小野市議会 2023-12-14 令和 5年第445回定例会（第3日12月14日）
２点目、公益財団法人小野市都市施設管理協会について。 公益財団法人小野市都市施設管理協会においては、公園をはじめ、白雲谷温泉ゆぴかや総合体育館アルゴなど、小野市内の数多くの施設を指定管理者として選定されています。
２点目、公益財団法人小野市都市施設管理協会について。 公益財団法人小野市都市施設管理協会においては、公園をはじめ、白雲谷温泉ゆぴかや総合体育館アルゴなど、小野市内の数多くの施設を指定管理者として選定されています。
まず、議案書の７０、７１、そして７２ページでありますが、各議案書に記載のとおり、小野市都市公園（１９施設）、小野市公園（１６施設）、及び白雲谷温泉ゆぴかについて、これまでの管理実績等を評価した結果、引き続き公益財団法人小野市都市施設管理協会を指定管理者として指定し、管理を行わせたいので、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
その一方でデメリットとしては、都市施設管理協会が所管する水泳教室等との関係で受入れ人数に制限があり、水泳授業が６月中旬から最終１１月下旬にまで及ぶこと。移動時間を考慮した教育課程との兼ね合いから、全体の実習時間を減らす必要があること。さらには、人数的に市のバスのみでの送迎は困難であり、民間バス借上げによるコストが必要になる。また、仮に指導委託、民間の指導委託を実施した場合、別途費用が必要になる。
議員ご質問の使用料の設定根拠については、都市施設管理協会への委託費用を含む３か年平均経費を、年間の利用者推計で除して、市が定める施設別の受益者負担割合を乗じ、その上で、近隣の同種施設との料金体系を比較し、負担額を算出しております。
そういうことに対して、今の情勢をしっかりと見極め、私たちも共に市民の意識改革も図る上において、こういうことについても各種手数料の見直しを行ってまいりますけれども、今後、公共施設の在り方、そして、公園も都市施設管理協会における公園も４３あるわけですけれども、本当に公園が４３も必要なのかというようなことも含めまして、公園の在り方、あるいは様々なイベント・施策等も含めまして、ありとあらゆる面において、現実
│ │ 開 議 午 前 １０時００分 │ └─────────────────────────────────────────────┘ 第１ 諸報告 （1）令和４年度小野市土地開発公社事業報告書及び決算報告書 （2）令和４年度公益財団法人小野市都市施設管理協会決算書
市長から地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、令和５年度小野市土地開発公社予算書、及び、令和５年度公益財団法人小野市都市施設管理協会事業計画書並びに収支予算書が提出されておりますので、その写しをお手元に配付いたしております。 以上で、諸報告を終わります。 ～日程第２ 一般質問～ ○議長（岡嶋正昭君） 日程第２、一般質問であります。
次に、指定管理者候補者選定調書の選定の理由に、地域の高齢者雇用の創出に寄与するとともに、経費の削減を図っているとあるが、お年寄りを低い時給で使用するという意味合いに捉えることもできるが、どのような意味合いがあるのかとの質疑があり、刈谷市都市施設管理協会に確認したところ、高年齢職員の時給は市の会計年度任用職員と同等であるとのことである。
次のとおり指定管理者を指定するもので、施設の名称はぬくもりプラザ、指定管理者は刈谷市東陽町１丁目１番地、刈谷市都市施設管理協会、理事長鈴木克幸でございます。指定の期間は令和５年４月１日から令和10年３月31日までであります。 提案の理由といたしましては、地方自治法第244条の２第６項の規定により、議会の議決を得る必要があるからでございます。 続きまして、54ページをお願いいたします。
午 前 １０時００分 │ └─────────────────────────────────────────────┘ 第１ 諸報告 （1）令和３年度小野市土地開発公社事業 報告書及び決算報告書 （2）令和３年度公益財団法人小野市都市 施設管理協会
支援体制の構築について４２７山本シモ子 （一問一答）１ 諸物価高騰への生活応援施策について (1) 生活保護受給者の実態について (2) 保護受給者の後期高齢者医療保険料納付について (3) 諸物価高に見合わせた支援について ２ インボイス制度による事業者影響の見解について (1) 消費税インボイス制度導入の見解について (2) シルバー人材センターの会員の影響について (3) 都市施設管理協会
│ │ 開 議 午 前 １０時００分 │ └─────────────────────────────────────────────┘ 第１ 諸報告 （1）令和４年度小野市土地開発公社予算書 （2）令和４年度公益財団法人小野市都市施設 管理協会
次に、議案第64号指定管理者の指定についてでありますが、指定管理対象施設は５施設あるが、直接管理しているほかの３施設を都市施設管理協会に委託してはどうかとの質疑があり、今後の施設の状況に応じた管理運営を検討していきたいとの答弁がありました。
私も防犯カメラについてそこまで注視していなかったので、確かに確認してみますと、例えば都市施設管理協会が管理している部分においては、ひまわりの丘公園の駐車場だけというふうな現状でした。
施設の名称は刈谷市体育館、刈谷球場、小垣江グラウンド、井ケ谷グラウンド及び港町グラウンド、指定管理者は刈谷市東陽町１丁目１番地、刈谷市都市施設管理協会、理事長鈴木克幸、指定の期間は令和４年４月１日から令和９年３月31日まででございます。 提案理由といたしまして、地方自治法第244条の２第６項の規定により議会の議決を得る必要があるからでございます。 以上でございます。
さらには、議員ご指摘の体操教室やスポーツ教室においても、多くの高齢者の方々にご参加いただいている中で、これら運動施設の指定管理者である小野市都市施設管理協会によりますと、現状におきまして高齢者の方々からさらなる料金の軽減に関するご意見はいただいていない状況にあります。
次に、市長から地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、令和２年度小野市土地開発公社事業報告書及び決算報告書、並びに令和２年度公益財団法人小野市都市施設管理協会決算書が提出されております。 次に、教育長から地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条第１項の規定により、教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価結果の報告が提出されております。
外郭団体、都市施設管理協会がやっている。職員さんの元ＯＢの方が週４日ぐらいですか、給料の６割ぐらいでやっているのかな。これは１年契約でいいと思うし、優秀な人材も行っている。でも、都市施設管理協会というのはただ管理しているだけ。だから、いろんな企画が打てると思うんですね。もっと権限を与えてあげるか、もしくは、都市施設管理協会をなしにして、民間にやらせる。
│ │ 開 議 午 前 １０時００分 │ └─────────────────────────────────────────────┘ 第１ 諸報告 （1）令和３年度小野市土地開発公社予算書 （2）令和３年度公益財団法人小野市都市施設 管理協会
その当時から碧南市都市施設管理協会、途中で２年間ほど直営を入れましたが、それで、令和元年度からは指定管理者の碧南コンセッションが行っております。 昨年、新型コロナウイルス感染拡大を受けまして一時休業いたしておりますが、現在は防止対策を講じながら、運営をしておるところでございます。