東かがわ市議会 2024-05-02 令和６年予算審査特別委員会 本文 開催日：2024年05月02日
２点頂きましたが、まず１点目の民間事業者が市外かどうかということですが、本審議後に予算が無事成立したとして、その後にコンペ型の提案方式で業者を選定することとしております。ですから、現在のところ、業者については市外、市内というような考えはなくて、特段、市外であるとか県内であるとかいう考えは持っておりません。コンペ型のほうで提案いただいた業者の中から選定するということを考えております。
２点頂きましたが、まず１点目の民間事業者が市外かどうかということですが、本審議後に予算が無事成立したとして、その後にコンペ型の提案方式で業者を選定することとしております。ですから、現在のところ、業者については市外、市内というような考えはなくて、特段、市外であるとか県内であるとかいう考えは持っておりません。コンペ型のほうで提案いただいた業者の中から選定するということを考えております。
また、パブリックコメントは制度に基づいた、オフィシャルな提案方式でございます。 意見の中には敷居が高いというか、正式に記名をして意見を言うというのが、ハードルが高いといった声も確かにあります。
審査の冒頭、市は、 ｏ 指定期間は、令和６年４月１日から令和11年３月31日までの５年間 ｏ 指定管理者の選考については、企画提案方式、いわゆるプロポーザル方式を採用し、専門的な知識、識見を有する７人の委員で構成する選定委員会において審査を行った と説明しました。
指定管理者の選考につきましては、企画提案方式、いわゆるプロポーザル方式を採用し、専門的な知識、識見を有する７人の委員で構成する選定委員会において審査を行いました。この審査による候補者選定結果の報告を受け、議案として提出させていただいたものでございます。 それでは、１ページの１、募集概要でございます。
今回は、ちょっと提案方式でいくのですけれども、私は今回提案したいのは、北海道の旭川市の隣の東川町というところのものです。 東川町のふるさと納税では、独自の特設サイトがありまして、デザイン性もよくて、水色と白で調えられたデザインになっております。あと人です。小学生だとか、あとお酒を造っている方だとか、人が結構見受けられるサイトなのかな。人の温もりが感じられると私は思っております。
また、新青森駅周辺の一般保留地につきましては、平成19年度から事業提案方式により販売を開始し、令和４年度に全18区画の売却を完了しており、病院やホテル、結婚式場、レストランなどが建設されています。
今年度はそれに加えまして、次年度の９月議会から例規等の条例等の改正等も入ってまいりますが、そういった例規整備に加え財務諸表の作成、決算及び初年度から今度が水道会計のような提案方式になりますので、そういった準備などを行います。それと会計システムの構築を行うために今回増額となっております。
その中で実行計画を基に提案方式でのプロポーザル方式で入札をしていただくという形がどこの行政でもやってらっしゃると思うんですが、先ほど町長が言われたように、小さい花火大会からやっていくと言われているんですが、大体で結構でございます。
次に、病院給食の調理業務について、３年度は企画提案方式により委託業者の選定が行われているが、市立病院においては、これまで実施してきた調理業務委託についてどのように評価しているものか伺ったところ、病院給食は栄養を重視し、食事制限が必要な患者それぞれに応じたメニューを作成し提供する必要があるが、受託業者においては市立病院の管理栄養士の指示の下、連携を図りながら適切に対応してきている。
今回、提案方式でやりたいなということで、あらかじめ、通常の考え方からいきますと、予算取ってから４月下旬というような形で、非常に短い時間の中で動いてるんですけども、今回、債務負担行為を起こさせていただきまして事前に提案方式で、今ここ２年ほどですけどコロナ禍の関係で非常に人の出入りが少なかったというのもございます。
市有財産利活用に限定せずに、民間事業者から提案を募集する制度は導入しておりませんが、多くの自治体で特定のテーマを決めアイデアを募集したり、テーマを定めずに提案者と協議調整を進めていく自由提案方式による提案制度を導入していることは承知をしております。
なお、市町村役場機能緊急保善事業を最大限活用するには、令和２年度末までの確実な竣工が条件となることから、工期短縮が見込めるＤＢ（設計・施工一括発注）方式を事業方式とするとともに、確実な施工が可能な事業者を選定するため、公募型プロポーザル（技術提案）方式により事業選定を行いました。その結果、令和元年８月１日に本体工事に着手、令和３年３月12日に完成、５月６日に新庁舎が開庁されました。
伊那市社協など伊那市の外郭団体と協力するのはもちろん、他の民間団体に任せる事業提案方式、いわゆるプロポーザル方式やまたはコンセッション方式なども検討できたらと思います。 御存じとは思いますが、運営権を民間事業者に設定するコンセッション方式は、今後10年間で国は30兆円の予算をつけ、小規模な地方自治体の文化施設等にも予算を拡大する予定です。 ここから質問です。
現在、県では、県南振興局庁舎建設工事に係る設計者について、提案方式である公募型プロポーザル方式により選定し、設計に着手したところでございます。 今後の予定としましては、令和５年度までに設計を完了し、令和６年度から工事を行い、令和８年度には庁舎が完成する予定と伺っております。
システムの導入に当たりましては、複数の事業者の中から企画提案方式で選定し、民間企業のノウハウを最大限取り入れたところでございます。 このほか、区では現在、備蓄倉庫の在庫管理等にデジタル技術を導入する検討を民間事業者と進めているところでございます。 区といたしましては、御紹介いただきました他自治体の事例も参考にしながら、災害対策におけるＤＸの推進について、鋭意取り組んでまいります。
まず、知事政策局及び農政部の業務委託につきましては、いずれも公募型企画提案方式により委託業者を選定しております。企画提案時に提出されました委託料の内訳につきましては、山梨県情報公開条例において事業者のノウハウに関する情報に該当することから公表しておりません。
契約の内容ですが、契約の目的は第３次常滑市情報システム最適化事業業務委託、契約の方法は公募型企画提案方式による随意契約、契約の金額は22億円、契約の相手方は西日本電信電話株式会社東海支店、委託期間は議会の議決を得て本契約に移行した日から令和10年12月31日までで、支出科目は記載のとおりでございます。 次ページをご覧ください。 資料１は、仮契約書でございまして、23ページをご覧ください。
社会福祉法人習志野がプロポーザル方式、事業提案方式によって経営参加することになったという、総括質疑の場面での小平こども部長の答弁では、当初、事業者名を明かさずに、事業者名を明かさないんですから、どうしたのと、肝腎の事業者名を明かさない答弁でしたから、こども部長は。どうしたのと。当初、事業者名を明かさず、再質問でようやく事業者名が分かりました。
○理事（高見竜平君）（登壇） 今回、遊具メーカー等々からプロポーザルの提案方式でいこうかなと考えております。条件の中に、必要最小限というか、当然ユニバーサルデザインはそうなんですけど、その中でも、岡田議員おっしゃったように、近隣がもうやりつつある中でインクルーシブも入れた感じの提案をさせるように考えてます。野添であい公園の中で設置するに当たって、期間を結構見てるんですね。
こうした要件を担保する仕組みとして、地方自治法においては、入札参加資格審査の制度を設けるとともに、行政が行う発注方式の原則に競争入札を位置づけておりますが、市民活動団体の特性や能力を行政の事務事業に生かしていくことを考えた場合、入札制度はなじまず、発注方式としては、既得権益化との批判もある補助金制度の問題点を解決する手法として、事業目的の遂行に最も適した提案を行った団体を選定するプロポーザル、企画提案方式