札幌市議会 2023-12-06 令和 ５年第 ４回定例会−12月06日-03号
この夏の猛暑は、過去最高気温となる36.3度を記録するなど、熱中症による緊急搬送の急増や、一部の学校で臨時休校措置が取られたことをはじめ、市民生活に多大な影響を及ぼしました。 本年８月、我が会派では、秋元市長に対する緊急要望として、災害とも言える暑さに頻繁に見舞われる近年の状況を踏まえ、これまでの認識を大きく変えて、命に関わる問題と捉え直し、夏の暑さ対策を強化するよう求めました。
この夏の猛暑は、過去最高気温となる36.3度を記録するなど、熱中症による緊急搬送の急増や、一部の学校で臨時休校措置が取られたことをはじめ、市民生活に多大な影響を及ぼしました。 本年８月、我が会派では、秋元市長に対する緊急要望として、災害とも言える暑さに頻繁に見舞われる近年の状況を踏まえ、これまでの認識を大きく変えて、命に関わる問題と捉え直し、夏の暑さ対策を強化するよう求めました。
最後に、新型コロナウイルス感染症への対応でありますが、まず、感染拡大防止といたしまして、公共施設の利用制限や感染防止に必要な資機材の設置、小中学校の臨時休校措置などを実施いたしました。また、新型コロナウイルスワクチン接種事業では、岡谷市医師会や岡谷市民病院などの関係機関と連携協力をし、迅速かつ適切に実施してまいりました。
その間、学校の臨時休校措置やステイホーム、ソーシャルディスタンスの言葉に代表される、あらゆる行動制限が課され、板橋区民の生活にも大きな影響を及ぼしました。肺炎球菌はワクチンも抗生物質もあるのに、毎年９万人以上も亡くなる肺炎の主な原因とされていますが、そのうちの９割が６５歳以上であり、この肺炎球菌は小児が保菌し、飛沫感染で高齢者に感染すると言われています。
◎教育長（大城裕子君） 平成31年４月に開校後、令和２年度、３年度と新型コロナウイルス感染症の蔓延により、臨時休校措置や教育活動の制限、コロナ対策に追われるなど、小中一貫校開校に当たって構想していた教育活動が十分に実施できない状況にあり、報告書の作成等を求められない現状がございました。
なお、インフルエンザによる臨時休校措置検討対象となる欠席者は、１、医師によりインフルエンザもしくは疑いと診断されて出席停止をした者、２、医師により新型コロナウイルス感染症が否定されたものの、風邪症状により欠席した者となっております。
そして、感染拡大防止のため学校の臨時休校措置が長期化し、教育課程の実施に支障が生じる事態に備え、オンライン授業を含めた家庭での学習支援等による児童生徒の教育機会の確保のために施策が講じられ、子供たちの学びを止めることなく進めることができました。しかし、小学校や中学校におけるＩＣＴ活用に対しての意識や使用に関し、県内各市町村教育委員会の取組の違いなどで格差が生じているのではないでしょうか。
緊急事態宣言が発令され、学校が臨時休校措置を取っていたときも、子ども食堂のような地域の居場所が子供たちの状況を把握する機会ともなりました。
また、学校行事、部活動の対応などでの教員負担増や新型コロナウイルス感染症対策による臨時休校措置も背景に、教育現場における先端的なＩＣＴの活用の必要性が高まっていると言えます。 拠点間の遠隔授業や指導は、例えば、教育機関の減少や教員不足などを背景に、高度な教育を受けることが困難な僻地への小規模各校に対し、教育機会の地域間格差の是正策としても有効であると考えられます。
7: ◯ 教育部長（上田 智弘君） 全国一斉臨時休校後の新型コロナウイルス感染症に伴う学級閉鎖等の臨時休校措置につきましては，令和４年３月１０日現在までの累計で学級閉鎖が６校で１８学級，学年閉鎖が２校で２学年となっております。
コロナ禍の臨時休校措置などによって学校の状況は大きな変化を伴いました。教育現場において早急にオンライン授業などの対応が必要となったのではないかと思われます。オンラインを活用し、いつでも、どこでも学べる教育は理想ではないかとは思いますが、次の７点について確認させてください。 １点目、休校措置などでオンライン授業を実施した実証研究、つまり次に生かす取組はなされているのでしょうか。
