滋賀県議会 2024-07-12 令和 ６年 ６月定例会議（第２号〜第８号）−07月12日-07号
意見書では、若者・子育て世代への経済的支援について、勉学意欲のある若者、多子世帯を対象とする文言もあります。 日本は、先ほども中山議員が紹介しましたように、国際人権規約を批准しています。高等教育……、一部省略しますが、無償教育の漸進的な導入により、能力に応じ、全ての者に対して均等に機会が与えられるものとする、としています。学ぶことは権利であり、全ての学生の教育の無償化を求めるとすべきであります。
意見書では、若者・子育て世代への経済的支援について、勉学意欲のある若者、多子世帯を対象とする文言もあります。 日本は、先ほども中山議員が紹介しましたように、国際人権規約を批准しています。高等教育……、一部省略しますが、無償教育の漸進的な導入により、能力に応じ、全ての者に対して均等に機会が与えられるものとする、としています。学ぶことは権利であり、全ての学生の教育の無償化を求めるとすべきであります。
別紙のとおり 議事の経過概要 開会宣告 ９時59分 《病院事業庁所管分》 １ 議第95号 滋賀県病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例案 （１）当局説明 三井経営管理課長 （２）質疑、意見等 ◆節木三千代 委員 今、条例の説明がありましたが、要は総合病院に小児保健医療センターを統合することから、条例の中にある小児保健医療センターという文言
オンラインのほうでしたが、ショックだ、会場でも、思っていたのと違う、子供を中心にと聞いたが、もうちょっと違うものを入れてしまったら、私たちの手を離れて条例になり、数年たった頃に文言が独り歩きをするおそれを感じている、これが基本理念と定立するのは怖いといった発言があり、傍聴席で思いを共有しておりました。
マイナンバーカード、マイナ保険証そのものを議論し、表決するのではなく、規約の変更、すなわち、「被保険者証及び資格証明書」という文言を「資格確認書等」という文言に改めることについて表決するものであります。 文言を変更することに疑義はないものとして、また、今回の定例会で可決され、愛知県内の被保険者に影響を出すことなく事業の円滑な進行を期待して、賛成いたします。
主な質疑としては、今回の改正に伴う文言については、国から示されたものなのかとの質疑に対し、今回の改正については、標準下水道条例が国から示されており、その標準下水道条例に沿った形で文言の修正を行っているとの答弁がありました。 本案については、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
この議案は、本年12月２日をもって現行の被保険者証とマイナンバーカードが一体化することから、兵庫県後期高齢者医療広域連合規約第４条に規定する広域連合が処理する事務を包括的な文言に改め、別表第１を削除し、別表第２を別表に改めるものです。 そのため、地方自治法第291条の３第１項及び同法第291条の11の規定に基づき、議会の議決を経る必要があるため姫路市議会に上程されたものです。
さらに、本計画にはあらゆる項目で「検討する」や「協議を進めておく必要がある」という文言を用いておりますが、これまでの取組から計画に付すべき進展はなかったのでしょうか。 本計画は、非災害廃棄物の発生量や処分方法に変更が生じるなど、計画策定の前提条件等に変更が生じた場合、随時見直しを図ることになっています。
今月１９日には、この改正地方自治法は参院本会議で可決成立したわけでございますが、これを受け、全国知事会の村井会長は、必要最小限との文言が附帯決議に盛り込まれたことを高く評価するとコメントいたしました。地方議会の議員としての立場から見ましても、想定外の事態また過去に経験のない事態が発生した場合には、その対応に当たり高度な知識と技術、経験からの判断が必要であるところであります。
訪問に来た職員は口を開くといつここから出ていかれますか、行き先もない避難者に詰め寄ってくる、市民の幸福を第一に考える仕事がそんな意識レベルで果たしてよいのかなと、市長の立候補時の討議資料の中に「職員の意欲を引き出し、市民に顔を向け、市民の声を聞く職員を育てます」という文言があります。この震災時こそそれが発揮されてほしかったとそういう思いです。
