生駒市議会 2024-03-13 令和６年第１回定例会 厚生文教委員会 本文 開催日：2024年03月13日
次に、62ページの農福連携の推進について、農福連携は雇用の場に限らず、レクリエーションや生きがいづくりの場という役割も担っているとのご意見をいただきましたので、表現を修正しております。 最後に、事務局内において、関係法令名やアンケート結果の引用部分に関して誤りがありましたので、修正しております。
次に、62ページの農福連携の推進について、農福連携は雇用の場に限らず、レクリエーションや生きがいづくりの場という役割も担っているとのご意見をいただきましたので、表現を修正しております。 最後に、事務局内において、関係法令名やアンケート結果の引用部分に関して誤りがありましたので、修正しております。
３、農福連携の促進について伺います。 ４、有機農業の取組について伺います。 ５、後継者がいない農地の活用について、本市の対策を伺います。 次回からの質問は自席にて行います。 398 ◯吉村善明議長 領家地域活力創生部長。
福祉事業者の農地利用拡大を図りますというの、これ、農福連携のことを言われてるんですか。 641 ◯塩見牧子委員長 植島課長。
1)多様な働き方の支援として市内における多様な就労の場の確保に努められていますが、就労継続支援Ａ型、就労継続支援Ｂ型や農福連携等の推進は障がい者の自立した生活や日中の活動の場となり重要と考えますが、市の具体的な支援や対応はどのようなものでしょうか。
あまり、まだなじみのない言葉かなという感じなんですけれども、農福連携とか、そういうのはよく聞きますけれども、これは昨年11月17日付の日本経済新聞の中に、芸福連携ということが書かれていたので、ちょっと私はおもしろいなと思って今回取り上げることにしました。 まず、障害者による文化芸術活動の推進に関する法律というのがありまして、この第５条に地方公共団体の責務という規定があります。
続いて、第４次、この予算のところでございますが、第４次農業振興計画・アクションプランに向けてはですね、有機農業の推進という視点ですとか、様々な主体が農に関わる機会の創出及び農福連携というところも、私、昨年の一般質問で取扱いさせていただきましたが、それの推進を図るべきとも考えますが、市の見解をお伺いいたします。
本市ではこれまで、農福連携の取組として、都市農地貸借円滑化法を活用して福祉作業所等における農地の貸借を支援してきたほか、農のアカデミー体験実習農園におきまして、幼稚園、保育園に通うお子さんや小学生を対象に種まきから収穫までの農業体験事業を実施するといった取組を進めてまいりました。今後につきましても農業と様々な分野との連携を進めてまいりたいと考えております。
また、農業と福祉が連携し障害者の就労を支援する農福連携の検討を進めることで、農業の担い手不足解消や地域交流の実現を目指してまいります。 有害鳥獣対策につきましては、市内に設置する全てのイノシシ用箱わなにセンサーを取り付け、捕獲効率を向上させることで、農作物の被害軽減を図ってまいります。
アプリ利用拡大の方法についてＯ 就農支援資金特別会計予算の執行状況についてＯ 農福連携による労働力の確保についてＯ 山口県種苗条例の策定状況と今後の取組についてＯ 農業分野におけるＪクレジットの取組についてＯ 有機農業推進計画における有機農業の目標達成に向けた取組等についてＯ 家畜伝染病の要因と防疫対策について 林業関係では、Ｏ 林業事業体の確保・育成の取組強化についてＯ 森林Ｊクレジット活用推進事業
また、本施設の整備に当たっては、学生や若者、新規就農者の参加促進、さらには高齢者、障害者との農福連携など、多様な人々が参画することでにぎわいを生み出し、経済的なメリットが得られるような環境づくりを目指してまいります。
１つ目のテーマは、農業と障害者福祉等をつなぐ「農福連携」の推進について―共に支え合う共生社会の実現に向けて―と題しました。農福連携は、農業と福祉が連携し、農業分野における障害者などの就労を支援する取組を指します。この取組が進むことで障害者の方々の活躍の場を創出するとともに、農業分野では深刻な担い手不足の解消に寄与するものと期待されています。
働き手不足に悩む農業事業者と障がいなどを理由に働く機会を得られない方々をつなぐ農福連携の取組拡大に向け、青森県は今年７月、青森県農福連携推進会議を設置されました。農福連携は、障がいのある方や高齢者らの雇用の生きがいを生み出し、農業分野の新たな働き手確保につながると期待をされており、青森県では2011年度に三八地域県民局の事業としてスタートし、近年は全県的な取組になっていると伺っております。
すること ２ 新型コロナウイルス感染症関連の経済対策に関すること ３ 新型コロナウイルス感染症の相談・検査・医療体制に関すること ４ 新型コロナウイルス感染症対策に係る教育環境に関すること 子育て・障害者支援に関する特別委員会 １ ヤングケアラーに関すること ２ 子育て支援に関すること ３ 少子化対策に関すること ４ 教育イノベーションに関すること ５ 障害者の雇用・就労支援、農福連携
今回は、中山間対策に絞った新たな取組につきまして提案をさせていただきましたけれども、このことは何も中山間対策に限ったことではなく、例えば今全国的な注目を集めております安芸市あるいはいの町なんかでも取組をしております農福連携の取組などにも活用できるのではないかなというふうに思います。
福祉分野では、農福連携としてあぐりサポートセンターを通じた農家と障がい者施設のマッチングをしており、事業を始めた平成27年度から令和３年度まで、延べ190件の実績があり、農業現場での重要な担い手となっております。こうした取組が、本年10月に開催した食花マルシェにおいて、社会福祉法人など農福連携に携わる10社の出店につながりました。
今高野部長が言われたとおり、様々ないろんな６次産業等も踏まえて活性化を図っていただきたいかなというふうに思いますし、今担い手の部分でも１１月１２日、ＫＯＫＯくろべにて農福連携のミニマルシェ等もございました。今農福連携という言葉もいろいろと飛び交っております。様々なところに視野を広げていただいて、可能性を見てこの輸出目標等につなげていただければいいのかなというふうに思います。
また、その他の話題といたしましては、今後の取組として、水田貯留や農福連携、特産物づくりの研究などについても対話をさせていただきました。 しかしながら、お互いの立場、意味や考え方の違いを確認し合い、理解した上で課題に向き合い、課題を解決していくための対話といたしましてはまだ十分にできたとは言えないと実は感じております。
次に、農福連携の推進について質問します。 農福連携は、農業と福祉の新しい出会いを推進しようとする活動で、農業における課題、障害のある方における課題、双方の課題解決に役立つウィン・ウィンの取組であります。農業と福祉がつながることで、様々なメリットが期待されています。農業からは、就労の機会が提供でき、農業を通じ、社会の人々と交流ができ、収穫の喜びが提供できます。
中山間地での耕作放棄地を利活用し、さらに農福連携を推進すべきと考えますが見解をお伺いいたします。 ３つ目に、ふくしま逢瀬ワイナリーの観光振興についてでありますが、観光は地域振興につながるわけでありますが、ワイナリーの施設と近隣の景観はすばらしく、ふくしま逢瀬ワイナリーは観光資源として市内外から多くの誘客が可能だと思います。本市としてどのような対策を講じているのか、お伺いをいたします。
○議長（衞藤竜哉君） 次に、２、「農福連携」の実態と今後の推進についての質問を許します。 沓掛義範君。 ◆１３番（沓掛義範君） 「農福連携」の実態と今後の推進について。 現在、日本における障がい者の人数は約964万人、日本の人口の7.6％、13人に１人が何らかの障がいがあると言われています。