直方市議会 2024-06-20 令和 6年 6月定例会 (第5日 6月20日)
当時の施策の内容としましては、「人、物、情報の交流を盛んにし、地域の活性化を図るため、山陽新幹線新駅設置を目指すとともに、在来線筑豊本線と結節させ、県央中核都市としての機能集積を促進する」という内容の施策が掲げられておりました。 しかしながら、その後調査検討を進めました結果、多額の事業費を要することが判明し、平成19年に新駅設置構想は事実上一旦凍結をしております。
当時の施策の内容としましては、「人、物、情報の交流を盛んにし、地域の活性化を図るため、山陽新幹線新駅設置を目指すとともに、在来線筑豊本線と結節させ、県央中核都市としての機能集積を促進する」という内容の施策が掲げられておりました。 しかしながら、その後調査検討を進めました結果、多額の事業費を要することが判明し、平成19年に新駅設置構想は事実上一旦凍結をしております。
この中で、特に３、まちづくりの方向性について少しご説明させていただきますと、町田市は、2040年までは市街化区域内の人口密度はおおむね現在の水準を維持できる見込みであり、また、日常生活を支える各種施設へのアクセス状況や駅周辺などの拠点の配置バランス、機能集積も十分整っている状況です。
本拠点は、東海道新幹線新駅誘致とともに、圏央道の寒川北インターチェンジ周辺のポテンシャルも生かした広域的な交流機能を担う新たな交通結節点としてふさわしい文化や交流を生むために、商業業務などの機能集積を図るものとして位置づけられております。 この新たなまちづくりに向けては、様々な課題がありますが、中でも町民の合意形成と財源については、特に重要であると考えております。
２つ目は、多様かつ高度な産業研究機能集積を生かし、圏域内の公・共・私の境界をこえた主体的な研究連携を促進するとともに、国際的な視野にも立った広域産業圏として更なる発展を目指す。 ３つ目は、圏域の未来を担う若い世代、次の世代が十分に力を発揮できる機会と場を創出し、先人の知恵にも学びつつ、全世代参画型の将来展望と課題解決策を構想する。
いわき駅周辺の都市機能集積や常磐、四倉地区の市街地再生整備を推進し、新たな時代を築くまちの再生・都市整備に果敢に挑戦します。 また、将来世代を対象とした環境教育による人づくりや、市内中小企業の脱炭素化に向けた支援に取り組みます。 ４つ目は、豊かさを創ることです。
ネットワーク型コンパクトシティの実現に向け、いわき駅周辺の都市機能集積を着実に推進し、常磐、四倉地区においても地域の声を聴きながら市街地再生整備を進めるなど、新たな時代を築くまちの再生・都市整備に果敢に挑戦します。
また、北陸新幹線敦賀開業を控えた北陸３県をカバーする交通アクセスも整いつつある中、日銀の移転をはじめとした多様な業種、業務の拠点性の高まりと広域都市機能の集積により新たな都心を形成しつつある金沢駅西新都心と、都心軸の機能集積が変わりつつある中心市街地の都心軸の再興と表現された10年後の新たな都市像における都心軸の在り方とまちづくりについて、市長にお尋ねいたします。
平成25年には、三ヶ町商店街において、高次の都市機能集積と都市アメニティーを備える新拠点地区を形成することを目的とした栄・常盤地区市街地再開発事業によりまして、昔からある店舗や新規参入の店舗など、魅力ある重要な店舗が営業を開始されております。
建設予定地としましては、武豊中央公園南側の町有地を想定しており、駅西グランドデザインでは、このエリアを公共機能集積エリアとして位置づけしております。この公共集積エリアにつきましては、今年度から２か年の期間で契約締結をしました公共交流拠点検討調査業務によりまして、現在基本構想の策定を進めております。
立地適正化計画では、将来人口規模に見合った効率的な都市基盤の整備や機能集積、まちなか居住の促進、公共交通網の再編等との連携により、持続可能な集約型都市構造の実現を目指します、としています。この内容にふさわしいインフラ整備をまずは進めていくことが必要であると考えますが、市はどのような対応を考えているのでしょうか。農道や農業用水路として整備されている道路水路などについても伺います。
最後に、６点目の公共機能集積エリアは、武豊中央公園南側の紫色で着色した区域であります。役場庁舎を含む公共施設が集積し、様々な目的で住民が集い、交流が育まれるエリアとして設定いたしております。 ご質問のにぎわい創出エリアは、役場を中心とした名鉄知多武豊駅周辺であります。
こうしたことから、にぎわい交流創出ゾーンの土地利用については、様々な都市計画の制度を活用しつつ、暮らしを支える都市機能としての行政機能集積や公共施設等の充実を目指しながら、暮らしやすさに配慮した土地利用の誘導に努めてまいります。
タワーマンションの建設計画が進んでいる駅周辺は、北区都市計画マスタープラン二〇二〇において都市機能集積ゾーンに位置づけられており、各地域の特性を踏まえた都市機能の更新や土地利用の高度化を促進し、創出した余剰地を活用して緑地や空地等の公益性のある施設等の形成を図ることができるものと考えています。
札幌市は、再開発が進む都市機能集積地、新さっぽろともみじ台地区の間をデジタル等の技術を活用して、両者の分断を回避し相互の発展に寄与するため、デジタル庁のデジタル田園都市国家構想交付金を活用して、新・さっぽろモデルを３か年で創出し、札幌市内全域で横展開していくことを目指しています。
データ連携基盤を活用したサービスを実装し、都市機能集積地である新さっぽろ地区と、住民の高齢化に伴う課題先進地域と言えますもみじ台・青葉地区との連携、相互発展に寄与する新たなスマートシティモデルの構築を目指すものですが、ここで活用されるデータ連携基盤は、サービス間の多様なデータを共有して利活用することを促進する機能を持つものであります。
土地区画整理事業による新市街地の形成、中心市街地の機能補完・拡充、公共公益施設・医療施設の機能集積・拡充、都市機能が充実する複合ゾーンの形成とし、地区ごとのまちづくりのイメージを資料左下に示してございます。 続きまして、資料右上に移りまして、最後に６、まちづくりの進め方でございます。ここで、まちづくりに向けた体制づくりや整備方針をまとめています。(1)推進体制でございます。
また、知多武豊駅西グランドデザインにおいては、武豊中央公園南側の区域を公共機能集積エリアとして位置づけ、役場庁舎を含む公共施設が集積し、様々な目的で住民が集い、豊かな交流が育まれるエリアとしてまちづくりを進めることとしております。これらのことから、公共機能集積エリア及びその周辺地域となります。 続きまして、都市再生整備計画事業における散策路案内サインについてであります。
こうした流れに歯止めをかけ、本県の活力を持続的に維持、向上していくためには、県全体の発展を牽引する都市の機能集積と中山間地域の豊かな資源を積極的に活用して、都市と自然が程よく融合した各市町の強みを生かした地域づくりを進め、県外からの人や企業などを呼び込み、県外への人口流出を抑制することが重要であると考えております。
これは非常に重要で、今後、大阪府が国のバックアップ拠点としての位置づけを獲得していくためにも、府自体の行政機能強化のためにも、このような大手前の機能集積を生かしていく必要があると考えます。 しかし、大阪府庁の自らの母屋を振り返ったときに、その役割を担える環境を整えられているのかと心配になります。