目黒区議会 2023-09-25 令和 5年決算特別委員会（第6日 9月25日）
医療的ケア児を含む重症心身障害児を受け入れる放課後等デイサービス事業を実施する場合におきましては、一般的な放課後等デイサービス事業所とは異なりまして、看護師でありましたり、児童指導員の複数配置や送迎手段の確保等の施設整備といった面で負担が大きくございます。
医療的ケア児を含む重症心身障害児を受け入れる放課後等デイサービス事業を実施する場合におきましては、一般的な放課後等デイサービス事業所とは異なりまして、看護師でありましたり、児童指導員の複数配置や送迎手段の確保等の施設整備といった面で負担が大きくございます。
医療的ケア児を含む重症心身障害児を受け入れる放課後等デイサービス事業を実施する場合においては、一般的な放課後等デイサービス事業所とは異なり、看護師や児童指導員の複数配置や送迎手段の確保等の施設整備といった面で負担が大きく、運営面に厳しいものがございますので、医療的ケア児の療育機会の確保のため、事業者の安定的な運営を支援する必要性は認識しているところでございます。
加えて、公園まで送迎手段、特に交通弱者の配慮など、具体的な対策について伺いたいと思います。 壇上での質問は以上となります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（斉藤隆浩） 答弁願います。 子ども未来部長。 ◎子ども未来部長（小日向哲也） 川畑議員ご質問の大きな１点目の（１）、全国的にも18歳までの医療費無償化が進んでいることから本市でも拡充をについてお答えいたします。
そこで、お話にもございましたが、交流ひろばを含めてでありますが、公共施設等を利用した学区を限定しない集合型の学童保育所を開設する際には、施設の確保、それから児童の送迎手段、運営に当たる職員の確保など様々な課題がありますが、まずは保護者のニーズをしっかり踏まえながら検討していきたいと考えております。 次に、（３）今後の対応はということでございますが、①国の支援の活用ということでございました。
◎中山 スポーツ振興課長 委員御指摘のとおり、地域バランスあるいは移動や送迎手段のことも考慮しながら活動場所を検討していくことについては、今後の負担感の少ない、よりスムーズな移行支援につながるものというふうに考えておりますので、非常に大切な視点であると認識しているところでございます。
現在は、小学校７校が自校プールを利用しておりますが、児童数の多い学校が大半であり、送迎手段の対応や市民プールの受入れ体制の拡充など課題があり、社会教育施設の担当課及び施設との協議、調整を進めているところであります。 安来市学校施設の長寿命化計画において予定しておりました学校のプール移行は前倒しをして完了いたしましたが、小・中学校適正配置の進捗状況も考慮しながら引き続き検討していく考えです。
これまでにいただいたご意見として、「１園に集まって活動するため、運動会をはじめとした入学予定の小学校とのつながりがなくなる」「送迎手段を確保してほしい」等がございました。今後、入学予定小学校との連携や園から園への移動など、公立幼稚園の運営に関する内容について、三重町内の各公立幼稚園が開園基準を満たした上で、合同による幼児教育の取組を具体化してまいります。
来年度、廃園対象園に申し込んだ世帯の実態調査を行うと同時に、来年度については全ての園で三歳児クラス編制を行うこと、また、私立幼稚園の特別支援が必要な園児の受入れ態勢や通園・送迎手段など具体化が示されないままでの区立幼稚園廃止計画は進めないこと、答弁を求めます。 次に、日暮里地域のまちづくりについてであります。
第２、自校以外の学校と合同で部活動を実施している部活動数と活動時間、送迎手段、保護者負担等の現状。 第３、運動部、文化部両方とも提言によると施設の確保策や受皿、大会の在り方、会費の在り方等の課題と対応が挙げられ、どの課題も非常に大きく難しい問題ではあるが、本市の現状からこの課題をどのように認識しているのか。
交通手段、家族の送迎手段などがない方、自宅から投票所までの移動が困難な方、送迎車、投票所までの移動が困難な方は、移動を介助する付添いまたは介護する方も同伴できます。このような取組がされているところがあります。この検討ができないのかお聞かせいただきたいと思います。 ○議長（篠塚洋三君） ただいまの質問に対する答弁を求めます。 選挙管理委員会書記長、細田光天君。
特に、町村部においては、地理的な面から子供たちの送迎手段や学習支援員の確保など、開設に当たっての課題もございます。 今後、送迎における民間企業の協力の開拓や既存の中学生向けの学習教室での小学生の受入れ、ボランティアの一層の養成など、こういったことにより課題を解決しながら、全ての町村がカバーできるよう事業の拡充を図ってまいります。 ◆十五番（平松大佑議員） 是非よろしくお願いいたします。
回数を多く、早期に通級指導教室に通えれば障害が克服できるのに、送迎手段が最大のネックになっているために思うように指導ができないことも問題となっています。また、授業は１時限から８時限まで組まれていますが、一人一人への指導内容が違うので、１クラスの専門の先生が担当する子供が21人では多過ぎます。
そういった場合、金銭面であったりとか送迎手段であったり、何かしら企業側にも相談に乗ってもらう可能性があるんでしょうかと伺ったところ、まず、第一声といいますか、最初には、そのような子供たちがいること、そしてそういった課題があることは全く想像していませんでしたと。当然、相手にしているのは大人です。
◆９番（山根みちよ） 参加者が増えないという現状で、送迎手段の確保についてはどう考えていますか。 ○議長（青山耕三） 答弁者、健康福祉部長。 ◎川本健康福祉部長 送迎手段の確保についてですが、保護者の送迎のほか、送迎手段の確保するためにくるりんばすが利用できるよう、時間帯を考慮しているところでございます。 ○議長（青山耕三） 山根議員。 ◆９番（山根みちよ） 学校との連携はどうなっていますか。
市内１校、東光寺小ということで、今、御準備されるということで御答弁いただきましたけれども、遠方から通学を希望される児童がいた場合にですね、その御希望に沿える対策ですとか送迎手段など、現時点でどんな対応を考えられているのか教えていただきたいと思います。
もうとしておりますのが、新しいコミュニティーの考え方で先行して射添地区のでき上がった協議会につくっていただいておりますが、まさに今、議員がご質問を頂いておる分野こそ、新しいコミュニティーの中で解決していただくお知恵を拝借するための組織でございますから、例えば先ほどの送迎だとか、公共交通の分野も、先行して組織化なされた射添地区の中で、我々の地域は、地域のコミュニティーの中で、高齢者の皆さんに対する送迎手段
また、就学前の教育・保育施設の送迎手段は、そのほとんどが自家用車である現状を考慮しますと、小学校区単位同士の統合という考え方ではなく、広範囲においての比較的児童数の少ない幼稚園、保育所等を含めた複数での統合施設も協議をする上での一つの材料として慎重に検討してまいりたいと考えております。
子育て家庭において、保育所などの送迎手段の一つとして自転車の活用をしている家庭も多く、特に複数の園児を持つ家庭においては、自動車の利用ができない場合に、保育所などへの送迎は大きな負担だとお聞きをしております。福岡県道路交通法の改正により、自転車の就学前の幼児の二人同時乗用が可能となり、子供を二人乗せられる専用の自転車も販売されております。
これまで、大阪府立の支援学校等において、医療的ケアが必要で、スクールバスに乗ることができない児童生徒については、箕面市民は市独自の重度障害児等送迎事業の利用ができましたが、独自制度がない市町村の児童生徒は、保護者の送迎で登下校を行うか、送迎手段がないため学校に通うことができず、教諭による自宅での訪問教育を受けている状況でした。