突然の臨時休校措置には保護者の方は戸惑われると思います。急に迎えに来てくださいと言われても急に仕事を休むわけにはいかない人に対しては、学校、園で待機させてくれるということを今お聞きし、保護者の方も安心されると思います。 今の感染状況ではいつ誰がかかってもおかしくない状況でございます。日頃からもしものときに備えて家族間で話し合っておくことも必要なことであると思います。
339: ◯ 教育部長（上田 智弘君） 狛江市立学校における新型コロナウイルス感染症に伴う学級閉鎖などの臨時休校措置については，令和４年２月２５日現在までの累計で，学級閉鎖が６校で１７学級，学年閉鎖が２校で２学年となっております。
次に、新型コロナウイルスの感染状況と対応についてでありますが、国及び府の方針に基づき、一斉の臨時休校措置を取ることなく、感染状況を踏まえて判断しており、可能な限り、児童・生徒が登校して学習を受けられる教育環境が必要であると考えております。 このような中、第６波の急激な感染拡大の状況を受け、学校現場においても感染は拡大しており、とりわけ、教職員等が出勤できない事態も生じております。
なぜ詳しい説明をしないで臨時休校措置をいきなり取ったんですかね。お答えください。 ○議長（北田宏彦議員） 石原治幸管理課長。
今後、さらに、オンライン授業の試行等により、分散登校や臨時休校措置となった場合にも対応できるように準備を進めてまいります。 以上でございます。 ○副議長（永井浩介 議員） ２番目の詳細について鶴間保健福祉部次長。 ◎保健福祉部次長（鶴間由美子） ２番目の「高齢者への思いやりのある施策など」についての詳細でございます。
本市では、市内の感染状況を考慮しながら入学式、始業式を行い、新年度のスタートを切りましたが、感染状況悪化の中、４月11日以降５月末まで学校の臨時休校措置を取ることとなりました。学校を再開した６月１日からは、文部科学省から示された衛生管理マニュアル「学校の新しい生活様式」に沿いながら、臨時校長会等で情報共有をしつつ学校再開に向けた方策について協議し、学校運営に当たってまいりました。
なぜある意味しつこく、執拗にといいましょうか、質問、質疑をしていくのかと申せば、やはり臨時休校措置になった際に、子供たちの家庭での学習環境が整う前提で配備をしている、大変大金を使いました整備でございますので、有効活用というのは、もう１年以上前からお話している部分でございます。大崎市の場合は学校が多いです。
教育委員会学校教育政策部長 平成２９年度から３年間にわたる取組を進めました、小中一貫教育モデル校プロジェクト事業における成果を生かし、令和２年度から北条中学校を除く７中学校区において小中一貫教育を実施する上で必要不可欠となる「めざす子ども像」、「９年間の系統的なカリキュラム」の作成など実施に向けた準備をスタートする予定でしたが、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、令和２年度当初、小中学校が一斉臨時休校措置
加えて、家庭の負担を最小限にし、対面での学習をできる限り保障するとともに、市教委として効果があったと考えている現在の臨時休校措置を継続しながら、子どもたちの授業時数を確保してまいります。 （イ）、特に教室内の密を防ぐ取り組みはについてでございますが、現在児童生徒は、毎朝の検温、健康観察を実施して教室に入っております。
小学校は、県内一斉の臨時休校措置が取られた６月８日から６月20日までの９日間、臨時休校をいたしました。中学校は、６月８日から20日までの９日間の臨時休校に加え、２学期開始日を当初計画しておりました８月27日から９月１日へと変更し、３日間夏休みを延長いたしましたので、１学期と２学期を合わせまして12日間の臨時休校措置等を行ってございます。 ○上地安之議長 知念秀明議員。