大田市議会 2024-03-05 令和 6年第 2回定例会（第3日 3月 5日）
社会保障予算の自然増分を毎年数値目標を決めて削減する政治の下で、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１、２の訪問通所介護の保険給付外し、要介護１、２の特養入所からの締め出しなど、この間改悪が続けられてきました。これでは介護の基盤が脆弱になるのは当然です。
社会保障予算の自然増分を毎年数値目標を決めて削減する政治の下で、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１、２の訪問通所介護の保険給付外し、要介護１、２の特養入所からの締め出しなど、この間改悪が続けられてきました。これでは介護の基盤が脆弱になるのは当然です。
しかしこの間、政府によって社会保障費の自然増が毎年、数値目標を決めて削減されるなかで、介護報酬の連続削減、利用料１割負担から２割・３割負担への引上げ、介護施設の食費・居住費の負担増、要支援１・２の訪問・通所介護の保険給付外し、要介護１・２の特別養護老人ホーム入所からの締め出しなど必要な介護サービスを利用できない実態が広がっている。
その結果、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料は２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１、２の訪問通所介護の保険給付外し、要介護１、２の特養入所からの締め出し等の改悪が連打されてきました。 家族の介護のために仕事を辞める介護離職は、総務省が５年に一度行っている調査では、2022年に10万6000人と、前回調査の2017年より7000人も増えています。
その中で、介護の分野では、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１・２の訪問・通所介護の保険給付外し、要介護１・２の特養入所からの締め出しなど、介護現場の苦難に拍車をかけ、利用者、家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が連打されてきました。これでは介護の基盤が脆弱になるのは当然です。
既に年金、医療、介護などで社会保障の連続削減が押しつけられていますが、さらに社会保障の大削減が加速される危険があります。また、防衛力強化資金の名で、医療機関の積立金や新型コロナウイルス感染症対策の未使用分など、医療や暮らしに充てるべき予算が流用されようとしています。
この22年間、国の社会保障費削減路線の下、介護報酬の連続削減、利用料１割負担の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１、２の訪問・通所介護の保険給付外し、要介護１、２の特養入所からの締め出しなど、利用者、家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が次々と行われてきました。
介護報酬は連続削減、利用料の１割負担は２割、３割へと引き上げる、介護施設の食費、居住費は負担増、要支援１、２の訪問・通所介護は総合事業にして保険給付から外す、特別養護老人ホームへの入所は原則要介護３以上にするなど、利用者、家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくするなどを行ってきました。
2000年に始まった介護保険制度は、国の社会保障費削減の路線の下で３年ごとに介護保険料が引き上げられ、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１、２の訪問、通所介護の保険給付外し、要介護１、２の特養施設からの締め出しなどの連続改悪が行われてきました。
介護の分野では、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費・居住費の負担増、要支援１・２の訪問・通所介護の保険給付外し、要介護１・２の特養入所からの締め出しなど、介護現場の苦難に拍車をかけ、利用者・家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が続々と打ち出されてきました。これでは、介護の基盤が脆弱になるのは当然です。
社会保障予算の自然増を、毎年数値目標を決めて削減する政治の下、介護分野では介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、住居費の負担増、要支援１・２の訪問・通所介護は保険給付から外され、要介護１・２の特養からの締め出しなどの改悪が連打をされてきました。これでは、介護の基盤が脆弱になるのは当然だと思います。
社会保障予算の漸増を毎年数値目標を決めて削減する政治の下、介護分野では介護報酬の連続削減、１割負担療養の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援の１、２の訪問、通所介護の保険給付はずし、要介護１、２の特養入所からの閉め出しなどの改悪が連打されてきました。その上、介護保険料の値上げです。
家族介護を減らして、解消して社会的な介護が実現していくということでスタートしましたけれども、この間ずっと社会保障費が減らされて、毎年の自然増も減らされて、そして介護保険制度の分野では１割負担の利用料が２割、３割に引き上げられ、そして介護報酬は連続削減され、そして施設の居住費、食費の負担増が出て、要支援と要介護１、２の施設入所ができなくなったと、特養入所から締め出されたというようなことで、もう介護制度
また、前回は平成29年度に行われ、３年間で５％削減する方法で段階的に開始されましたので、連続削減という形になりました。 そこで、本市では、前回実施の保護基準の見直しにおいてどの程度の影響があったのか、お伺いします。 ○議長（石井志郎君） 健康福祉部長、坂本秀則君。 ◎健康福祉部長（坂本秀則君） お答えいたします。
その中で介護の分野では、介護報酬の連続削減、１割負担の利用料の２割、３割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援１・２の訪問・通所介護の保険給付外し、要介護１・２の特養入所からの締め出しなど、介護現場の苦難に拍車をかけ利用者、家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が連打されてきました。
介護報酬の連続削減、一割負担であった利用料の二割、三割への引上げ、介護施設の食費、居住費の負担増、要支援一、二の訪問通所介護の保険給付外しや、また要介護一、二の特養入所からの締め出しなど、介護現場の苦難に拍車をかけ、利用者、家族の負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が連打されてきました。 昨年八月の補足給付見直しは、大きな負担増になったと考えます。
安倍前政権は、2013年８月から生活保護受給世帯における食費や光熱費等の生活扶助費の引下げ、期末一時扶助の減額、住宅扶助基準の引下げ、冬季加算の削減など、生活保護の申請者や利用者の人権と暮らしを破壊する連続削減を強行してまいりました。その規模は平均で6.5％の引下げとなっております。
自民党、公明党政権が、介護保険制度をスタートして２０年、社会保障連続削減して、介護の報酬も引き下げて、規制緩和もしてやってきて、今、とんでもない事態になった。やらずぼったくりというような事態になってきていると。 そんな中で、介護保険料を引き上げると。１１億円基金がありました。これを入れたら、どないなったのかということを、まず１つです。 ○委員長（奥田信宏） 寺島課長。
安倍前政権は、この６年くらいの間に２度にわたる生活保護費の削減を強行し、生活扶助費の切下げ、期末一時扶助の減額、住宅扶助基準の引下げ、冬季加算の削減など、生活保護費の連続削減を強行してきました。生活保護の申請者や利用者の人権と暮らしを破壊する制度改悪を連打してきました。
例えば「市税収入低迷の中、『実質的』な借金を縮減」、「扶助費等が増加するも、人件費は６年連続削減」というふうに、こんな感じの表現になっています。 説明はそれぐらいにさせていただきまして、皆さんも御存じのように、ならしみんだよりは奈良市民が市の財政状況を知ることのできる最も身近な手段だというふうに思います。私が今説明したとおり、その記事が読者に誤解を与えている可能性があると思います。
生活保護基準は,二〇一三年に,戦後最大規模の引き下げが行われ,二〇一五年度まで連続削減されました。続いて,二〇一八年,二〇一九年と引き下げをされ,来年度も引き下げが予定されています。 昨年十月からの引き下げに対して,不服審査請求に立ち上がった利用者は,全国で約六千人に上ります。