〔１２番（待鳥美光議員）質問席〕 ◆１２番（待鳥美光議員） 今おっしゃられた提出側の意見あるいは気持ちというのはそうなんだろうと思いますけれども、立場が違うところから見ると、やはり申合せに従って提出をされて、十分に文言等も吟味した上で、自分たちの正否を決めたいというところがございますので、申合せ事項を遵守して出していただけることを今後については要望したいと思いますが、いかがでしょうか。
◆５番（原田一則君） 今の部長の答弁、少し分かりにくかったんですが、各団体が検討していると思われますというような答弁、そういう文言があったかと思いますが、これは市としてどういうふうに関わっていくんですかね。そこをちょっとお願いします。例えば、能登島の観光協会、いろんな団体があるかと思いますけれども、そこに対してどのような指示、あるいはどういう支援をしていくのか、そこをお願いします。
それに伴い、現在の社会情勢に照らした内容及び簡易な文言の整備や既定の不備などへの対応を踏まえ、令和６年３月に全国市議会議長会より地方議会における標準市議会会議規則の改正が示された。そこで、本市議会の運営において、すでに運用し改正が適当であるもの及び簡易な文言の修正について、所要の規定整備をしている「八王子市議会会議規則」の一部の改正を提案する。
不登校の文言について、不がつくことでのネガティブなイメージ、子供自身の自尊心を傷つけるなどの御指摘をされておられました。不登校の言葉は文科省が定義し、行政用語としても、社会的にも広く定着してきました。この言葉により、全国的な調査が行われ、対策が打ち出されてきたことは評価できる点です。しかし、この言葉は、十分に役割を果たしたのではないか、別な表現に変更すべき時期に来ているのではないかと感じます。
委員より、これは現行の保険証を廃止してマイナ保険証にするための条例変更かという質疑があり、当局より、そのような内容の法改正に伴い、文言整理をする改正であるとの答弁がありました。 ほかに質疑なく、討論に入りました。委員より、マイナ保険証への移行を拙速に進めるべきではないと考え、反対する。 他の委員より、マイナ保険証のメリットなど、市民への情報提供が適切にされることを願い、賛成する。
文言修正も含めて一致できるなら乗りたい。段階を踏んで批准すべきだと考える。 核兵器を使いかねないという発言もある危険な状況の中、今が批准を求める意見書を出すタイミングと考える。意見書案の文言修正し一致できるのであれば、その修正に乗ることはやぶさかではない。 日本は唯一の戦争被爆国であり、日本政府が核兵器禁止条約を批准することで核保有国にも大きな影響を与えることができる。
その文言の中の公開と、ごめんなさいね、そういえば教育長さんがそのときに言ったのは、教科書採択会議の公開についてはです。そして、その公開という言葉の中に、僕は傍聴という意味合いも込められているんだなというふうに理解をしています。 ところで、今年も３月に文科省から通達が届きました。そのときも申し上げたわけなんですが、文科省の見解、これをいま一度読み上げたいと思います。
今回の改正は、改正が行われたマイナンバー法の下位法令の主務省令改正による文言整理だが、大本のマイナンバー法改正は、マイナンバーカードの普及スピードを加速させることを目的に、マイナンバー利用を全ての行政分野で推進させることとし、利用対象を拡大している。法定事務に「準ずる事務」や、条例で措置した自治事務は法定することなく利用可能で、情報連携は国会審議なしに拡大できるようにしている。
しかし、社会教育の充実といった明確な文言があるわけではありません。そこで、社会教育活動への入口としては、計画まではいかないにしても、リーフレットのような何らか形があったほうがよいと思いますので、これは意見として申し述べておきます。 子どもの学力調査では、常に秋田県と福井県がトップを競っています。これらの地域では、子どもたちが塾に通う割合、通塾率は低く、家庭は３世代同居の世帯構成が多いと言われます。
例えば条例でも文言の整理をするものがあります。こういったものをきちんと整理して議会に、これ議決、条例は９月ですけども、条例物ないものは、これは可及速やかに整理ができた時点でお示しはしていきます。 ただし、今回のこの補正については、今日現在、議決をいただかなければ間に合わないものに限定してお出しをしたと。
現在、紙媒体、それからネット等も合わせて、相談内容に雇い止めと書かれておりますが、使う文言に「女性」を加えて、女性という言葉を入れていただけませんか。 ○議長（富澤啓二議員） 長坂福祉部長。