大東市議会 2023-07-25 令和５年７月25日大東市の教育に関する特別委員会−07月25日-01号
そして新しい教育創造にかける時間を生み出すこと。これは主に放課後の先生たちの時間のことです。そして適度な睡眠と心身の健康増進。これは私生活のことです。豊かなインプットがある私生活。これも私生活のことです。 つまり、子供たちが学校にいる間、向き合えること。そして放課後、先生たちが学びについて考えられること。そして私生活でしっかり休んで、豊かなインプットもできること。
そして新しい教育創造にかける時間を生み出すこと。これは主に放課後の先生たちの時間のことです。そして適度な睡眠と心身の健康増進。これは私生活のことです。豊かなインプットがある私生活。これも私生活のことです。 つまり、子供たちが学校にいる間、向き合えること。そして放課後、先生たちが学びについて考えられること。そして私生活でしっかり休んで、豊かなインプットもできること。
昨年12月の一般質問でも指摘しましたが、瀬戸市独自の施策を実施するための課題解消策として、「教育創造基金」の使途の制約を見直し、施策の原資とする可能性について、改めて見解を伺います。 ④ 瀬戸市独自の施策の実現は、市長の強いリーダーシップがあってこそ実現ができると思います。そうした政治判断についての考えと、いつまでにそれを実行するのかという意気込みを伺います。
小項目の２、市独自の施策を実施するための課題解消策として、子どもの今・未来応援基金と教育創造基金の使途の制約を見直すべきと考えますが、見解を伺います。 ○水野良一議長 健康福祉部長。
国の未来教育創造会議の第一次提言では、「日本の社会と個人の未来は教育にある。教育のあり方を創造することは、教育による未来の個人の幸せ、社会の豊かさの創造につながる」と基本理念で述べております。
昨日、西沢委員から、教育創造推進役が今、空席になってしまったことについて質問がありまして、私も初委員会のときに、本来初委員会はあまり質問するということもいかがと思っていましたけれども、そういう事態があったために、教育創造推進役について幾つかお聞きしました。
まず、文教委員に教育創造推進役の設置ということで、この説明資料を持ってきました。これは議会の予算案としては、その人が課長級で約900万の人件費がかかるということ、これは議会にかかるんですけれども、これはこの人事案を反対するには、全部人事のお金、全て教育委員会の予算に反対をするという形にならないとなかなかできないことです。
続いて、教育創造推進役について伺います。 ４月13日に教育委員会の教育創造推進役が退職されたという一報がありました。当初は、また何か不祥事があったのかというような感じを受けるにとどまったのでありますが、この教育創造推進役について見てみると、設置経緯について非常に疑問が生じてまいりましたので、今回お伺いしたいというように思います。
② 上記①の取り組みに、教育創造基金は使われていますか。 ③ 瀬戸市の「教育創造基金」と「子どもの今・未来応援基金」に関する目的を確認します。 ④ 教育格差・選択格差の解消に関する対策について、「教育創造基金」や「子どもの今・未来応援基金」を使用すべきと考えるが、見解を伺います。
また、冒頭説明ありました竹内教育創造推進役についても、我々に説明がありましたが、私はかなり危ない人であると、報道のとおり、池田町教育長として様々な形で問題があったことだとか、各地域の皆さんからも指摘がございました。
この会議が創設された背景には、いじめ、学級崩壊、校内暴力などといった教育現場の荒廃、相次ぐ少年事件の発生などがあり、会議では、人間性、学校教育、創造性の三つの分科会で審議が行われ、当時の森喜朗総理大臣に対して、教育を変える十七の提案が意見として提出されました。 その中には、人間性豊かな日本人を育成するために、道徳教育の推進や、一年間の奉仕期間を義務づけるといった内容もありました。
さらに、平成二十九年度には坂出高校普通科に教育創造コースを設置しており、香川大学教育学部と連携しながら、教員として必要な資質を備えた人材育成に努めているところです。
10款１項２目事務局費の2,508万3,000円の減額は、人件費の減額のほか、48ページにわたっていただきまして、７件いただきました寄附金から返礼品に係る費用と事務手数料を控除しまして、教育創造基金に積み立てる予算の追加でございます。 次に、歳入のほうを御説明させていただきますので、10ページにお戻りください。
◆２２番（臼井淳） 最後、３点目のところですけど、本決算では、教育創造基金の積立残高が約２億2,562万円となっております。 当該基金の運営要綱第３条には、基金を処分することができる事業を、これ、抽象的に書かれているのでよく分からないですね。
10款１項２目事務局費の85万円の追加は、前年度に個人の方から頂きました36件、85万円の寄附金を教育創造基金に積立てするものでございます。 ４目教育指導費の180万円の追加は、新型コロナウイルス感染症の影響により児童生徒に係る心理的な負担を軽減するため、スクールカウンセラーを増員し、相談体制を拡充するための費用を追加するものでございます。
次に計画策定の背景と目的といたしまして、社会状況や国における情勢の変化、市における計画策定の状況を記載し、２ページの８行目から本市では第２次西脇市総合計画に示す「生涯活躍・共生社会の実現」に向け、第３期西脇市教育振興基本計画（教育創造にしわきプラン）に掲げる「生涯学び、人生を豊かに生きられる環境を整えることを目標に、生涯学習の総合的な推進及び振興並びに社会教育の施策を推進するため生涯学習推進計画を策定
10款１項２目事務局費は187万9,000円の減額のうち、教育創造基金積立金を488万1,000円追加いたしますが、このうち488万円は寄附金でございます。 その内訳といたしまして、個人の方から89件、488万円頂きました寄附金を教育創造基金に積み立てるものでございます。 次に、歳入を説明させていただきますので、14ページにお戻りください。
教育基本法第１７条による国の第３期教育振興基本計画、兵庫県の第３期ひょうご教育創造プランが策定されました。それらを受けて、多可町においても令和３年度から令和７年度を計画期間とします第２次多可町教育ビジョン（多可町教育振興基本計画）を策定するものでございます。詳細は担当課長からご説明申し上げます。 ○議長（吉田政義君） 理事兼教育総務課長、宮原君。
次に、学校におけるＩＣＴ教育環境の充実につきましては、１人１台タブレット端末を整備し、子供たちに個別最適化された教育、創造性を育む教育を行い、主体的、対話的で深い学びの実現が図られるものと考えております。 具体的な活用方法につきましては、活用場面やツールを具体的に示したものを苫小牧市ＩＣＴ活用ハンドブックにまとめ、各小中学校に配付をしております。
ＩＣＴ（情報通信技術）教育環境の充実につきましては、ＧＩＧＡスクール構想の実現に向け、整備した１人１台のタブレット端末や無線ＬＡＮなどを活用し、子どもたちに個別最適化された教育、創造性を育む教育を行い、「主体的・対話的で深い学び」の一層の推進を図ってまいります。また、ＩＣＴ環境の活用促進のため、教職員のフォローアップに努めてまいります。
県教育委員会では、その後、受検機会の拡大を図るための自己推薦選抜の導入、多度津高校造船コースなど五つの高校での新たな学科の設置、普通科における坂出高校教育創造コースの設置など、特色ある学びの推進、定時制における秋募集の実施など、高校教育の充実を図ってまいりました。