック前までに完成する予定で、その段階で、地区計画で定められた駅前広場機能を持つ広場が同時に整備されるということになってございます。 続きまして、右側の東京駅・有楽町駅周辺地域でございます。
しかしながら、南口駅前広場機能を拡大していくことについては、厚木市域を含めた大規模な市街地整備や新たな幹線道路の整備が必要となり、長い年月と多額の費用が必要となります。
そして、昨年度は、バリアフリー化の検討、駅前広場機能の検証・協議もなされているようですが、地城住民へは当局側の気持ちが伝わらず、駅周辺並びに関係自治会の方からは、事業推進を図るどころか、くれだましでごまかしているなどの厳しい意見が届いております。
都市計画道路の廃止に伴う駅前広場機能の代替として、バスバース、タクシープール、植栽、ベンチ等を配置できる面積を確保する必要があります。三鷹台駅南側に約1,100平方メートルの広場を確保し、既に確保した小広場と一体的に運用します。 ３の取り組み状況についてです。
こうしたレイアウト案を考案してきた中で、交差点改良や基本的な駅前広場機能の配置、また、ゆとりのある歩行者動線などを確保するためには、どうしても現駅舎が支障する可能性が極めて高いと認識をしております。その意味で、現地保存は難しいとお伝えをしてまいりました。時期尚早という御指摘でございますけれども、現段階ではそういう認識を持っております。
しかし、現在の横浜駅西口駅前は、国内有数のターミナル駅であるにもかかわらず、他都市に比べても歩行者空間が非常に狭く、バスと鉄道等の乗りかえもわかりづらいなど、交通結節点としての駅前広場機能が十分とは言えません。2020年に向けて、限られたスペースではありますが、海への近接性を生かすなど、自然を感じられる横浜らしさを演出した魅力的な空間づくりが必要不可欠であると考えます。
また、交通結節点としての交通機能の改善を予定している西口駅前広場再編成整備に伴い、集客都市にふさわしい駅前広場機能のさらなる充実を図るため、デッキ面積等の変更を行ったことから契約金額を変更するものでございます。 なお、変更前の金額は４億392万円で、変更後の金額は４億3,562万8,800円でございます。 以上、専決第３号の説明とさせていただきます。
また、富士見台駅周辺においても、駅前広場機能の拡張、駅まで連続した歩道や公園用地の確保などについて協議しており、今後、整備計画として取りまとめ、その実現に取り組んでまいります。 区内には、東京都が指定した、特に甚大な被害が予想される整備地域はありませんが、改善が必要な木造密集地域が複数存在しています。
その中で，駅前広場機能のうち何を優先すべきなのか，岡山らしさというものをどうあらわしていくのかなどについて検討したいと考えております。 また，地元連合町内会，そして駅前商店街との意見交換会では，御指摘のように，乗り入れの必要性に関する意見も出されているというのは承知しているところでございます。