七尾市議会 2024-07-04 07月04日－05号
学校現場では、複雑化・多様化する課題が山積みをし、教職員が授業の準備時間を確保することが大変困難になっています。このような状況の中、子供たちの豊かな教育環境を実現するためには、教職員の定数改善が不可欠であります。 また、21年の法改正により、小学校の学級編制標準は35人学級に段階的に引き下げられております。中学校・高校についても少人数学級の実現が必要であります。
学校現場では、複雑化・多様化する課題が山積みをし、教職員が授業の準備時間を確保することが大変困難になっています。このような状況の中、子供たちの豊かな教育環境を実現するためには、教職員の定数改善が不可欠であります。 また、21年の法改正により、小学校の学級編制標準は35人学級に段階的に引き下げられております。中学校・高校についても少人数学級の実現が必要であります。
一方、現在児童自立支援施設を取り巻く環境はますます多様化、複雑化しており、子供の課題は福祉、教育、医療などにまたがり、子供の支援には関係機関との連携が不可欠になっています。 淡海学園における近年の子供たちの状況について、子ども若者部長にお伺いします。 ◎子ども若者部長（村井泰彦） （登壇）お答えいたします。
しかし、多様化し、複雑化する教育への要請に応えるためには、中学校を含め、さらなる学級定員の引き下げが望まれます。 長野県では、２０１３年度に小中学校全学年で３５人学級が実現しました。また、複式学級の定員についても独自に小中学校とも８人としています。しかし、義務標準法の裏付けがないため、財政的負担が大きく、学級増による教員増の多くを臨時的任用で対応している状況です。
今、住民ニーズの多様化・複雑化している中で、私たちが市民の声を聴き、ＳＤＧｓの理念を取り入れた政策・施策に反映し、事業を展開していかなければならないと改めて感じています。 ２０３０赤穂市総合計画の基本計画の中間見直し、そして２０２５総合戦略の更新時期が近づいています。人口減少、少子高齢化をいかに抑制するかの取組みは十分なのか。
まず、基本構想策定の目的については、本市が将来に向けて目指すべき姿を市民と共有し、多様化・複雑化する地域課題の克服に向け、社会情勢の変化に的確に対応しつつ、市民意見を反映しながら、総合的かつ計画的な行政運営を図ることとしている。 次に、基本構想の期間については、令和６年度から令和15年度までの10年間としている。
現在、制度の移行期間として、預かった消費税の２割を国に納税する２割特例という措置がありますが、本格的に制度が始まったら、経理事務はさらに複雑化し、廃業、倒産を余儀なくされる業者も増えると言われています。
市内に様々な防災倉庫が40か所以上点在し、管理が複雑化していたことから、市内で事前に対応できる倉庫の確保策として、旧上福岡学校給食センター跡地にふじみ野市防災備蓄品管理倉庫を平成31年３月に竣工しました。 初めに、備蓄体制について。
女性をめぐる課題が複雑化、多様化する中、関連機関や民間支援団体がより連携を強め、困難を抱える女性の支援を包括的、効果的に進めることは、こどもまんなか社会を築いていくためにも、ますます重要であると思います。 なぜこのときに、２つあった配偶者暴力相談支援センターを１つに減らし、これまでウィズセンターが行ってきた相談支援の業務を制限しようとするのでしょうか。
令和５年の警察白書の副題も「複雑化する社会に適応する警察組織と多彩な人材」でありました。警察官の人員については、滋賀県は全国的に非常に低い状況であって、長年、我が自由民主党滋賀県議団も国家公安委員長などに対し要望を続け、結果、令和５年と令和６年で30名の増員を図ることができました。しかし、我々自由民主党滋賀県議団は、さらなる増員が必要との認識であります。
一方で、こうした方々の特性や取り巻く環境はもとより、支援に対するニーズ等に関しまして多様化・複雑化していますことから、議員御指摘の農業との連携に際しましても、より柔軟かつきめ細やかな対応が求められているなど、課題も多いものと捉えております。
そのような中で、公務員としての仕事は、社会情勢の変化に伴い事務事業が高度化、複雑化しており、一方では災害や感染症が発生した場合には最前線で市民対応や復旧作業に従事するなど、的確な対応と予期しないことに悩まされることがあるように思います。 そこで、職員の健康やハラスメントの状況はどうであるかと思い、議員調査をしました。
相続未登記により建物及び土地の所有者が不明となることは議員ご指摘の災害復旧に影響を与えることや、権利者においても相続人が増えることなどで登記申請が複雑化し、支障が出るものと考えております。
◎教育長（福與雅寿君） 学校における子どもや保護者からの相談や苦情につきましては、担任の指導に関すること、あるいはいじめや不登校、家庭や家族に関わるものなど多岐にわたり、複雑化してきているというところが現状でございます。
これらの諸課題が高度化、複雑化している背景には、少子化をはじめとする社会事象の急激な変化に伴い、対応すべき様々な課題が同時に存在し交錯していることが原因であると分析しています。 そこで、市教育委員会としては、本年４月に策定されました第２期東かがわ市教育の大綱を受けて、今後、重点的に取り組むべき課題を次の９つに整理しております。
消防団員数は年々減少傾向にある一方で、水害、風害、地震などの災害が多様化、激甚化する中、消防団に求められる役割は多様化、複雑化しています。さらに行方不明者捜索など、人命救助も消防団の役割の一つであります。出動できる団員の数には限りがあり、団員の負担を軽減し、同時に効率のよい活動ができる体制を整える取組が求められております。
少子化問題には、経済的な不安定さや、仕事と子育ての両立等様々な要因が複雑化・多様化しており、県は、これまで、できることは全てするとの姿勢で、結婚から妊娠・出産、育児と切れ目ない支援策を展開してまいりましたが、そもそも短期的に成果が出にくく、残念ながら数字には結びついておりません。今後、事業効果の見極めと継続する実行力が問われるものと思います。
これが今学校が抱えている複雑化・多様化する課題の解決ですとか、そういった未来を担う子どもたちの豊かな成長のために必要なことと私どもも感じておりますので、そういった中でこの学校運営協議会、全校に展開していくというところでございます。 以上です。 ○斎藤生涯学習課長 それでは、地域学校協働活動推進員、いわゆる地域コーディネーターにつきまして若干補足をさせていただきます。
また、多様化する様々な災害の初動に関わる組織や個人の活動の調整は一層複雑化してきており、初動時における情報共有や指揮総括、また、組織間相互の連絡や通信機能、多機関にまたがる連携と意思決定、さらには長期にわたる災害での対策本部の機能の維持、継続など様々な課題が生起しております。
課題といたしましては、外国人住民の増加とともに、出身地や在留目的、活動の多様化が進むにつれ、多文化共生を取り巻く環境も複雑化している状況がございます。そのため、多様なニーズに柔軟に対応できるような体制整備、とりわけ、通訳者及び翻訳者等の協力員を確保していくことが必要であると認識しております。
子供を取り巻く環境が複雑化する中で、子供や子育てへの支援をさらに推進するため、こども健康部では、今年度から子育て総務課をこども政策課に改め、庁内の連携強化に取り組んでいるところでございます。 今年度は、子育て家庭の孤立や子供の貧困、虐待やいじめなどの課題を連携して解決していくため、こども健康部と教育部が中心となり、「こどもに関する連携会議」を月１回程度開催していく予定でございます。