宝塚市議会 2022-06-16 令和 ４年第 ２回定例会−06月16日-05号
また、伊丹市では、市立伊丹病院と近畿中央病院とが統合再編され、こちらも２０２５年度中に開設される予定です。さらに三田市では、三田市民病院と神戸市の済生会兵庫県病院とが統合再編して、新病院を整備することが公表されました。新病院は２０２８年度中に開院し、済生会兵庫県病院が指定管理を行う予定となっています。 いずれも、他自治体は単独では、病院経営は難しいと判断しているからだと思われます。
また、伊丹市では、市立伊丹病院と近畿中央病院とが統合再編され、こちらも２０２５年度中に開設される予定です。さらに三田市では、三田市民病院と神戸市の済生会兵庫県病院とが統合再編して、新病院を整備することが公表されました。新病院は２０２８年度中に開院し、済生会兵庫県病院が指定管理を行う予定となっています。 いずれも、他自治体は単独では、病院経営は難しいと判断しているからだと思われます。
本日御報告させていただきたいと考えております案件は、市立伊丹病院と近畿中央病院の統合再編による基幹病院と健康管理施設の基本設計案の概要等についてということで御報告させていただきたいと思います。 昨年、１２月の２４日になりますが、この特別委員会におきまして、市立伊丹病院と近畿中央病院の統合再編による基幹病院と健康施設に係る診療機能施設整備計画案について御説明いたしました。
第１に、近畿中央病院の跡地への医療機関の誘致は、県と公立学校共済組合との共同で、回復期病床だけではなく、地域に必要な医療機能を有する病院を、医療空白期間をなくし、伊丹市が責任を持って誘致されることを求めます。
◎病院事務局 おっしゃっていただいているとおり、コロナのことがございまして厳しいというところは承知はしておるところなんですけれども、統合新病院の、近畿中央病院との合併を見据えまして、医師確保なども非常に重要な課題であると認識しております。
たまたまではありますけども、近畿中央病院も伊丹病院も同じ時期につくり、同じ大阪大学の世話になってきたということもありますので、結果的には大阪大学の全面的なバックアップをいただいて、統合、再編計画をつくり着手に至る。
伊丹市として、令和７年には市立伊丹病院と近畿中央病院の統合、再編がなされ、高度急性期医療が提供できる新病院が新設されます。がんや脳血管疾患、心血管疾患といった循環器系疾患等が市内で完結できる医療体制が整うと言われております。そこで、安心してがん治療が行える環境の整備となるよう、本市のがん対策の強化を願い、このたび質問をさせていただきました。
さらに、市民の皆様が住み慣れた地域で安心して必要な医療を受けることができるよう、市立伊丹病院と公立学校共済組合近畿中央病院との統合に向けた基本方針を策定し、新病院の整備を推進してまいりました。
これまでの経緯を若干振り返りますると、昨年度、市立伊丹病院と近畿中央病院の統合再編に係る基本方針を策定いたしまして、本年４月１日付におきまして、伊丹市と全国公立学校共済組合との間で市立伊丹病院と近畿中央病院の統合に関する基本協定を締結いたしました。両者間で合意に達したということでございます。
また、病院につきましても、確かに多額の事業費がかかるのは分かっておるわけでありますけれども、それではやらないとしたら、今、近畿中央病院と伊丹病院を統合して新たな伊丹病院を造ろうという計画であるわけでありますけれども、これをやらないとしたらどうなるのかといいますと、個別にそれぞれ縮小規制されるということになります。
現在、「阪神北準圏域」で見ましたときに、不足する高度急性期等につきまして、一部は市立伊丹病院と公立学校共済組合近畿中央病院との再編統合ということが進んでいますので、高度の医療という部分については一定あるかと思いますけど、ただ、兵庫県保健医療計画の圏域版にも踏まえて、現改革プランでも示しておりますように、三田地域は阪神間との患者の流出入が少なく、これは阪神北圏域においても同等でございますけれども、阪神北準圏域内
市政全般の大きな方向転換と言えば、公立幼稚園と保育所の統廃合、市立伊丹病院と近畿中央病院の再編、大きなことだったと思います。しかし、市民の前に出られることはありませんでした。このことが、市民の無力感につながっていると私は考えています。 市民が市に何でも言っていいと思えることはとても大事なことで、声を上げてみようという市民意識の醸成にもつながります。
当計画に基づきまして、市立伊丹病院と近畿中央病院の経営統合に伴う老人ホームの移転に向けた検討、あるいは現下の厳しい収支状況を抜本的に改善するため、スクラップ・アンド・ビルドに取り組む中で、新たな事業への挑戦に着手をしております。
初めに、市立伊丹病院と近畿中央病院の統合・再編の問題です。市立伊丹病院あり方検討委員会からの報告は、市立伊丹病院と近畿中央病院を統合し、高度急性期医療に対応する６００床の病院にする方向が出されました。現状より２００床減となることや、近畿中央病院が現状のところから移転することなど、市民は大きな不安を持ちました。
１点目、初めに、市立伊丹病院と近畿中央病院の統合再編の問題です。 市立病院あり方検討委員会からの報告は、市立伊丹病院と近畿中央病院が統合し、高度急性期医療に対応する６００床の病院にする方向が出されました。現状より２００床減となることや近畿中央病院が現状のところから移転することなど、市民は大きな不安を持ちました。
新たに病院を共同で、近畿中央病院と方向が示されてますけれども、市民の方も大変、この話を聞いたときにはどうなるのかなと心配されてましたけれども、今後はやはり新しくできる病院に対しての問題とか、それと、特に南のほうで、近畿中央病院に通っておられた方々の利便性を考えるとか、いろいろとあると思うんですけれども、その辺りに関して、どのようにお考えなのか。
また、精神的な支援も重要でございまして、その相談窓口としまして、公立学校共済組合が設置するものとしまして、臨床心理士に面接、電話等で相談できる教職員のメンタルヘルス相談、近畿中央病院における臨床心理士によるメンタルヘルス相談等がございます。
基本方針での回復期機能を有する医療機関の誘致等、必要な病床機能の確保に努めることとされたこととともに、基本協定書での近畿中央病院跡地の活用について、地域医療に配慮しながら検討するとの確認によって、伊丹市は近畿中央病院の跡地に回復期等の入院施設を有する医療機関を誘致するために努力するということが確認できました。
これも現状と課題というところで記載はされてるんですけれども、要は、阪神北圏域での役割を見据えて機能強化するということで、これはやはり、市立伊丹病院と近畿中央病院と統合してやっていくと。その中で、この総合計画の中で新型コロナの対応が緊急課題に後から入ってきてると思うんです。ですが、その点について一切文言が書かれてないんです。
それから、右下の市立伊丹病院と近畿中央病院の統合ということになりますけども、こちらのほうも令和７年、２０２５年に６００床の病院ということでオープンするという予定というふうに聞いております。