青森市議会 2024-03-04 令和６年第１回定例会（第３号） 本文 2024-03-04
本市の防災教育につきましては、各教科等における学習はもちろんのこと、青森市立小学校及び中学校の管理運営に関する規則に基づき、風水害、地震、津波等に対応した年３回の避難訓練を教育計画に位置づけて実施しております。また、令和４年度より、学校安全総合支援事業により、学校、家庭、地域、教育委員会が連携した避難所運営訓練を併せて実施しております。
本市の防災教育につきましては、各教科等における学習はもちろんのこと、青森市立小学校及び中学校の管理運営に関する規則に基づき、風水害、地震、津波等に対応した年３回の避難訓練を教育計画に位置づけて実施しております。また、令和４年度より、学校安全総合支援事業により、学校、家庭、地域、教育委員会が連携した避難所運営訓練を併せて実施しております。
本市におきましては、青森市立小学校及び中学校の管理運営に関する規則の第22条第３項におきまして、「司書教諭は、当該学校の教諭の中から校長が命じ、委員会に報告しなければならない」と規定しております。したがいまして、本市では司書教諭が在籍する各学校の校長が発令することとなります。
次に、青森市立小学校・中学校・一貫校の学校管理について質問します。 私は、小・中学校に何度かお邪魔させていただいておりますが、校長をはじめ、先生方も大変忙しいことは認識しております。用務員の話題はあまり聞いたことがありません。昨冬の児童・生徒の通学路の確保、先生方の駐車場の確保と、校舎内より校舎外の仕事が大変多かったのではないかと思っております。
（以 上） ──────────────────────────────────────── 文教経済常任委員長報告書（審査経過及び結果） 初めに、議案第152号「青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について」であるが、審査に当たって理事者側から次のとおり説明を受けた。
────────────────────────── 日程第２ 議案第152号 青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について ～ 日程第４ 議案第158号 公の施設の指定管理者の指定について（青森市男女共同参画プラザ及び青森市 働く女性の家） 日程第５ 請願第18号 学校給食に関する請願 ～ 日程第８ 請願第22号 青森市民ホール「リンクモア平安閣市民ホール」へＷｉ－Ｆｉ
７号 令和３年12月23日（木曜日） 第４回定例会 ────────────────────────────────────────────── ○議事日程 第７号 令和３年12月23日（木曜日）午前10時開議 第 １ 議案第１５５号 青森市国民健康保険条例及び青森市病院料金及び手数料条例の一部を改 正する条例の制定について 第 ２ 議案第１５２号 青森市立小学校条例
第 ７ 議案第１４８号 令和３年度青森市下水道事業会計補正予算（第２号） 第 ８ 議案第１４９号 令和３年度青森市水道事業会計補正予算（第２号） 第 ９ 議案第１５０号 令和３年度青森市自動車運送事業会計補正予算（第１号） 第１０ 議案第１５１号 青森市手数料条例及び青森市建築審査会条例の一部を改正する条例の 制定について 第１１ 議案第１５２号 青森市立小学校条例
市議会に対しては、本定例会に、青森市立小学校条例の一部改正が提案されております。また、令和４年１月には、青森市立小学校及び中学校の就学に関する規則の一部改正の提案が予定されています。144年間、地域住民に見守られてきた大栄小学校の歴史が終了となってしまうことは、とても残念であり、悲しい気持ちでいっぱいです。
議案第152号「青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について」は、大栄小学校の通学区域再編について、地域の皆様との話合いの結果、大栄小学校を浪岡北小学校へ統合することとなりましたことから、所要の改正をしようとするものであります。
第１１ 議案第１４８号 令和３年度青森市下水道事業会計補正予算（第２号） 第１２ 議案第１４９号 令和３年度青森市水道事業会計補正予算（第２号） 第１３ 議案第１５０号 令和３年度青森市自動車運送事業会計補正予算（第１号） 第１４ 議案第１５１号 青森市手数料条例及び青森市建築審査会条例の一部を改正する条例の 制定について 第１５ 議案第１５２号 青森市立小学校条例
教育委員会では、学校教育法施行令及び青森市立小学校及び中学校の就学に関する規則の規定に基づきまして、児童・生徒の住所地の学区により、入学すべき学校を指定しているところでございます。指定校以外の学校への入学につきましては、希望する理由が一定の要件に該当する場合に、指定校への変更を認めているところでございます。
────────────────────────── 日程第７ 議案第129号 青森市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 日程第８ 議案第130号 青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について 12 ◯議長（長谷川章悦君） 日程第
条例の一部を改正する条例の制定 について 第 ４ 議案第１３５号 契約の締結について（青森市役所旧庁舎解体工事） 第 ５ 議案第１３８号 青森市土地開発公社の解散について 第 ６ 請願第 ５号 国民健康保険税の子どもに係る均等割額減免制度の創設を求める請願 第 ７ 議案第１２９号 青森市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 第 ８ 議案第１３０号 青森市立小学校条例
令和元年度青森市大字高田財産区特別会計補正予算（第１号） 第１３ 議案第１２７号 青森市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定につ いて 第１４ 議案第１２８号 青森市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正 する条例の制定について 第１５ 議案第１２９号 青森市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 第１６ 議案第１３０号 青森市立小学校条例
２学期制及び３学期制の選択につきましては、全国一律に定められているものではなく、各自治体や教育委員会、学校の考え方に委ねられているものでありますが、本市におきましては、平成18年度に「青森市立小学校及び中学校の管理運営に関する規則」を一部改正し、各学校が自校の実態を踏まえ、教育活動の改善を図るために２学期制を検討、導入できるようにしたところであります。
議案第130号「青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について」は、地域の皆様との話し合いの結果、青森市立奥内小学校、西田沢小学校及び後潟小学校の３校を統合し、奥内小学校校舎を使用すること及び同校の名称を青森市立北小学校とすることとなりましたことから、その名称及び位置を定めるため改正しようとするものであります。
令和元年度青森市大字高田財産区特別会計補正予算（第１号） 第１５ 議案第１２７号 青森市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定につ いて 第１６ 議案第１２８号 青森市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正 する条例の制定について 第１７ 議案第１２９号 青森市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 第１８ 議案第１３０号 青森市立小学校条例
勤務時間の管理については、青森市立小学校及び中学校の管理運営に関する規則において定めておりまして、職員の勤務時間及び休憩時間は校長が割り振るものとされております。したがいまして、現行においても、校長は教員の勤務の時間の管理において権限を有しており、実質、権限は委任されているものと考えております。その上で、適正な勤務時間の確保について、校長等が教員に対して指導しているものと考えております。
教育委員会におきましては、学校教育法施行令や青森市立小学校及び中学校の職員の服務等に関する規程等に基づき、学校休業日を除き、連続して７日間以上欠席している児童・生徒に関しまして、欠席理由のほか家庭訪問などの学校の支援等について毎月学校から報告を受け、長期欠席児童・生徒の把握に努めております。
次に、議案第205号「青森市立小学校条例の一部を改正する条例の制定について」であるが、審査に当たって理事者側から次のとおり説明を受けた。 本議案は、平成26年４月から久栗坂小学校と原別小学校を統合することに伴い、久栗坂小学校を廃止するため、青森市立小学校条例について所要の改正を行うものである。