前橋市議会 2023-03-24 令和５年度予算委員会_建設水道委員会 本文 開催日: 2023-03-24
現在、前橋市への移住は赤城山方面の畑つき一軒家という要望が多いということなのですが、街なか付近への移住促進の可能性も十分考えられると思います。移住コンシェルジュなどとも連携して、移住希望者の選択肢になるように積極的なＰＲをお願いいたします。 以上で私の質問を終わります。
現在、前橋市への移住は赤城山方面の畑つき一軒家という要望が多いということなのですが、街なか付近への移住促進の可能性も十分考えられると思います。移住コンシェルジュなどとも連携して、移住希望者の選択肢になるように積極的なＰＲをお願いいたします。 以上で私の質問を終わります。
この事業は、住宅販売や不動産業を手がける民間会社が、コンテンツ事業を手がける会社と業務提携し、滞在型市民農園、クラインガルテン事業を桜川市に、滞在型アウトドア施設・森と蔵 ｉｎ 桜川市と銘打って、山裾に広がる敷地約２,５００平方メートルの畑つき木造平家建ての滞在型施設を８棟建設しようとしています。
本当この場所をどう使いますか、民活でどう生かせますかって投げかけて、ただし、水出ませんよ、上下水道ありませんよ、電気ありませんよと言って、好きなように使うというよりも、逆にまちづくりとすると、この広大な市有地を平坦で利便性もいい中で、高速の接点があるとかということを売りとするならば、この土地を分譲の畑つきの何とかとかという逆の売りにして、どっかそういう参入してくれませんか、上下水道に関しては簡易水道
あそこは農地で広いので、畑つきの新しいコンセプトの宅地開発をうちと一緒にやりませんかと、こういったアイデアはいろいろあると思うのですよね。 次の資料です。これは、テレワーク、遠隔就労、プチ勤務ということで、話をまとめてみたのですけれども、秦野、東京とかの関係も含めて。この一番上の青のラインは、テレワーク移住です。もうこの動きは既にありますと。
また、農業者以外でも小さな農園を経営できるような市単独事業を検討し、畑つき空き家をあっせんすることにより、移住促進につながるのではないでしょうか。有害鳥獣対策とともに、農地や山林を守り整備していくことは、災害対策にもなる重要な課題です。市民も移住者も誰もが生き生きと農的暮らし、農ライフを続けられるよう積極的な農業政策を期待し、以下の質問をいたします。 （１）市内の鳥獣被害の現状は。
今、農地、また畑つきのお家が多いということで、そういうところの購入についての希望者についてということですけれども、今、一定、農業委員会のほうでの制限もあるという中で、それぞれの市町においては、制限も特別に限定されたりしております。
物件についてのニーズもありますが、二拠点居住用として週末のみの田舎暮らしを楽しむためのセカンドハウスや、古民家や畑つきの住居に興味を示す方々が多くなっております。 移住、定住の課題ですが、移住希望者はまずは空き家物件の賃貸を希望し、将来的に購入したいという方が多く、一方空き家物件の所有者は賃貸ではなく、売却を希望する方が大半であるため、移住者と物件所有者とでそごが生じていることが挙げられます。
そういった地域特性を生かした中で新たな支援策というのをつくっていけることができれば、もっともっと魅力があるのかなと、例えばですけれども、田んぼつきの、田んぼだったり畑つきの住宅の提供をしてみるであったり、今であると、空き家だと結構うちの坂田の地区なんかも多いのですけれども、駐車場の２台目を借りる人というのがいるらしいのです。
この間もちょっと見ましたけれども、例えば畑つきの一軒家が6,000平方メートルで、軽トラとか農機具とかいろんなものがあって500万円でございました。値段が高いか安かというのは本人の所感になると思いますけれども、市内の120軒の空き家データベースを基に、若い世代に集中して行っているということでございます。
だから、そういうことも調整しながら今後空き家についてやはりもっと、例えば農村部なんかにでももっと住みたいとか、これから都会から地方に移住したいとかとある、そういう人たちについては庭つき、畑つきというような形が意外と魅力だと思うので、そういうようなのも踏まえながら今後民間活力としてＨＯＰＥをもっと活用していきたいなと考えております。 ○議長（大橋博之） 熱海 重徳さん。
また、畑つきの住宅が欲しいといった要望があった場合、青梅なら希望がかなえられるのではないでしょうか。もちろん行政が対応できる範囲は限られますが、ニーズの的確な把握は、まちづくりにも生かせるはずであります。このニーズの把握について、あまりお金はかけられないと思います。
この農泊のみならず、畑つきの住宅など、スローシティの魅力をもっと掘り出して、魅力を体験できる機会が増えれば、交流人口の増加、さらに移住の促進につながると考えます。
◎市長（園田裕史君） 議員から、今回の質問で御提案いただいた、畑つきの家を新築して貸与するクラインガルデン、日本語で言うと滞在型市民農園方式ですが、調べてみたら、友好都市である島根県の飯南町でも、こういった取り組みがしてありました。非常にすばらしい取り組みだなということで、飯南町のその施設も、使用料、年間四、五十万円にもかかわらず、25棟の宿泊施設が全て満室となっています。
空き家を必要としている方への啓発につきましては、市のホームページ、それから伊賀流空き家バンク物件情報誌というものを発行しておりまして、定期的に掲載をさせていただいて、その内容では、例えば家庭菜園が楽しめる畑つきの物件あるいは状態によりますけれども、格安１万円程度の物件からございますというようなことも紹介して、登録世帯の方々に非常に好評をいただいております。
それから、今度は林業の方ですけれども、１Ｋのアパートに住んでいたのが今や８部屋、畑つきの２階建ての一軒家に住んでいると。本当に豊かな暮らしをしているという方がありました。それからもう一つ。これは頼れる家族が身近にいる心強さ。妻の実家も私の実家も近くて子育てのサポートをしてもらえるので大助かりと。それで御自身は釣りも楽しんでいるということでしたね。
しかし、実際移住者がいざ畑つきの戸建てを購入しようと思ったときに、農地を一緒に買えるのかといったら、農地には農地法による最低取得面積が設定されており、買えないのが現状であります。最低取得面積は、上田市の中では20アールから30アール、坪に換算いたしますと600から900坪と、合併の関係で少し幅もありますが、とても家庭菜園と呼べる大きさではありません。
５反ルールがあるので、畑つきの家は都会の人に全然入ってもらえないのです。法律上は、面積要件は県で何とでもなるとあります。でも現実には、５反以上つくってもらわなければ、農地の取得ができないというルールが動かせないので、空き家に入って畑仕事を少ししたいと言われる方々をなんとかできる方法がないでしょうか。
農村で空き家になりますと大体畑つきの家が結構あるもんですから、非常に広い宅地が閑散としているわけです。そういう土地を買いたいという場合、先ほどあったように農地法第３条――農地については３条しかないわけです。買いたいとなると、その地主が農地法第４条申請で一旦宅地転用して売るか、あるいは買い主が農地法第５条申請で買うかということで、買った後は宅地になっちゃうわけですよね。
また、畑つき一戸建ての開発も他市にない魅力、有意義な取り組みではないでしょうか。農地開発には、線引きなど農地法の課題があることは承知しておりますけれども、利活用されない農地を有効活用へ踏み出すことが大切と考えますが、市の見解についてお伺いします。 124: ◯議長【小沼富夫議員】 農地利用担当部長。