猪名川町議会 2023-12-18 令和 5年第418回定例会（第2号12月18日）
先ほど答弁いただきましたように、川西市のホームページには、新名神高速道路インターチェンジ周辺土地利用計画に道の駅相当が例示され、地区計画を策定していく流れも掲載されておりますので、先ほどありました地区計画ということで、今後もこの計画は建設に向けて事業が進んでいくものと思われます。 ２点目は、道の駅機能拡大プロジェクトの累計公費支出についてお伺いいたします。
先ほど答弁いただきましたように、川西市のホームページには、新名神高速道路インターチェンジ周辺土地利用計画に道の駅相当が例示され、地区計画を策定していく流れも掲載されておりますので、先ほどありました地区計画ということで、今後もこの計画は建設に向けて事業が進んでいくものと思われます。 ２点目は、道の駅機能拡大プロジェクトの累計公費支出についてお伺いいたします。
◎大阪都市計画局長（尾花英次郎） 経済成長を促す産業拠点・集積エリアの形成に向けましては、高い立地ポテンシャルを有する主要幹線道路沿道や高速道路インターチェンジ周辺及びベイエリア等におきまして、新たな産業用地を創出することが重要であると認識しております。
高速道路インターチェンジ周辺の開発について。 令和５年１月25日の茨城県大井川知事県政報告会と合同で行われた市政報告会において、「住みたいまち潮来」を進めるために、様々な施策を上げておりました。
次に、２点目の高速道路インターチェンジ周辺の活用についてお答えいたします。 2024年４月から、自動車運転者の時間外労働の上限規制の年間960時間が適用されることとなります。その結果、ドライバーの１日当たりの走行可能距離の減少や都市圏からの距離及び所要時間を考慮しますと、姫路市内のインターチェンジ周辺の倉庫・物流業界にとって重要な中継基地となり得ると考えております。
そういったことも考慮し、中津市では、一つ目として、定留インターから５キロメートル以内で平成２０年から順次工業団地化を進める大新田地区や、２点目として、最近、企業からの御要望の多い中津港から中津インターチェンジまでの区間、そしてまた、３点目として、内陸部では地域高規格道路中津日田道路インターチェンジ周辺で、重点的に適地の調査を進めていきたいと考えています。 ○議長（中西伸之） 千木良議員。
また、県におきましても、東駿河湾広域都市計画都市計画区域の整備、開発及び保全の方針、いわゆる区域マスタープランの市街化調整区域の土地利用の方針において、東駿河湾環状道路インターチェンジ周辺地区は、交通の利便性を生かし、新たな産業拠点として位置づけを検討する旨を示しております。
地区計画の運用基準につきましては、先ほど申し上げました、拠点性が高い場所に限定して開発を誘導するものでございますので、永吉町が高速道路インターチェンジ周辺型の範囲に含まれております。 また、都市計画マスタープランにおけます、地区区分につきましては、身近な生活圏である小学校区を単位としておりますので、柚比町は弥生が丘地区になります。 以上、お答えといたします。 ○議長（松隈清之） 藤田議員。
その基本的な考え方についてですが、今後群馬県から第９回都市計画定期見直しについての基本方針が示される予定となっておりますが、本市といたしましても第８回都市計画定期見直しにおいて示されました基本方針である、工業地は高速道路インターチェンジ周辺等広域ネットワークへのアクセス環境が整った地区に配置することを産業用地の開発における基本的な考え方とし、手続を進めていく予定です。
こうした課題を解決するため、平成27年度から29年度にかけて、高速道路インターチェンジ周辺に企業立地の受皿となり得る用地があるかを調査し、候補地を抽出しました。
第１点は、高速道路インターチェンジ周辺等における産業の受け皿づくりについて、現在の県の取組状況はどのようになっているでしょうか、お尋ねいたします。 ◯委員長（斉藤 守君） 横土都市計画課長。 ◯説明者（横土都市計画課長） 都市計画課でございます。 県では、市町村が進める産業の受け皿づくりに対して、都市計画課が窓口となり、開発計画の構想段階から部局横断的に支援することとしています。
銚子連絡道路インターチェンジ周辺の整備につきましては、私が市民の皆様にお約束をいたしました６つのまちづくりビジョンの施策及び７つの重点施策として位置づけており、今後、本市まちづくりの起爆剤として地域経済の振興と雇用の創出が図れるよう、しっかりと取り組んでまいります。
本プロジェクトにつきましては，高速道路，インターチェンジ周辺のおおむね３キロ以内におきまして，県における支援の優先度が高い産業用地開発地区として選定を受けた際には，開発に係る各種手続の調整を部局横断的な体制で円滑化し，国との調整などにつきましても，全面的な支援を頂けるとのことでございます。
次に、重点施策の４といたしましては、「銚子連絡道路インターチェンジ周辺の整備」であります。 令和５年度に開通する銚子連絡道路（横芝光～匝瑳間）インターチェンジ周辺の整備を行い、私自らが企業誘致のトップセールスにより雇用を創出します。 次に、重点施策の５といたしましては、「市民の安全を守る新消防署の建設」であります。
企業が本市のどのエリアに興味を示しているかについてですが，高速道路インターチェンジ周辺や，中心市街地のオフィスへの関心を示す企業が多く，現在のところ，４社と具体的な協議を進めております。
また、都市計画マスタープランにおいては、さがみ縦貫道路インターチェンジ周辺と新東名高速道路伊勢原大山インターチェンジ周辺の市街化調整区域の位置づけに違いはない。市街化調整区域は市街化を抑制すべき地域であり、農地を含む自然的土地利用を保全する地域となっている。
当町といたしましては、現在、当町内で最も企業立地における優位性が高いと考えられる新名神高速道路インターチェンジ周辺の、その周辺地区への企業誘致に対する支援を全力で進めておるところでございます。
産業用地の整備についての御質問ですが、先般公表した新たな千葉県総合計画の原案では、県、市町村、民間企業のそれぞれの強みを生かし、高速道路インターチェンジ周辺などへの産業用地整備を市町村と連携しながら推進するなど、地域の実情に応じ取り組むこととしています。
次に、高速道路インターチェンジ周辺の活用についてであります。 地域の経済を活性化するためには、企業の立地を促進することにより、地域の雇用の場をつくることが必要であります。知事の公約の中にも、「高速道路インターチェンジ周辺や主要幹線道路周辺への産業用地整備を全庁挙げて推進する」とあります。ぜひ企業が立地できる用地の確保を推進していただきたいと思います。 そこでお伺いいたします。
──────────────────────── ２ 高橋 浩 議員 立千民（代表質問） ─────────────────────────────────── １．知事の政治姿勢について ２．新型コロナウイルス感染症対策について ３．県職員の人事管理について ４．東京湾アクアライン通行料金８００円の恒久化について ５．ちばアクアラインマラソン２０２２について ６．高速道路インターチェンジ周辺
県政ビジョン４だと、「高速道路インターチェンジ周辺や主要幹線道路周辺の産業用地整備を全庁挙げて推進する」ということを掲げられていますね。これを受けてやる調査なのか、ちょっとそのビジョンとの関わりが分からない。そのビジョンの中にもう１つ、「企業立地補助制度の充実や規制緩和などをスピード感をもって行い、民間投資を促進する」とありますね。