十和田市議会 2023-01-12 01月12日－01号
○臨時議長（豊川泰市） 次に、22番 戸来伝議員 （22番 戸来 伝 登壇） ◆22番（戸来伝） 皆さん、おはようございます。このたびの議長選へ立候補するに当たり、一言考えを述べさせていただきます。 先般の市議選は、久しぶりに立候補者も多く、さぞかし市民の関心も高いだろうと張り切って取り組みましたが、何と投票率が43.49％と過去最低となり、私は大きなショックを受けました。
○臨時議長（豊川泰市） 次に、22番 戸来伝議員 （22番 戸来 伝 登壇） ◆22番（戸来伝） 皆さん、おはようございます。このたびの議長選へ立候補するに当たり、一言考えを述べさせていただきます。 先般の市議選は、久しぶりに立候補者も多く、さぞかし市民の関心も高いだろうと張り切って取り組みましたが、何と投票率が43.49％と過去最低となり、私は大きなショックを受けました。
（「議長、議事進行」と呼ぶ者あり） ○議長（畑山親弘） 戸来議員 ◆21番（戸来伝） 11月25日の私の一般質問の中で、市長が「渋沢農場にしても取得する経緯が経緯ですから」という答弁をしました。この意味合い、私いまだかつて理解できなくているのですが、その真意をお知らせ願いたいと思いますけれども。 ○議長（畑山親弘） 暫時休憩します。
△戸来伝質問 ○議長（畑山親弘） 次に、21番 戸来伝議員 （21番 戸来 伝 登壇） ◆21番（戸来伝） 私は、長く市議会議員をやっておりますが、本業は稲作農家で、息子夫婦や孫と７人暮らしです。28歳で市議になりました。このときは、新人が９人も当選をしました。きっかけは、青年団活動で市の団長をやり、ほぼ毎日公民館を拠点に活動をしました。
そのときは９人でございまして、今その９人の中で議員活動しているのは戸来議員と私であります。戸来議員は、何事においても全力投球をし、ある意味では市長選にも立候補した勇気ある議員であります。そういう意味では、戸来議員を褒めているわけではないですが、議員活動で一生懸命汗を流し、人の面倒を見られる、ある意味では侍かなと、こういうことを時には感じることがございます。
戸来 伝 質問 ○副議長（野月一博） それでは、指名します。 21番 戸来伝議員 （21番 戸来 伝 登壇） ◆21番（戸来伝） 今日は、官庁街通りを通ってきましたら、舗装が整備されておりました。質問をして、即してくれたことに感謝を申し上げながら、一般質問してまいります。
△戸来伝質問 ○議長（畑山親弘） 次に、21番 戸来伝議員 （21番 戸来 伝 登壇） ◆21番（戸来伝） 十和田市の総面積は７万2,565ヘクタール、そのうち林野は４万8,984ヘクタールで、この面積は県内ではむつ市、青森市に続いて３番目に広いそうです。ちなみに、日本では123番目の広さです。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） この議案の中で学校の、いわゆる冷暖房の設備の予算がのっておりますが、諸般の関係で、そういう器具が不足しているという状況の中で、これはどういうふうな見通しが立ちますか。 ○議長（畑山親弘） 教育部長 ◎教育部長（小川友恵） ただいまの質問にお答えいたします。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） さっきの提案理由で大体話は分かりましたが、この裁判の結果、今どういうふうな状況になっておりますか。それも分からないで私たちが補正を可決するというのは、ちょっといささかと思うのですが、詳しくお知らせください。 ○議長（畑山親弘） 総務部長 ◎総務部長（田村和久） お答えいたします。
△戸来伝質問 ○議長（畑山親弘） 次に、21番 戸来伝議員 （21番 戸来 伝 登壇） ◆21番（戸来伝） 先月の27日、おいらせ町長選挙が行われ、成田隆さんが再選を果たしました。
12月27日臨時議会で、戸来議員の質問に、病院新会計基準で計算すると132億円の欠損金が27億円近く圧縮できる、約105億円まで欠損金が減ると答弁しているが、それはあくまでも計算上の数字で、実態がどうなっているか考えるべきで、基準内、基準外の繰入れの問題ではなく、独立独歩、一般会計からの繰入れを頼るのではなく、地方公営企業法全部適用の下、経営すべきで、いつでも繰入れしてもらう考えは回避するべきであります
戸来議員 ◆21番（戸来伝） 市長の提案理由の中にもいろいろ示されておりますが、先議することによって市民生活がどのように向上するのか、各款ごとに説明願います。 ○議長（畑山親弘） 市長 ◎市長（小山田久） お答えいたします。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） 解散してのことなのですが、これは毎年、毎回こういうふうに議会に提案するものですか。いつ頃までというふうなのはありますか。 ○議長（畑山親弘） 農林商工部長 ◎農林商工部長（前川原史博） お答えいたします。 今回の決算につきましては、４月から６月まで、まだ譲渡する前の部分の決算部分の報告でございます。
△戸来伝質問 ○議長（畑山親弘） それでは、指名します。 21番 戸来伝議員 （21番 戸来 伝 登壇） ◆21番（戸来伝） おはようございます。３日目１人ということで、大変恐縮しております。なおかつ雪が降って、足元の悪い中を皆さんにご足労いただきました。３月議会は、３日目１人ではなく、３人ないし６人に増えることを期待をして質問いたします。
さらに、議員の皆さんでは、戸来元議長、私と昭和54年の同期でございました。そして、会派の会長として石橋議員がいらっしゃいました。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） 職員の給与に関する条例の制定ですが、先般の新聞では、むつ市がこれはやらないというふうな新聞の見出しがありましたが、十和田市ではそういうふうな考えに至ったことはありますか。 ○議長（畑山親弘） 総務部長 ◎総務部長（田村和久） ただいまのご質問にお答えいたします。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） 廃止の路線よりも、この認定路線のほうが短くなっているのですが、その理由をお知らせください。 ○議長（畑山親弘） 建設部長 ◎建設部長（杉沢健一） ただいまのご質問にお答えいたします。 現在この市道休屋十和田神社線で石畳工事を行っております。
（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（畑山親弘） 戸来議員 ◆21番（戸来伝） 百条委員会を引用して、それを発言を取消しお願いしますという話なのですが、議長のところにおいて何回もそれを止めてあるわけです。それでも、なおそういうふうな発言を繰り返した。
○議長（畑山親弘） 農林商工部長 ◎農林商工部長（前川原史博） 三本木畜産農業協同組合長の戸来組合長がお見えになって要望をしていきました。 以上です。 ○議長（畑山親弘） 堰野端議員 ◆13番（堰野端展雄） 要望に来たのは、戸来議員……戸来組合長だけですか。 ○議長（畑山親弘） 農林商工部長 ◎農林商工部長（前川原史博） １月中旬ということであれば戸来組合長だけだと聞いております。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） この企業体、３企業体ですが、十和田市の大手事業主も抜けているのですが、この辺の抜けているのはどういうことかという聞き方はおかしいのですが、この３企業体で異存はなかったでしょうか。あるいは、先議にして20日ぐらい、最終日と今日というと20日ぐらいの違いがあるのですが、先議したためにどういうふうな効果が見込まれるのか、２点。
戸来議員 ◆21番（戸来伝） 理由を明確に教えてください。 ○議長（畑山親弘） 教育部長 ◎教育部長（今辰八） ただいまの質問にお答えをいたします。 執行額に関しましては、令和２年度の工事の進捗分でありまして、予算額に対して半分程度の支出となっておりますが、工事は計画どおり進んでおるところでございます。